Архивное дело в городе федерального значения Севастополе представляет собой сложную, многоуровневую систему, обеспечивающую сохранение документального наследия региона, прозрачность государственной власти и доступ граждан к социально-значимой информации. В основе этой системы лежат два ключевых звена: Управление архивным делом Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (орган управления) и Государственное казенное учреждение «Архив города Севастополя» (орган хранения).

Нормативно-правовая база и орган управления

Деятельность архивной сферы в городе регулируется Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации», законодательством города Севастополя и нормативными правовыми актами Правительства Севастополя. Ключевым документом, определяющим организацию работы, является Положение об Управлении архивным делом, утвержденное Правительством города.

Основные функции Управления архивным делом:

• Комплектация Архивного фонда РФ: организация приема на хранение документов, образующихся в деятельности территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти города, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также граждан, проживающих в городе.
• Методологическое руководство: координация работы архивов ведомств и организаций, находящихся на территории города, разработка рекомендаций по учету, хранению и использованию документов.
• Контроль и надзор: проверка состояния архивного дела в организациях города, соблюдения сроков хранения и правил уничтожения документов не имеющих архивной ценности.
• Взаимодействие с Росархивом: реализация на региональном уровне федеральных программ и целевых показателей развития архивной сферы;

Управление архивным делом входит в структуру Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя, что обеспечивает прямую связь архивной политики с исполнительной властью региона.

ГКУ «Архив города Севастополя»: главный хранилище документов

Прямым исполнителем функций по хранению и использованию архивных документов является Государственное казенное учреждение «Архив города Севастополя». Это единственное в городе государственное архивное учреждение, на хранении которого сосредоточены самые ценные фонды, отражающие историю города с XIX века по настоящее время.

Реквизиты и контакты:

• Адрес: 299059, г. Севастополь, проспект Героев Сталинграда, д. 64;
• Официальный сайт: sevarchiv.ru
• E-mail: arhiv@sev.gov.ru (актуальный адрес указывается на сайте)
• Портал «Архивы России»: представлен на федеральном ресурсе archives.gov.ru.

Состав и ценность Архивного фонда

Фонды ГКУ «Архив города Севастополя» составляют уникальный массив документов, являющихся первоисточниками для изучения истории города-героя, его социально-экономического развития, городского хозяйства, культуры и образования.

Основные группы фондов:

1. Документы дореволюционного периода: дела Севастопольского городского управления, Думы, управлений по частям города, документы по вопросам благоустройства, торговли, санитарии, строительства (кон. XIX – 1917 г.).
2. Документы советского периода (1921–1991 гг.): фонды горсовета, горисполкома, райсоветов, районных исполкомов, городских и районных управлений народного хозяйства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, культуры.
3. Документы периода Великой Отечественной войны: особую ценность представляют фонды оборонного комитета, штаба городской обороны, партийных организаций, отражающие героическую оборону Севастополя 1941–1942 гг. и его освобождение в 1944 г.
4. Документы современного периода (с 1992 г.): дела Администрации города, Правительства Севастополя, Законодательного собрания, департаментов и комитетов, отражающие этап восстановления российской государственности в городе (с 2014 г.).
5. Личностные фонды и коллекции: документы выдающихся государственных и военных деятелей, ученых, kulturnых работников, связанных с историей Севастополя; фото-, кино-, фоно-документы, картографические материалы.

По состоянию на недавние годы общий объем фондов исчисляется сотнями тысяч единиц хранения.

Деятельность по использованию архивных документов

Архив города Севастополя активно работает в трех ключевых направлениях использования документов:

Обеспечение прав граждан и организаций (Справочная работа)

Это наиболее востребованное направление. Архив ежегодно выдает тысячи архивных справок и выписок, необходимых для:

• Подтверждения стажа работы и заработной платы (для назначения пенсий, льгот).
• Подтверждения факта проживания, рождения, брака, смерти (ЗАГСовские фонды до 1920 г. и справочные карточки).
• Решения жилищных и земельных споров (документы по предоставлению квартир, земельных участков, бывших ведомственных жилых фондов).
• Оформления наследственных прав, восстановления утраченных документов об образовании, награждениях.

Прием обращений осуществляется лично, по почте, а также через электронные сервисы (ЕПГУ/РПГУ, официальный сайт архива).

Научно-справочная и издательская деятельность

• Публикация сборников документов, посвященных ключевым датам истории города (оборона 1941–1942 гг., освобождение 1944 г., события 2014 г.).
• Подготовка виртуальных выставок и тематических подборок документов к памятным датам (День города, День Победы, День воссоединения с Россией).
• Сотрудничество с музеями, библиотеками, учебными заведениями для проведения уроков мужества, исторических чтений.

Цифровизация и электронный доступ

В рамках федерального проекта «Цифровая культура» и региональных программ архив ведет масштабную работу по оцифровке фондов:

• Создание электронных копий наиболее востребованных и ценных по состоянию фондов (метрические книги, ревизские сказки, личные дела репрессированных, документы об обороне города).
• Размещение описей фондов и электронных копий документов на портале «Архивы России» и собственном сайте sevarchiv.ru.
• Внедрение информационных систем для автоматизации справочной работы и учета фондов.

Взаимодействие с Правительством Севастополя: проект «Хроника событий»

Ярким примером интеграции архивной экспертизы в государственное управление является проект «Хроника событий», реализуемый Правительством Севастополя с использованием документов ГКУ «Архив города Севастополя».

В рамках проекта на официальном портале Правительства (sevastopol.gov.ru) и в СМИ регулярно публикуются материалы, основанные на подлинных архивных документах, посвященные:

• Историческим юбилеям города и региона.
• Деятельности выдающихся государственных деятелей и военачальников;
• Этапам строительства городской инфраструктуры, промышленности, социальной сферы.
• Памятным датам военной истории Севастополя.

Это способствует патриотическому воспитанию молодежи, укреплению исторической памяти и противодействию фальсификации истории.

Программы развития архивного дела (2023–2026 гг. и дальнейшее)

Согласно информации с официального портала Правительства России и Правительства Севастополя, архивная сфера города включена в актуализированные программы социально-экономического развития. Приоритеты текущего этапа:

• Капитальный ремонт и модернизация хранилищ: обеспечение нормативных микроклиматических параметров для сохранения документов (температура, влажность, противопожарная безопасность).
• Оборудование сканирующим и серверным оборудованием: ускорение темпов цифровизации фондов.
• Внедрение единой архивной информационной системы: интеграция с федеральными реестрами и региональными информационными системами (ЕРА, ГИС «Архивы»).
• Кадровое обеспечение: повышение квалификации архивистов, привлечение молодых специалистов.

Как обратиться в архив: практическое руководство

Способы обращения:

1. Через Единый портал госуслуг (Госуслуги): раздел «Культура, спорт, отдых» → «Услуги архивных учреждений» → «Получение архивной справки/выписки». Это самый быстрый способ отслеживать статус заявки.
2. Через официальный сайт архива (sevarchiv.ru): раздел «Для граждан» / «Электронный прием обращений».
3. Лично: в читальном зале по адресу: пр. Героев Сталинграда, 64 (необходимо уточнить режим работы и необходимость предварительной записи на сайте или по телефону).
4. Почтой: заказным письмом с описью вложения на адрес учреждения.

Необходимые документы для получения справки:

• Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ).
• Документы, подтверждающие родственные связи (если справка запрашиваеться не для себя) — свидетельства о рождении/браке, паспорта родителей и т.д;
• Доверенность (если обращается представитель), нотариально заверенная или простая письменная (для получения готовой справки).

Историческая справка: этапы становления архивной службы города

История архивного дела в Севастополе неразрывно связана с историей города:

• 1921 г. — создание Архивного управления при Севастопольском губ исполкоме (после установления советской власти).
• 1930–1940-е гг. — формирование сетевого принципа: создание районных архивов, отраслевых архивов предприятий и ведомств.
• 1941–1944 гг. — эвакуация самых ценных фондов на Восток (в города Уфа, Ташкент и др.), гибель части документов во время осады, восстановление архивной работы после освобождения.
• 1991–2014 гг. — работа в составе архивной системы Украины (Главное управление архивов при Кабмине Украины, Управление архивов г. Севастополя).
• С 2014 г. — интеграция в Российскую архивную Федерацию, передача в ведение Правительства Севастополя, переименование в ГКУ «Архив города Севастополя», начало масштабной работы по возвращению в оборот документов, хранящихся в ведомственных архивах (Минобороны, ФСБ, МВД и др.).

Архив правительства Севастополя — это не просто место хранения старых бумаг, а стратегический ресурс города. Он выполняет миссию гаранта прав граждан (предоставляя документальные доказательства стажа, жилья, родства), хранителя исторической памяти (сохраняя доказательства подвига города-героя) и информационного партнера власти (обеспечивая документами принятие управленческих решений и реализацию патриотических проектов).

Современный этап развития характеризуется переходом к цифровым архивам, что делает историческое наследие Севастополя доступным для каждого исследователя, школьника или пенсионера, независимо от его местоположения. Портал sevarchiv.ru и раздел «Архивы» на sevastopol.gov.ru являются главными точками входа в этот цифровой массив знаний.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных интернет-порталов: Правительства Севастополя (sevastopol.gov.ru), ГКУ «Архив города Севастополя» (sevarchiv.ru), Портала «Архивы России» (archives.gov.ru) и нормативных правовых актов города Севастополя. Актуальность сведений на дату публикации: .