Администрация Томской области является высшим постоянно действующим органом исполнительной власти региона; Её деятельность регламентируется Конституцией Российской Федерации‚ федеральным законодательством‚ Уставом Томской области‚ а также положением об администрации. В последние годы в регионе обсуждалась и осуществлялась реорганизация администрации в правительство Томской области‚ что связано с приведением структуры региональной власти в соответствие с обновлённым федеральным законодательством о публичной власти в субъектах РФ.

Правовая основа деятельности

Основу полномочий администрации составляют:

• Конституция Российской Федерации;
• Федеральный закон № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
• Федеральный закон № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;
• Устав Томской области;
• законы Томской области и указы губернатора.

Структура администрации

Во главе администрации стоит губернатор Томской области‚ который определяет основные направления её деятельности. В структуру органа исполнительной власти входят:

• заместители губернатора‚ курирующие отдельные направления (экономика‚ социальная политика‚ строительство‚ агропромышленный комплекс и другие);
• департаменты (финансов‚ экономического развития‚ образования‚ здравоохранения‚ социальной защиты‚ транспорта‚ природных ресурсов и другие);
• управления‚ службы и комитеты‚ обеспечивающие исполнение отдельных функций;
• территориальные подразделения и подведомственные учреждения.

Основные полномочия

Социально-экономическое развитие

Администрация разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития Томской области‚ формирует прогнозы‚ целевые программы и планы развития ключевых отраслей: промышленности‚ нефтегазового комплекса‚ лесной отрасли‚ сельского хозяйства‚ науки и образования.

Бюджетная и финансовая политика

Орган исполнительной власти вносит проект областного бюджета в Законодательную Думу Томской области‚ обеспечивает его исполнение‚ управляет государственным долгом региона и осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств;

Управление государственной собственностью

Администрация распоряжается имуществом‚ находящимся в собственности Томской области‚ включая земельные участки‚ предприятия‚ учреждения и объекты инфраструктуры.

Социальная сфера

В компетенцию администрации входят:

• организация работы системы здравоохранения и образования;
• социальная поддержка граждан‚ ветеранов‚ семей с детьми;
• развитие культуры‚ спорта и молодёжной политики;
• обеспечение жильём отдельных категорий граждан.

Инфраструктура и строительство

Администрация отвечает за развитие дорожной сети‚ жилищно-коммунального хозяйства‚ транспортного обслуживания населения‚ а также за реализацию региональных и национальных проектов на территории области.

Правотворческая инициатива

Администрация и губернатор обладают правом законодательной инициативы в Законодательной Думе Томской области‚ издают постановления и распоряжения в пределах своей компетенции.

Взаимодействие с федеральными органами и муниципалитетами

Администрация представляет интересы региона в отношениях с федеральными органами власти‚ координирует деятельность территориальных органов федеральных ведомств и осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований области.

Реорганизация в правительство Томской области

В соответствии с изменениями федерального законодательства в Томской области предусмотрен переход от модели «администрации» к модели «правительства» региона. Переходный период по созданию правительства Томской области был установлен законодательно‚ однако сроки реорганизации переносились. Цель преобразования — повышение эффективности системы исполнительной власти‚ унификация структуры органов власти субъектов РФ и усиление ответственности органов исполнительной власти.

Контроль и ответственность

Деятельность администрации контролируется Законодательной Думой Томской области‚ счётными органами‚ а также федеральными структурами в пределах переданных полномочий. Губернатор и должностные лица администрации несут ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.

Администрация Томской области выполняет широкий круг полномочий‚ охватывающих практически все сферы жизни региона — от экономики и бюджета до социальной поддержки граждан и развития инфраструктуры. Проводимая реорганизация в правительство области направлена на совершенствование системы управления и повышение качества государственного управления в регионе.