В период существования Золотой Орды и её влияния на русские земли (XIII–XV века) особую роль в системе управления завоёванными территориями играла должность сборщика налогов․ Этого чиновника называли баскаком․ Именно он являлся представителем монгольского хана в подвластных землях и контролировал выполнение повинностей местным населением․
Кто такой баскак
Баскак — представитель монгольского хана в завоёванных землях, главной обязанностью которого был сбор налогов и дани․ Сам термин происходит из тюркских языков․ В монгольском языке его аналогом является слово даруга (даругачи), а в персидском — шихнэ․ Эти понятия, вероятно, тождественны друг другу и обозначали схожие административные функции․
На Руси баскаки действовали во второй половине XIII — начале XIV века․ Помимо сбора дани, они контролировали деятельность местных властей, следили за политической лояльностью князей и могли опираться на вооружённую силу для подавления недовольства․
Даруга — монгольский аналог
Даруга (даругабек, дорога, от древнемонгольского «даругачи») — должность в тюркских и монгольских государствах Средневековья․ Это был представитель хана в его личных владениях и управляемых территориях, который следил за сбором налогов и исполнением административных функций․
Интересно, что термин «баскак» в ярлыках золотоордынских ханов практически не употреблялся — единственный известный случай зафиксирован в ярлыке хана Менгу-Тимура от 1267 года․ Чиновника с аналогичными функциями в официальных документах называли именно даругой (дорогой)․
Формирование системы баскачества
Система баскачества сформировалась в 1250-е годы․ Её основными задачами были:
- организация сбора дани с подвластных территорий;
- проведение переписи населения для определения размера налогов;
- контроль за местными князьями и их администрацией;
- обеспечение выполнения воинской повинности;
- поддержание порядка и подавление восстаний против ордынской власти․
Ордынский выход
Главным налогом, который собирали баскаки, был так называемый ордынский выход — дань, выплачивавшаяся русскими землями Золотой Орде в XIII–XV веках․ Эту дань платили и земли Южной Руси, вошедшие в XIV веке в состав Великого княжества Литовского․ Размер выхода определялся на основе переписей населения, которые проводили ордынские чиновники — «численники»․
Отмена баскачества
Система баскачества вызывало сильное недовольство населения: сборщики налогов нередко злоупотребляли своим положением․ Восстания против баскаков происходили в Ростове, Ярославле, Владимире и других городах․ В конце XIII — начале XIV века сбор дани постепенно перешёл в руки самих русских князей, которые сами доставляли «выход» в Орду․ Это стало важным шагом к укреплению власти московских князей, получивших право сбора дани со всех русских земель․
Другие должности в Орде
Помимо баскака, в административной системе Орды существовали и другие важные должности:
- Беклярибек — управляющий областью, внутренним улусом, одна из высших должностей в государстве;
- Визирь — руководитель финансовой и налоговой системы;
- Численники — чиновники, проводившие перепись населения․
Должность баскака была ключевым элементом системы управления завоёванными землями в эпоху Золотой Орды․ Баскаки обеспечивали регулярное поступление дани в ханскую казну и контролировали местные власти․ Отмена баскачества и передача функций сбора налогов русским князьям стала важным этапом в истории Руси, способствовавшим постепенному освобождению от ордынской зависимости․