Акт заключения о техническом состоянии здания: порядок обследования и оформления по ГОСТ 31937-2024

Что такое акт технического состояния и зачем он нужен? Разбираемся, как оформить документ по новому ГОСТ 31937-2024 и избежать ошибок при обследовании.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Акт заключения о техническом состоянии (часто называемый Актом технического состояния, Техническим заключением или ТЗК), это основной документ, фиксирующий фактическое состояние конструкций здания, сооружения или объекта инфраструктуры на момент обследования. В 2026 году оформление и проведение обследований строго регламентируются обновленным ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», вступившим в силу по Приказу Росстандарта № 433-ст от , а также сводом правил СП 13-102-2003.

Данный документ обладает полной юридической силой и требуется Росреестром, судами, Мосжилинспекцией и другими контролирующими инстанциями для подтверждения безопасности объекта.

Когда требуется Акт технического состояния

Согласно действующему законодательству и практике применения, обследование и составление акта обязательны в следующих случаях:

  • Перепланировка или переустройство нежилых зданий/помещений (обязательное требование Постановления Правительства Москвы № 432-ПП и аналогичных региональных актов).
  • Реконструкция, капремонт, техническое перевооружение объекта.
  • Приобретение или продажа недвижимости (для оценки реальной стоимости и безопасности сделки).
  • Обнаружение дефектов и повреждений (трещины, осадки, протечки, коррозия) в процессе эксплуатации.
  • Возобновление незавершенного строительства (для определения степени сохранности конструкций).
  • Списание или снос здания (для подтверждения аварийного состояния).
  • Судебные споры (как доказательство состояния объекта).
  • Планируемая смена функционального назначения объекта (например, из склада в офис).

Нормативная база 2026 года

При подготовке акта необходимо опираться на актуальные нормативные документы:

  1. ГОСТ 31937-2024 — основной стандарт, регламентирующий правила обследования и мониторинга. Заменил ГОСТ 31937-2011. Устанавливает этапы работ, методы испытаний, требования к составу отчетной документации и категориям технического состояния.
  2. СП 13-102-2003 — свод правил «Определение технического состояния оснований, оснований и подземных сооружений зданий и сооружений». Действует параллельно с ГОСТом, детализирует методы расчетов и проверки несущей способности.
  3. ГОСТ Р 53778-2010 — критерии оценки технического состояния зданий (справочно, по части классификации дефектов).
  4. Региональные нормативные акты (например, 432-ПП Москвы для столичного региона).

Категории технического состояния (по ГОСТ 31937-2024)

Категория Наименование Характеристика Дальнейшие действия
1 Нормальное Дефектов и повреждений нет. Физический износ в пределах нормы. Несущая способность соответствует проектной. Текущий ремонт по регламенту. Эксплуатация без ограничений.
2 Работоспособное Есть незначительные дефекты (микротрещины, локальная коррозия, небольшие сколы), не влияющие на несущую способность в целом. Косметический или текущий ремонт. Эксплуатация допускается.
3 Ограниченно работоспособное Обнаружены дефекты, снижающие несущую способность конструкций (трещины в стенах, прогибы перекрываний, коррозия арматуры). Требуется усиление. Капитальный ремонт / усиление конструкций. Эксплуатация с ограничениями нагрузок.
4 Аварийное Критические повреждения, создающие угрозу обрушения. Несущая способность не обеспечивает безопасности. Осадки превышают предельные значения. Запрет на эксплуатацию (кроме работ по устранению аварийности). Решение о сносе или глубокой реконструкции.
5 Неподлежащее эксплуатации (разрушенное) Обрушение конструкций или необратимая потеря несущей способности. Восстановление технически невозможно или нецелесообразно. Снос / списание.

Виды обследования: Визуальное vs Инструментальное

ГОСТ 31937-2024 четко разделяет этапы обследования. Акт заключения составляется на основе данных инструментального обследования, предшествует которому визуальный осмотр.

Визуальный осмотр (Первичный этап)

  • Цель: выявление видимых дефектов, повреждений, нарушений геометрии конструкций.
  • Методы: внешний осмотр, замеры схем здания, фотофиксация дефектов, опрос эксплуатационного персонала.
  • Результат: Акт визуального осмотра, программа инструментального обследования.

Инструментальное обследование (Основной этап)

  • Цель: количественная оценка несущей способности, определение физико-механических характеристик материалов.
  • Методы:
    • Неразрушающий контроль (ультразвук, импульсный метод, измерение твердости бетона/кирпича).
    • Разрушающий контроль (отбор кубов/призм бетона, кернов кирпича для лабораторных испытаний).
    • Геодезические замеры (осадки, наклоны, прогибы, вертикальность столбов/стен).
    • Открытие конструкций (для осмотра арматуры, связей, состояния бетона в зоне растяжения).
    • Инспекция оснований (бурение скважин, статические зонды).
  • Результат: Протоколы испытаний, расчеты несущей способности, Техническое заключение (Акт);

Структура и состав Акта заключения (Технического заключения)

Единой утвержденной государством формы (бланка) для Акта технического состояния не существует. Однако ГОСТ 31937-2024 и СП 13-102-2003 устанавливают обязательный минимальный состав разделов. Ниже приведен рекомендуемый образец структуры, используемый аккредитованными организациями (СРО).

Обязательные разделы документа:

Титульный лист

  • Наименование документа: «Техническое заключение о техническом состоянии объекта…».
  • Адрес объекта, кадастровый номер.
  • Заказчик (ФИО/Наименование, реквизиты).
  • Исполнитель (Наименование организации-СРО, номер свидетельства о допуске СРО, реестровый номер НОПРИЗ/НОСТРОЙ).
  • Дата составления, регистрационный номер документа.
  • Подписи руководителя исполнителя и ответственного исполнителя (инженера) с расшифровкой и печатью организации.
  • Основание для проведения работ (договор №, дата; предписание надзорного органа; решение суда).
  • Цель обследования (перепланировка, оценка износа, аварийность и т.д.).
  • Нормативная база (список ГОСТов, СП, СНиПов, региональных нормативов).
  • Сведения об объекте: год постройки, количество этажей, конструктивная схема (каркас, стены, перекрытия), основания, инженерные сети.
  • История эксплуатации (капремонты, перепланировки, аварии, пожары).

Программа и методика обследования

  • Перечень обследуемых конструкций и зон.
  • Применяемые методы испытаний (ГОСТ, ГОСТ Р) с указанием приборов (модели, номера свидетельств о поверке).
  • Количество точек контроля (выборки, замеры, открытия) с обоснованием представительности.

Результаты визуального осмотра

  • Описание выявленных дефектов и повреждений по элементам (фундаменты, стены, колонны, перекрытия, кровля, лестницы, балконы).
  • Схемы дефектов (планы, фасады, разрезы) с нанесением повреждений.
  • Фотографический план (обязательно: общий вид, узловые дефекты, приборы в работе).

Результаты инструментальных испытаний и замеров

  • Таблицы результатов неразрушающего контроля (прочность бетона по классам, твердость кирпича).
  • Протоколы лабораторных испытаний выборок (прочность на сжатие, растяжение арматуры, морозостойкость, водопроницаемость).
  • Результаты геодезических замеров (журналы замеров осадок, наклонов, прогибов).
  • Результаты открытий конструкций (диаметр арматуры, класс, шаг перевязки, толщина защитного слоя, коррозия).

Расчетная часть (Проверка несущей способности)

  • Расчетные схемы и модели.
  • Нагрузки и воздействия (расчетные, фактические, нормативные по СП 20.13330).
  • Сопротивление сечений (нормативное vs расчетное).
  • Коэффициенты запаса несущей способности (γc, γs и т.д.).

Категория технического состояния

Ключевой раздел. Четкое обоснование присвоенной категории (1–5) для всего объекта в целом и по ключевым конструктивным элементам отдельно. Ссылка на критерии ГОСТ 31937-2024 (Приложение А или Б).

Мероприятия по устранению дефектов и восстановлению работоспособности (Рекомендации)

  • Перечень необходимых работ (усиление фундаментов, заделка трещин инъекцией, укладка карбонного волокна, замена перекрытий и т.д.).
  • Сроки выполнения работ.
  • Требования к материалам и технологиям.
  • Необходимость разработки Проекта усиления/реконструкции.
  • Краткий итог: «Объект в категории 3 (ограниченно работоспособное). Эксплуатация допускается при выполнении мероприятий по п. 8…».
  • Условия дальнейшей эксплуатации (мониторинг осадок, контроль трещин).

Приложения

  • Схемы дефектов (графическая часть).
  • Фототаблицы.
  • Протоколы лабораторных испытаний (оригиналы или заверенные копии).
  • Свидетельства о поверке приборов.
  • Копия свидетельства СРО и допуска ответственного исполнителя.

Требования к исполнителю (Кто имеет право подписать Акт?)

Критически важно: Акт технического состояния, предназначенный для подачи в госорганы (Росреестр, архитектурное управление, суд), должен быть составлен организацией, имеющей:

  • Членство в СРО (Саморегулируемая организация) по инженерным изысканиям или проектному обследованию.
  • Внесение в Единый реестр СРО (НОПРИЗ / НОСТРОЙ).
  • Наличие в штате ответственного исполнителя (инженера) с соответствующей квалификацией и допуском к выполнению работ.

Акты, составленные частными лицами без СРО или организациями без допуска, юридическую силу в госинстанциях не имеют.

Примерный алгоритм получения Акта в 2026 году

  1. Подбор исполнителя: Проверка членства в СРО, реестровый номер, отзывы, опыт работы с вашим типом объекта.
  2. Сбор архивных данных: Исполнитель запрашивает проектную документацию (архив, БТИ, заказчик), акты предыдущих обследований.
  3. Выезд на объект (Визуальный осмотр): Фотофиксация, замеры схем, составление программы инструментального обследования.
  4. Инструментальные работы: Замеры, открытия, отбор проб, геодезия (обычно 2–7 дней в зависимости от площади).
  5. Лабораторные испытания: Обработка проб (бетон 28 суток для набора прочности, если отбираются кубы; экспресс-методы — быстрее).
  6. Камеральная обработка: Расчеты, анализ, написание текста заключения, подготовка графики.
  7. Сдача отчета: Передача заказчику в 2-х экземплярах (бумажный + электронный PDF с ЭЦП/сканами подписей и печати).

Стоимость и сроки (ориентировочные на 2026 год)

Цена формируется индивидуально, но базовые факторы следующие:

  • Площадь и сложность объекта (жилое/промышленное, историческое здание, высотка).
  • Объем программы обследования (количество открытий, скважин, проб бетона).
  • Срочность (стандарт 10–20 рабочих дней, срочно, 5–7 дней с наценкой 30–50%).
  • Регион (Москва/СПБ дороже регионов на 20–40%).

Примерные диапазоны:

  • Квартира / малое нежилое помещение (до 100 кв.м): 30 000 – 60 000 руб.
  • Частный дом (1–3 этажа): 50 000 – 120 000 руб.
  • Многоэтажное жилое/административное здание: от 150 000 – 300 000 руб. и выше.
  • Промышленное здание / склад: от 100 000 руб. (зависит от площади и количества пролетов).

Типичные ошибки при заказе и оформлении

  • Экономия на СРО: Заказ «экспертизы» у физлица или ИП без СРО — документ не примут в Росреестре/Архнадзоре.
  • Отсутствие расчетной части: «Акт» только с фото трещин без расчетов несущей способности — это отчет об осмотре, а не Техническое заключение.
  • Игнорирование ГОСТ 31937-2024: Использование старых методик (ГОСТ 31937-2011) без перехода на новый стандарт.
  • Неполный пакет приложений: Нет протоколов лаборатории, нет свидетельств о поверке приборов, нет схем дефектов.
  • Несоответствие цели: Заказан обследование на «оценку износа» для страховки, а нужно для «перепланировки» (требуются разные программы замеров).

Акт заключения о техническом состоянии — это сложный инженерный документ, результат работы коллектива специалистов (геодезистов, лаборантов, расчетчиков, проектировщиков). В 2026 году ключевым требованием является соответствие ГОСТ 31937-2024 и наличие у исполнителя допуска СРО.

При выборе подрядчика обращайте внимание не на «образец бланка» (его не существует в виде единой формы), а на методологию работы, наличие аккредитованной лаборатории, опыт защите заключений в экспертизе и судах. Качественное техническое заключение — это гарантия прохождения согласования перепланировки, безопасности сделки купли-продажи и, главное, безопасности людей в здании.


Данная статья носит информационный характер. Для получения юридически значимого документа обратитесь в аккредитованную организацию-СРО. Нормативная база может обновляться, актуальность конкретных ГОСТов и СП необходимо проверять на официальных ресурсах (protect.gost.ru, docs.cntd.ru) на дату заключения договора.