Чье мнение должно быть учтено при утверждении государственных нормативных требований охраны труда

Простая шпаргалка: чьё слово решает при утверждении нормативов охраны труда и как влиять на итог.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

03 августа 2026 г. — В период с 1 сентября 2022 г. по 1 сентября 2028 г. действуют обновлённые правила разработки‚ согласования и утверждения федеральных актов‚ регулирующих охрану труда. В статье разберёмся‚ какие именно организации и профессиональные сообщества обязаны быть обязательно привлечены к формированию нормативно-правовой базы охраны труда‚ куда направить замечания‚ и с кем лучше заранее проконсультироваться.


Кто формирует стандарты и правила: нормативно-правовой круг лиц

Федеральные органы власти

  • Минтруд России, основной разработчик и координатор приказов и постановлений.

    Контакты: ot@mintrud.gov.ru‚ тел. +7 (495)  ‑07-11-00 (приёмная).
  • Роструд — ведёт общественные обсуждения и контролирует исполнение требований.

    Контакты: info@rosmintrud.ru‚ факс +7 (495)  ‑05-12-15.

Стороны социального партнёрства

  1. Объединения работодателей (включая ТПП РФ‚ «РСПП»).

    Контакты: ТПП РФ — отдел охраны труда‚ e-mail: ot@tpprf.ru.
  2. Профсоюзы‚ объединённые под эгидой ФНПР.

    Контакты: ok@fnpr.ru; горячая линия ###.
  3. Федеральные экспертные и научные организации (аккредитованные органы по сертификации‚ НИИ охраны труда им. Проф. Измерова).

    Пример: ФГБУ «НИИ труда», info@rostrud.ru.

Форумы общественных обсуждений

  • Единый портал проектов НПА regulation.gov.ru — открытая площадка‚ где каждый соискатель регламентов обязан вынести проект на 15-дневное обсуждение.
  • Бизнес-омбудсмен при Президенте РФ — получает обращения по фактам игнорирования мнения работодателей.

    Контакты: ombudsmanbiz.ru‚ e-mail: info@ombudsmanbiz.ru.

Порядок согласования в стадии разработки НПА охраны труда (Памятка «7 шагов»)

  1. Проект готовится Минтрудом совместно с техническим комитетом стандартизации по охране труда ТК-163.
  2. Экспертиза научно-технического совета при Роструде (15 календарных дней).
  3. Согласование с профсоюзами — обязательное в течение 10 рабочих дней (Федеральный закон от № 82-ФЗ).
  4. Публичные обсуждения на regulation.gov.ru + официальные аккаунты ведомств в Telegram (@mintrud_gov‚ @rostrud).
  5. Финальное заседание совета по охране труда при Минтруде‚ куда приглашают: представителей органов надзора‚ науки‚ крупного и малого бизнеса.
  6. Подписание приказа Минтруда‚ если все письменные результаты «согласованы».
  7. Регистрация в Минюсте‚ публикация в «Российской газете» и вступление в силу не раньше 90 дней.

Как подать замечание или предложение

Электронно

  • Единый портал НПА — после поиска нужного проекта нажмите «Отправить предложения»; требуется подтверждённая учётная запись ЕСИА (Госуслуги).
  • Форум на сайте ФНПР (pravotd.ru) — раздел «Вступи — предложи».
  • Телеграм-бот Роструда (@Rostrud_bot), принимает удобно структурированные заявления (Ф.И.О.‚ адрес‚ суть замечания).

В письменной форме

  • На почтовый адрес: Минтруд РФ‚ ул. ### Басманная‚ д. 20‚ Москва‚ РФ‚ 105064.
  • Вложить:
    • копию регистрационного свидетельства юрлица или паспорт физлица;
    • конкретные формулировки изменений;
    • обоснование экономических последствий (орт‚ риски‚ практический опыт).

Консультация онлайн

Горячая линия Роструда ежедневно 09:00–18:00 (МСК): ###. Звонок бесплатен со всех операторов.


Ответственность за невключение заинтересованных сторон

Согласно ст. 214 ТК РФ и Постановлению Правительства РФ от № 730 «О порядке разработки и пересмотра федеральных актов в области охраны труда»‚ недопущение к процессу хотя бы одной из сторон социального партнёрства влечёт признание приказа Минтруда недействующим:

  • При этом заявители направляют жалобу в Минтруд РФ (см. контакты выше).
  • теоретически можно обратиться в Арбитражный суд по месту регистрации работодателя на оспаривание нормативного акта (ст. 198 АПК РФ).

  1. Определились‚ какую именно норму государственного нормативного требования хотим изменить.
  2. Проверили сроки государственной антикоррупционной экспертизы — регистр доступен на сайте GK.invent.ru.
  3. Подали замечания вовремя (не позднее 10 календарных дней с момента публикации проекта).
  4. Учли мнение профсоюза и экспертного сообщества‚ если есть самостоятельная инициатива.
  5. После утверждения нормативного акта обязаны разместить документ в внутреннем локальном акте организации‚ провести инструктаж и обучение;

Сохраните карточку быстрой связи 📇

✉ Минтруд: ot@mintrud.gov.ru
✉ Роструд: info@rosmintrud.ru
✉ Профсоюзы: ok@fnpr.ru
📞 Горячая линия: ###

Сменилось время‚ не меняются требования: соблюдаем законодательство — сохраняем жизнь и здоровье!