Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства города Москвы (ДС и ЖКХ Москвы) — это ключевой исполнительный орган власти Москвы, осуществляющий управление в сфере градостроительной деятельности, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории столицы. Департамент играет центральную роль в преобразовании городской среды, обеспечении жильем граждан и поддержании инженерной инфраструктуры мегаполиса в рабочем состоянии.
Историческая справка и правовой статус
Департамент был сформирован в рамках оптимизации структуры Правительства Москвы для объединения функций по строительству и эксплуатации жилищного фонда. Деятельность ведомства регулируется:
- Уставом города Москвы;
- Положением о Департаменте, утвержденным Правительством Москвы;
- Федеральными законами (№ 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве», № 185-ФЗ «Об общей основе правового регулирования деятельности по управлению многоквартирными домами», № 419-ФЗ «Об основах регулирования тарифов» и др.);
- Законами города Москвы и постановлениями Правительства Москвы.
Официальный адрес администрации: г. Москва, ул. ### Дмитровка, д. 16, стр. 2 (метро «Охотный Ряд», «Театральная», «Площадь Революции»). Единый справочный телефон: 8 (800) 222-85-80. Официальный портал: mos.ru/ds (раздел на портале Мэра и Правительства Москвы).
Руководство и организационная структура
На текущий момент Департаментом руководит Калтурин Павел Владимирович (Начальник Департамента). В руководящий состав входят заместители начальника департамента, курирующие ключевые блоки:
- Кондратенко Александр Александрович — курирует вопросы градостроительной политики и архитектуры;
- Валиахметова Мария Рафиковна — отвечает за жилищную политику, реновацию и предоставление жилья;
- Кулиев Роман Тахирович — курирует строительство социальных объектов и инфраструктуры;
- Мельков Артем, отвечает за вопросы ЖКХ, тарифов и капитального ремонта.
Структура Департамента включает множество управлений и отделов, среди которых ключевыми являются:
- Управление градостроительной политики и нормативной базы;
- Управление жилищной политики и жилищного обеспечения;
- Управление капитального строительства и реконструкции;
- Управление жилищно-коммунального хозяйства и тарифопобразования;
- Управление государственным контролем (надзором) в сфере градостроительства;
- Управление реновации жилищного фонда;
- Юридическое управление, Департамент информатизации и др.
Основные функции и полномочия
Департамент реализует государственную политику города Москвы в следующих ключевых сферах:
Градостроительство и архитектура
- Разработка и утверждение генерального плана города, схем территориального планирования;
- Выдача градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) и разрешений на строительство;
- Государственный контроль (надзор) за соблюдением градостроительного законодательства;
- Ведение реестров объектов недвижимости, незавершенных строек и долевых строительств;
- Координация деятельности Мосгосэкспертизы.
Жилищная политика и реновация
- Обеспечение жильем граждан, стоящих на учете (орфаны, ветераны, малоимущие, переселенцы из аварийного фонда);
- Реализация программы реновации (снесение хрущевок и пятиэтажек 1-й серии, переселение жителей в новые дома);
- Управление фондом социального найма и специализированного жилищного фонда;
- Контроль за деятельностью ГБУ «Жилищное агентство Москвы» и районных управлений Жилищной инспекции.
Строительство социальной инфраструктуры
- Размещение госзаказа на строительство школ, детских садов, поликлиник, спортивно-оздоровительных центров, центров социального обслуживания;
- Мониторинг исполнения муниципальных контрактов, контроль сроков и качества;
- Внедрение типовых проектов и модульных технологий для ускорения сдачи объектов.
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ)
- Организация подготовки к отопительному сезону и проходка отопительного сезона;
- Управление программой капитального ремонта многоквартирных домов (формирование реестров, контроль качества работ, тарифы на взносы);
- Тарифовое регулирование: установление тарифов на коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, вывоз ТКО) для населения;
- Контроль за деятельностью ресурсоснабжающих организаций (Мосводоканал, Мосгаз, Москоллектор, Мосэнергосбыт и др.) и управляющих организаций (УО, ТСЖ, ЖСК);
- Цифровизация ЖКХ: внедрение «Умных» счетчиков, автоматизированных систем учета ресурсов (АСКУЭ), сервиса «Госуслуги.Дом» / «Мой дом» на портале mos.ru.
Ключевые программы и проекты (актуально на 2026 год)
Программа реновации жилищного фонда
Один из крупнейших проектов мира по обновлению городской среды. К 2026 году снесено тысячи домов старого фонда, построено миллионы квадратных метров нового жилья. Департамент координирует работу комиссий по реновации, организует публичные слушания и обеспечивает правовые гарантии переселенцам (эквивалентность жилья, сохранение социальных стандартов).
Программа «Мой район» / «Комфортная городская среда»
Комплексное благоустройство дворов, создание пешеходных зон, парков, спортивных площадок. Департамент выступает заказчиком проектной документации и контролирует качество выполнения работ подрядчиками.
Цифровая трансформация ЖКХ
- Перевод на электронный документооборот в взаимодействии УО с жильцами;
- Внедрение системы мониторинга качества коммунальных услуг в режиме реального времени (температура теплоносителя, давление воды);
- Развитие Единой диспетчерской службы (ЕДС) для оперативного реагирования на аварии и заявки жителей.
Поддержка долевых строителей
Департамент ведет реестр проблемных долевых строительств, взаимодействует с Фондом защиты прав долевых строителей и корпорацией развития (ВЭБ.РФ) для завершения незавершенных объектов через механизм проектного финансирования.
Взаимодействие с другими ведомствами
Важно отличать Департамент строительства и ЖКХ от смежных структур:
| Ведомство | Основная зона ответственности |
|---|---|
| Департамент градостроительной политики (ДГП) | Стратегическое планирование, генеральный план, зонирование территории, архитектурная политика, защита объектов культурного наследия. |
| Департамент строительства (ДС) / ДС и ЖКХ | Исполнение госзаказа на строительство, выдача разрешений на стройку, госстройнадзор, жилищная политика, реновация, ЖКХ, тарифы, капитальный ремонт. |
| Мосжилинспекция (ГБУ «Жилищная инспекция») | Контроль за содержанием общего имущества в МКД, проверка УО/ТСЖ, рассмотрение жалоб на качество услуг (подведомственность Департамента). |
| Министерство строительства России (Минстрой России) | Федеральное регулирование, нормативная база, поддержка отрасли на уровне страны. Департамент Москвы взаимодействует как субъект реализации федеральных программ. |
Электронные сервисы и прием граждан
Департамент активно переводит услуги в цифровой формат. Основные точки входа для граждан и бизнеса:
- Портал mos.ru — раздел «Строительство и ЖКХ»: подача заявлений на реновацию, получение ГПЗУ, обращения в ЕДС, оплата капремонта, проверка тарифов;
- Сайт Департамента (stroi.mos.ru / раздел на mos.ru) — нормативные акты, реестры недостроев, отчеты о выполнении программ, сведения о закупках.
- Электронная приемная — возможность направить обращение руководителю Департамента онлайн.
- Прием граждан в личном порядке — проводится по предварительной записи через портал mos.ru или по телефону справки. Регулярно организуются выездные приемы в районах (в т.ч. по вопросам реновации).
Контроль за исполнением госзаказа и прозрачность
Департамент является крупным заказчиком бюджетных средств. Для обеспечения прозрачности:
- Все закупки размещаються в ЕИС (Единая информационная система закупок) и на портале закупок Москвы;
- Проводится публичный контроль за ходом строительства социальных объектов (общественный контроль, веб-камеры на стройплощадках);
- Публикуются отчеты о выполнении государственных программ и целевых показателей эффективности деятельности.
Перспективы развития
Стратегические цели Департамента на ближайшие годы включают:
- Завершение активной фазы программы реновации и переход к комплексному обновлению следующих серий домов.
- Полный перевод учета ресурсов на «умные» приборы и исключение ручного снятия показаний.
- Снижение износа инженерных сетей (замена трубопроводов, теплосетей, электросетей) до критических порогов.
- Обеспечение 100% доступности социальной инфраструктуры (школ, садов, поликлиник) в шаговой доступности в новых районах и микрорайонах.
- Развитие индустриального строительства и внедрение БИМ-технологий (информационное моделирование) на всех этапах жизненного цикла объектов.
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства города Москвы является системообразующим элементом управления мегаполисом. От качества его работы напрямую зависит комфорт жизни миллионов москвичей: надежность отопления и водоснабжения, качество дорог и дворов, доступность школ и поликлиник, а также реализация конституционного права граждан на жилье. В условиях постоянного роста города и высокой застройки территории ключевыми вызовами остаются баланс интересов девелоперов и жителей, качество управления ЖКХ и цифровая трансформация отрасли.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального портала Мэра и Правительства Москвы (mos.ru), нормативных правовых актов и отчетов Департамента за 2024–2026 годы. Для получения актуальной информации и обращения по конкретному вопросу рекомендуется использовать официальные каналы связи Департамента.