Административная комиссия — это коллегиальный орган местного самоуправления, созданный для рассмотрения дел об административных правонарушениях, входящих в ведение органов местного самоуправления. В городе Каменск-Шахтинский Ростовской области данная комиссия функционирует на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), Устава города и соответствующего Положения, утвержденного Каменск-Шахтинской городской Думой.

Правовые основания деятельности

Деятельность Административной комиссии регулируется следующими нормативными правовыми актами:

• Статьи 23.6, 23.7 КоАП РФ — определяют общие принципы создания, состав и полномочия комиссий;
• Устав муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский», закрепляет правовое основание создания комиссии при Администрации города;
• Положение об Административной комиссии города Каменск-Шахтинский, утверждается решением Городской Думы, регламентирует организацию работы, порядок заседаний, состав и компетенцию;
• Федеральные законы, устанавливающие административные правонарушения, рассмотрение которых отнесено к ведению комиссий (например, Закон РФ «Об охране окружающей среды», Законы Ростовской области об административных правонарушениях).

Основные полномочия и компетенция

Административная комиссия города Каменск-Шахтинский рассматривает дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением:

• Правил благоустройства и содержания городского хозяйства (несанкционированные свалки, нарушение правил вывоза ТБО, загрязнение территорий);
• Правил пользования землей в границах городского округа (самовольное занятие земельных участков, нарушение границ);
• Правил содержания жилых и нежилых помещений (разрушение жилого фонда, несанкционированная перепланировка);
• Законодательства в сфере рекламы (незаконная установка рекламных конструкций);
• Правил торговли и оказания услуг (торговля в неустановленных местах, нарушение режима работы);
• Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» и иных региональных законов (например, нарушение тишины, правил содержания животных, курения в общественных местах).

Важно: Комиссия не рассматривает дела о правонарушениях, входящие в ведение судей (например, тяжкие нарушения ПДД, влекущие лишение прав), полиции (протоколы по ст. 20.1, 20.20 КоАП РФ и др.) или иных федеральных органов.

Состав и формирование комиссии

Согласно ст. 23.7 КоАП РФ и Уставу города:

• Комиссия формируется Каменск-Шахтинской городской Думой на срок ее полномочий.
• Состав комиссии утверждается из числа депутатов Городской Думы, должностных лиц Администрации города, а также иных лиц (представителей общественности).
• Глава комиссии (Председатель) и его заместители выбираются из состава комиссии.
• Для обеспечения деятельности комиссии в Администрации города выделяется секретарь комиссии (сотрудник аппарата администрации), который ведет делопроизводство, уведомляет участников процесса и готовит протоколы заседаний.

Порядок рассмотрения дел

1. Поступление материалов: Протоколы об административных правонарушениях составляют уполномоченные должностные лица (инспекторы по административным делам, сотрудники КУИ, ГИБДД в части передачи материалов в ведение комиссии, сотрудники Росгвардии и др.) и направляют их в комиссию в установленные законом сроки (как правило, в течение 3 дней со дня составления).
2. Назначение заседания: Председатель комиссии назначает заседание не позднее 7 дней со дня получения протокола (в случаях, предусмотренных законом — до 2 месяцев).
3. Уведомление: Лицо, в отношении которого составлен протокол, а также иные заинтересованные лица уведомляются о времени и месте заседания (обычно почтовым отправлением с уведомлением о вручении или через Госуслуги/ЭПГУ).
4. Заседание: Заседание правомочно, если присутствует более половины от установленного состава комиссии. Рассмотрение ведется с соблюдением принципов противоречивости, гласности (за исключением случаев, предусмотренных законом) и непосредственности.
5. Принятие решения: По результатам рассмотрения комиссия выносит одно из решений:
   • Назначение административного наказания (предупреждение, административный штраф);
   • Об освобождении от административной ответственности;
   • Об отказе в возбуждении дела / прекращении производства по делу;
   • О передаче дела в иное ведение (если дело не входит в компетенцию).
6. Обжалование: Решение комиссии может быть обжаловано в Каменск-Шахтинском городском суде в течение 10 дней со дня его вынесения (или вручения копии).

Административные штрафы: размеры и оплата

Размеры штрафов устанавливаются КоАП РФ и законами Ростовской области. Для физических лиц они, как правило, варьируются от 500 до 5000 рублей за наиболее частые нарушения (благоустройство, тишина, животные, мусор), для должностных лиц и юрлиц — значительно выше.

Способы оплаты штрафа:

• Через портал Госуслуг (Госуслуги.Штрафы) или приложение «Госуслуги.Штрафы» (с 50% скидкой в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу);
• В отделениях банков (Сбербанк, Почта Банк и др.) по квитанции или реквизитам из решения;
• Через терминалы самообслуживания и интернет-банкинг;
• В кассе Администрации города (если предусмотрено локальными актами).

Внимание: Неуплата штрафа в установленный срок влечет наказание в виде удвоенной суммы штрафа, обязательных работ или административного ареста (рассматривается уже судом по заявлению пристава-исполнителя).

Контакты и место нахождения

Заседания Административной комиссии, как правило, проводятся в здании Администрации города Каменск-Шахтинский.

Адрес Администрации города: г. Каменск-Шахтинский, проспект Ленина, д. 72 (уточняйте актуальный адрес на официальном сайте, так как заседания могут проводиться в разных корпусах).

Официальный сайт Администрации: kamensk-shakhtinsk.ru (Раздел: «Органы местного самоуправления» → «Административная комиссия» или «Деятельность» → «Контроль и надзор»).

Телефон справочника Администрации: +7 (86365) 4-XX-XX (уточните номер секретаря комиссии или отдела по работе с обращениями граждан на сайте).

Режим работы приемной (для консультаций): обычно пн-пт с 8:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 14:00), но лучше звонить заранее.

Полезная информация для граждан

Как узнать, есть ли дело в комиссии?

• По почтовому уведомлению (заказное письмо);
• На сайте ГИБДД (Госуслуги) — если протокол составлен инспектором ДПС и передан в комиссию;
• На официальном сайте Администрации в разделе «Заседания Административной комиссии» (часто публикуются повестки дня и результаты заседаний);
• По телефону секретаря комиссии.

Что делать, если не согласен с протоколом?

1. В самом протоколе в графе «С объяснениями ознакомлен(а), согласен(на) / не согласен(на)» поставить подпись с пометкой «Не согласен» и кратко указать причину.
2. Заявить ходатайство о приобщении доказательств (фото, видео, свидетели, справки).
3. Явиться на заседание комиссии лично или представителя по нотариальной доверенности для дачи объяснений.
4. В случае несогласия с решением комиссии, подать жалобу в Каменск-Шахтинский городской суд в 10-дневный срок.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли не явиться на заседание?

Да, дело может быть рассмотрено в ваше отсутствие, если вы были надлежаще уведомлены. Однако ваше личное участие позволяет дать объяснения, представить доказательства и задать вопросы инспектору, составившему протокол. Неявка не является основанием для прекращения производства.

Что такое «скидка 50%» на штраф?

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, за большинство административных правонарушений (кроме перечня исключений: пьяное вождение, повторные нарушения и др.) штраф можно оплатить с 50% скидкой в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу (обычно это 11-й день после вынесения решения, если оно не обжаловано).

Куда обратиться, если утеряно решение комиссии?

Необходимо обратиться к секретарю Административной комиссии Администрации города для получения копии решения (возможно, потребуется заявление и копия паспорта). Также копию можно запросить через Госуслуги или в суде при обжаловании.

---

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Для получения актуальной информации о конкретном заседании, составе комиссии или реквизитах для оплаты штрафа обращайтесь на официальный сайт Администрации города Каменск-Шахтинский или по контактным телефонам.