Акт обследования объекта социальной инфраструктуры, это официальный документ, который фиксирует текущее состояние здания, помещения или территории с точки зрения их доступности для маломобильных групп населения (МГН). Данный акт является неотъемлемой частью паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры (ОСИ) и служит основанием для разработки мероприятий по адаптации объекта.

Что такое паспорт доступности объекта

Паспорт доступности, это документ, содержащий сведения о доступности объекта социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения. Он составляется в соответствии с требованиями Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и программы «Доступная среда».

Паспорт доступности включает в себя:

• общие сведения об объекте (наименование, адрес, назначение);
• акт обследования объекта;
• перечень элементов объекта и оценку их доступности;
• план мероприятий по адаптации объекта (при необходимости);
• фотоматериалы, схемы, планы.

Назначение акта обследования

Акт обследования объекта составляется в следующих случаях:

• при первичной паспортизации объекта социальной инфраструктуры;
• при плановом переобследовании объекта;
• после проведения ремонта, реконструкции или адаптации объекта;
• при изменении функционального назначения здания или помещения;
• по требованию контролирующих органов.

Кто входит в комиссию по обследованию

Обследование объекта проводится комиссионно. В состав комиссии, как правило, включаются:

1. представитель организации, владельца или балансодержателя объекта (председатель комиссии);
2. специалист, ответственный за обеспечение доступности объекта;
3. представитель общественной организации инвалидов (по согласованию);
4. представитель органа местного самоуправления или учредителя (при необходимости);
5. технический специалист (инженер, специалист по охране труда).

Участие представителей общественных объединений инвалидов придает результатам обследования большую объективность и соответствует духу законодательства о доступной среде.

Что проверяется при обследовании

При обследовании объекта оценивается доступность следующих зон и элементов:

Прилегающая территория

• наличие и состояние пандусов, поручней;
• наличие выделенных парковочных мест для инвалидов;
• состояние пешеходных дорожек, наличие тактильной плитки;
• освещенность территории.

Входная группа

• ширина дверных проемов (не менее 90 см);
• наличие пандуса или подъемной платформы;
• высота порогов;
• наличие кнопки вызова персонала;
• контрастная маркировка стеклянных дверей.

Пути движения внутри объекта

• ширина коридоров и проходов;
• наличие лифтов, подъемников;
• поручни на лестницах;
• отсутствие препятствий на путях движения.

Санитарно-бытовые помещения

• наличие доступного санузла;
• поручни, поручни-опоры;
• габариты кабины.

Информационное обеспечение

• навигационные таблички, в т.ч. дублирование шрифтом Брайля;
• звуковое и визуальное информирование;
• знаки доступности.

Зоны обслуживания

• высота стоек и столов обслуживания;
• наличие мест для инвалидов в залах;
• доступность получения услуг.

Образец акта обследования объекта

Ниже приведен типовой образец акта. Форма является свободной, но должна содержать все существенные сведения.

АКТ № ___
обследования объекта социальной инфраструктуры
к паспорту доступности объекта социальной инфраструктуры

г. ______________ «___» __________ 20___ г.

Комиссия в составе:

• Председатель комиссии: ______________ (должность, Ф.И.О.)
• Члены комиссии: ______________ (должность, Ф.И.О.)
• ______________, представитель общественной организации инвалидов

провела обследование объекта социальной инфраструктуры:

Наименование объекта: ______________
Адрес объекта: ______________
Функциональное назначение: ______________
Балансодержатель (собственник): ______________

В результате обследования установлено:

1. Прилегающая территория: доступна / частично доступна / недоступна. Замечания: ______________
2. Входная группа: доступна / частично доступна / недоступна; Замечания: ______________
3. Пути движения по объекту: ______________
4. Санитарно-бытовые помещения: ______________
5. Информационное обеспечение: ______________
6. Зоны оказания услуг: ______________

Рекомендации (мероприятия по адаптации): ______________

Подписи членов комиссии: ______________

На что обратить внимание при заполнении

• Указывайте конкретные замечания с привязкой к элементам объекта (например: «пандус у главного входа имеет уклон 12°, что превышает нормативные 5%»).
• Оценка доступности дается по каждой зоне отдельно: «доступно», «частично доступно», «недоступно».
• К акту рекомендуется приложить фотоматериалы и схему объекта.
• Акт подписывается всеми членами комиссии; при несогласии члена комиссии его особое мнение прилагается к акту.
• Документ составляется не менее чем в двух экземплярах.

Нормативная база

При составлении акта следует руководствоваться:

• Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»;
• СП 59.13330 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;
• ГОСТ Р 52871, ГОСТ Р 52131 (доступность услуг и дисплеев);
• региональными адресными программами адаптации объектов социальной инфраструктуры.

Акт обследования объекта, ключевой документ паспорта доступности, от качества которого зависит объективность оценки доступности объекта и правильность планирования мероприятий по его адаптации. Грамотно составленный акт позволяет организации подтвердить выполнение требований законодательства о доступной среде и избежать претензий со стороны контролирующих органов.