Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (ХМАО — Югра), это субъект Российской Федерации, входящий в состав Уральского федерального округа. Территориально округ расположен в пределах Тюменской области, однако, согласно Конституции РФ (ст. 66) и Уставу округа, он обладает статусом самостоятельного субъекта федерации с полнотой государственной власти в пределах своей компетенции.
Правовая основа административного деления
Основным нормативным правовым актом, регулирующим административно-территориальное устройство округа, является Закон Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 30 сентября 2013 года № 84-оз «Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа — Югры» (с последующими изменениями).
Важным этапом совершенствования законодательства стало принятие Закона ХМАО — Югры от 30 октября 2025 года № 80-оз «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «О гарантиях…» и иные законодательные акты округа», который актуализировал отдельные положения в связи с изменяющимися задачами регионального управления и социально-экономического развития.
Общая структура административно-территориального деления
Административно-территориальное деление округа строится на двух уровнях:
- Районы (районные уровни) — основные административно-территориальные единицы.
- Города округа подчинения — крупные промышленные и административные центры, не входящие в состав районов.
На внутрирайонном уровне выделяются:
- Города районного подчинения;
- Поселки городского типа;
- Сельские поселения (села, поселки, станицы и иные населенные пункты).
Города округа подчинения (9 единиц)
Ключевую роль в экономике и управлении округа играют города округа подчинения. На 2026 год их девять:
- Ханты-Мансийск — административный центр округа.
- Сургут — крупнейший по населению город, промышленная столица (нефтегазовый хаб).
- Нижневартовск — вторая по величине нефтяная столица.
- Нягань — крупный центр нефтедобычи.
- Радужный — город нефтяников.
- Лангепас — центр нефтедобывающего региона.
- Покачи, важный нефтегазодобывающий центр.
- Мегион — крупный промышленный узел.
- Югорск — центр лесной и нефтегазовой отраслей (ранее Когалымский район).
Районы округа (9 единиц)
Территория округа разделена на 9 районов, объединяющих сельские и малые городские поселения:
- Березовский район (адм. центр, с. Березово) — один из старейших, занимает северную часть округа.
- Белоярский район (адм. центр — г. Белоярский).
- Кондинский район (адм. центр — с. Лянтор).
- Нефтеюганский район (адм. центр — г. Нефтеюганск, город окружного подчинения, но служит центром района).
- Нижневартовский район (адм. центр — г. Нижневартовск).
- Октябрьский район (адм. центр — с. Октябрьское).
- Советский район (адм. центр — г. Советский).
- Сургутский район (адм. центр — г. Сургут).
- Ханты-Мансийский район (адм. центр — г. Ханты-Мансийск).
Муниципальное деление
В соответствии с федеральным законодательством и законами округа, на территории ХМАО — Югры сформирована двуххуровневая система местного самоуправления:
- Городские округа (соответствуют городам округа подчинения и некоторым городам районного подчинения/районам в границах городских округов).
- Муниципальные районы (в границах соответствующих административных районов), в состав которых входят городские и сельские поселения.
На 2026 год на территории округа функционирует 9 городских округов и 9 муниципальных районов, включающих множество городских и сельских поселений.
Особенности управления и недавние инициативы
Военно-административные вопросы
В феврале 2026 года Президент РФ Владимир Путин указом утвердил новое военно-административное деление на территории округа (в рамках общероссийской реформы военной администрации), что укрепило оборонопособность региона и оптимизировало взаимодействие гражданских и военных структур.
Цифровизация и мониторинг законодательства
Администрация округа осуществляет постоянный мониторинг законодательства в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Так, еще в сентябре 2020 года были запущены механизмы системного анализа нормативных актов для обеспечения их соответствия целям «Цифровой экономики» и «Умных городов», что продолжает развиваться и в 2025–2026 годах.
Населенные пункты коренных малочисленных народов
Спецификой административно-территориального устройства Югры является наличие населенных пунктов коренных малочисленных народов Севера (Хантов, Манси, Ненцев). Законодательство округа обеспечивает им специальный правовой режим, сохраняющий традиционный образ жизни, природопользование и самоуправление (общинные собрания, советы старейшин) в рамках установленных федеральными и региональными законами границ.
Административно-территориальное деление Ханты-Мансийского автономного округа — Югры представляет собой устойчивую, но гибкую систему, адаптированную к огромной территории, суровым климатическим условиям и уникальной экономической структуре (доминирование нефтегазовой отрасли). Законодательная база, включая акты 2013, 2025 годов и президентские указы 2026 года, обеспечивает эффективное управление, защиту прав коренных народов и стратегическое развитие одного из главных доноров федерального бюджета Российской Федерации.
Статья подготовлена на основе действующего законодательства ХМАО — Югры (Законы № 84-оз, № 80-оз), Устава округа, данных официальных порталов администрации и указов Президента РФ по состоянию на 2026 год.