Организация деятельности мировых судей в Российской Федерации представляет собой сложную многоуровневую систему, обеспечивающую независимость судей и доступность правосудия для граждан. В Свердловской области, как и во всех субъектах РФ, отдельного юридического лица с названием «Департамент организации деятельности мировых судей» не существует. Данные функции распределены между федеральными органами, их территориальными подразделениями и органами судебного сообщества региона.

Правовая основа организации деятельности мировых судей

Деятельность мировых судей и обеспечение их работы регулируется ключевыми нормативными правовыми актами:

• Конституция РФ (ст. 125, 126), закрепляет статус мировых судей как судей общей юрисдикции.
• Федеральный конституционный закон (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
• ФКЗ от № 1-ФКЗ «О статусе судей в Российской Федерации».
• Федеральный закон от № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (далее, ФЗ «О мировых судьях»).
• Федеральный закон от № 4866-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Согласно ст. 19 ФЗ «О мировых судьях», организационное, материально-техническое, кадровое, финансовое и иное обеспечение деятельности мировых судей возлагается на судебные департаменты (управления судебных департаментов) при верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономных областей и автономных округов.

Ключевые субъекты обеспечения деятельности мировых судей в Свердловской области

Судебный департамент при Верховном Суде РФ (федеральный уровень)

Это центральный орган исполнительной власти, осуществляющий организационное, материально-техническое и кадровое обеспечение деятельности судов общей юрисдикции, в т.ч. мировых судей.

Как сообщалось в открытых источниках (Интерфакс, РАПСИ от 20 мая 2024 г.), Председатель Верховного Суда РФ Игорь Краснов подчеркивал необходимость формирования единого стандарта организации деятельности мировых судей на всей территории страны. Судебный департамент при ВС РФ разработал и согласовал с Советом судей РФ минимальные нормативы обеспечения деятельности мировых судей (постановления Совета судей РФ, нормативные акты Судебного департамента), которые являются обязательными для применения во всех регионах, включая Свердловскую область.

Управление Судебного департамента при ВС РФ по Свердловской области (территориальный орган)

Это главный структурный элемент, непосредственно осуществляющий обеспечение деятельности мировых судей на территории региона. В быту и деловой переписке его часто называют «Управлением судебного департамента» или «территориальным органом Судебного департамента».

Основные функции Управления:

1. Материально-техническое обеспечение: аренда и ремонт помещений судебных участков, закупка мебели, оргтехники, средств связи, обеспечение охраны и пожарной безопасности.
2. Кадровое обеспечение: ведение дела судейских участков, учет вакантных должностей, взаимодействие с Квалификационной коллегией судей по вопросам назначения/прекращения полномочий, обеспечение судей помощниками и секретарями судебных заседаний.
3. Финансовое обеспечение: формирование и исполнение бюджета на содержание судебных участков, выплата заработной платы судей и сотрудников аппарата, компенсаций и социальных гарантий.
4. Информатизация: внедрение автоматизированных систем (АС «Правосудие», ГАС «Правосудие»), обеспечение электронного документооборота и доступа к справочно-правовым системам.
5. Взаимодействие с органами власти: координация вопросов с администрацией Свердловской области по передаче имущества в безвозмездное пользование, земельных участков для строительства домов правосудия.

Свердловский областной суд

Областной суд осуществляет процессуальное руководство и организационно-методическую поддержку:

• Рассмотрение жалоб на решения мировых судей (апелляционная инстанция).
• Организация обмена судебной практикой, проведение совещаний, семинаров для мировых судей.
• Мониторинг загрузки судебных участков и своевременности рассмотрения дел.
• Взаимодействие с Председателем Свердловского областного суда по вопросам формирования судебных участков (утверждение схемы участков).

Квалификационная коллегия судей Свердловской области

Орган судебного сообщества, ключевые полномочия которого в отношении мировых судей включают:

• Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей мировых судей.
• Рекомендация кандидатов на назначение (Губернатору Свердловской области) и прекращение полномочий.
• Рассмотрение вопросов о дисциплинарной ответственности мировых судей.
• Выдача классных чинов мировым судьям.

Совет судей Свердловской области

Орган представительства судебного сообщества, выражающий позицию судей по вопросам обеспечения их деятельности, социальных гарантий и совершенствования законодательства.

Территориальная организация: Судебные участки

В Свердловской области действует сеть судебных участков, границы которых устанавливаются законом Свердловской области (последняя редакция — Закон Свердловской области от № 145-ОЗ «Об установлении границ судебных участков мировых судей Свердловской области» и последующие изменения).

На 2024–2025 годы в регионе функционирует более 100 судебных участков, охватывающих все города и районы области. Каждый участок ведет прием граждан в установленные дни и часы, информация о которых публикуется на официальном сайте Свердловского областного суда и сайтах отдельных участков.

Приоритеты развития и единые стандарты (2024–2026 гг.)

В соответствии с курсом Верховного Суда РФ и Судебного департамента (заявления И. Краснова, нормативные акты июня 2024 г.), в Свердловской области приоритетное внимание уделяется:

• Выведению условий работы на единый стандарт: соответствие площадей помещений, комплектности мебели и техники утвержденным минимальным нормативам.
• Цифровизации: полный переход на электронное делопроизводство, использование системы «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» для приема исков и проведения заседаний по видеоконференцсвязи.
• Доступности для маломобильных групп населения: адаптация зданий судебных участков (пандусы, лифты, тактильные указатели).
• Кадровому наполнению: сокращение количества вакантных должностей мировых судей через проведение конкурсов ККС.
• Безопасности: оснащение участков панелями охраны, видеонаблюдением, физзащитой.

Контакты и обращения граждан

Гражданам, нуждающимся в информации о работе мировых судей Свердловской области, рекомендуется обращаться к следующим официальным ресурсам:

• Официальный сайт Свердловского областного суда: sovd.sud.ur.ru (раздел «Мировые судьи» — реестр участков, адреса, телефоны, режим приема, расписание заседаний).
• Сайт Судебного департамента при ВС РФ: suddep.ru (раздел «Территориальные органы» — Управление по Свердловской области).
• Единая государственная автоматизированная система «Правосудие» (ГАС «Правосудие»): для поиска дел, подачи документов в электронном виде.

Резюме

Таким образом, под «Департаментом организации деятельности мировых судей Свердловской области» следует понимать комплексную систему взаимодействия Управления Судебного департамента при ВС РФ по Свердловской области (как основного оператора обеспечения), Свердловского областного суда (как процессуального руководителя), Квалификационной коллегии судей и Совета судей (как органов судебного самоуправления). Данная система функционирует в строгом соответствии с федеральным законодательством и едиными стандартами, утверждаемыми на высшем судебном уровне, что гарантирует единство правоприменения и доступность правосудия для жителей Урала.

---

Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов РФ, информации с официальных сайтов Свердловского областного суда и Судебного департамента при ВС РФ, а также публичных заявлений руководства Верховного Суда РФ (май–июнь 2024 г.).