Департамент региональной безопасности Брянской области, это ключевой орган исполнительной власти региона, осуществляющий управление в сфере обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в области гражданской обороны и пожарной безопасности. В современной практике управления рисками центральное место занимает внедрение цифровых технологий, среди которых особое место занимает автоматизированная система «Филин».

Общие сведения и правовой статус

Департамент создан в соответствии с региональным законодательством для реализации полномочий Брянской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС), гражданской обороны и пожарной безопасности. Деятельность ведомства регулируется Федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О гражданской обороне», «О пожарной безопасности», а также уставом Департамента, утвержденным Правительством Брянской области.

• Дата регистрации: 12 декабря 2016 года.
• Статус: Орган исполнительной власти Брянской области.
• Подведомственность: Правительству Брянской области.

Основные направления деятельности

В компетенцию Департамента входит широкий спектр задач, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий ЧС:

1. Управление в сфере гражданской обороны: подготовка органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, организация устойчивого функционирования объектов народного хозяйства.
2. Пожарная безопасность: координация деятельности пожарных частей, контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах регионального подчинения.
3. Защита от ЧС: разработка и реализация мероприятий по снижению рисков возникновения ЧС, мониторинг и прогнозирование обстановки.
4. Координация взаимодействия: обеспечение взаимодействия сил и средств региональной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС) с федеральными и муниципальными уровнями.
5. Информирование населения: организация работы по оповещению населения о чрезвычайных ситуациях и угрозе их возникновения.

Автоматизированная система «Филин»: цифровой центр управления безопасностью

В контексте деятельности Департамента аббревиатура или наименование «Филин» (часто встречается как АС «Филин» или СЦ «Филин» — Ситуационный центр «Филин») относится к автоматизированной информационно-аналитической системе (АИАС) или программно-аппаратному комплексу ситуационного центра. Данная система является «цифровым мозгом» ведомства, обеспечивающим сбор, обработку, анализ и визуализацию информации об обстановке в регионе в режиме реального времени.

Назначение и ключевые функции АС «Филин»

Система предназначена для автоматизации процессов принятия управленческих решений руководителями Департамента и операционным дежурным персоналом. К основным функциям относятся:

• Мониторинг обстановки: круглосуточный прием данных от систем мониторинга (спутниковые снимки, данные гидрометеостанций, датчиков на опасных производственных объектах, видеонаблюдения).
• Учет и контроль сил и средств: ведение реестра ресурсов РСЧС региона (пожарные части, спасательные формирования, техника, материальные запасы) с отображением их статуса и местоположения (GLONASS/GPS).
• Моделирование и прогнозирование: расчет зон затопления, загрязнения атмосферы, распространения пожаров, оселеденения и других опасных процессов для прогнозирования развития ЧС.
• Управление оповещением: интеграция с системами оповещения населения (сирены, СМС-рассылки, ТВ/радио, интернет-площадки) для оперативной передачи сигналов тревоги и информационных сообщений.
• Документооборот и отчетность: автоматизация ведения журналов дежурств, формирования оперативных сводок, отчетов для вышестоящих инстанций (МЧС России, Правительства области).
• Обеспечение взаимодействия: предоставление единого информационного пространства для координации действий оперативных штабов муниципальных районов и ведомств.

Техническая архитектура (общие принципы)

Как правило, такие системы в регионах строятся на модульной архитектуре и включают:

• Серверное оборудование (кластеры для отказоустойчивости).
• Рабочие станции операторов дежурств и руководителей (видеостены ситуационного центра).
• Программное обеспечение ГИС (геоинформационных систем) для наложения слоев информации на электронные карты региона.
• Модули интеграции с федеральными системами (ЕГИССО, ГАС «Единый дежурный» МЧС России) иdepartmentalными базами данных.

Организационная структура Департамента

Для реализации возложенных функций в структуре Департамента выделяются ключевые структурные подразделения (наименования могут уточнятся приказами руководителя):

• Управление (Отдел) по защите населения и территорий от ЧС и гражданской обороне.
• Управление (Отдел) пожарной безопасности и надзора.
• Центр оперативного управления (Ситуационный центр), место развертывания АС «Филин».
• Отдел организации работы по ликвидации ЧС и взаимодействию с силами РСЧС.
• Юридический отдел, административный отдел, бухгалтерия и иные обеспечивающие подразделения.

Важным элементом структуры является Единый дежурно-диспетчерский центр (ЕДДЦ), обеспечивающий прием сообщений о ЧС/ПЧ от населения (единый номер 112) и передачу их заинтересованным службам. АС «Филин» тесно интегрирована с ЕДДЦ для оперативной визуализации поступивших сигналов на карте.

Контактная информация и реквизиты

Для обращения граждан и организаций по вопросам компетенции Департамента:

Адрес:	г. Брянск, ул. ###, д. 31 (также указывается проспект Ленина, д. 33 в некоторых реестрах — рекомендуется уточнять по актуальным данным на сайте)
Телефоны:	+7 (4832) 66-47-76 (справочный/приемная) +7 (4832) 74-33-98
Эл. почта:	mail@depbez.ru (или аналогичный домен ведомства)
Режим работы:	Понедельник–четверг: 8:30–17:45 Пятница: 8:30–16:30 Суббота, воскресенье: выходные дни

Важно: Для экстренных сообщений о ЧС, пожарах, авариях и инцидентах необходимо звонить по единому номеру 112 (с мобильных и стационарных телефонов) или напрямую в МЧС России по номеру 101.

Взаимодействие с обществом и прозрачность

Департамент ведет открытую информационную политику; На официальном интернет-ресурсе ведомства и в разделах на портале Госуслуг / сайте Администрации Брянской области публикуются:

• Нормативные правовые акты региона в сфере безопасности.
• Сведения о прохождении проверок (плановые/внеплановые) по пожарной безопасности.
• Оперативная информация об обстановке в регионе (пожары, паводки, метеоопасные явления).
• Рекомендации по безопасному поведению населения в разные сезоны (тонкий лед, сухая трава, жара, гололед).

Департамент региональной безопасности Брянской области играет системообразующую роль в обеспечении устойчивого развития региона. Внедрение и эксплуатация автоматизированной системы «Филин» качественно повышает скорость и точность управленческих решений, позволяя перейти от реактивной модели реагирования на ЧС к проактивной модели управления рисками. Цифровизация процессов мониторинга, оповещения и координации сил РСЧС является гарантией сохранения жизней и здоровья жителей Брянской области, а также защиты материальных ценностей и экологии региона.

---

Примечание: Данная статья носит информационный характер и составлена на основе открытых данных о структуре органов исполнительной власти Брянской области и типовой функциональности региональных ситуационных центров. Для получения актуальных реквизитов, нормативных актов или консультаций обращайтесь на официальный сайт Департамента или портал Администрации Брянской области.