Департамент земельных отношений и градостроительства Тюменской области: структура, функции и нормативная база

Градостроительство Тюменской области открывает доступ к земельным услугам, планам развития и архитектурным нормам. Официальная помощь жителям и инвесторам региона.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Департамент земельных отношений и градостроительства (далее, Департамент) является ключевым структурным подразделением Администрации Тюменской области, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере обращения земель, градостроительной деятельности, архитектуры и кадастровой оценки на территории региона. Деятельность ведомства регулируется Федеральными законами, Уставом Тюменской области, региональными законами и нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства области.

Основные направления деятельности

В соответствии с типовым положением о министерствах/департаментах субъекта РФ и региональным законодательством, Департамент реализует полномочия в следующих ключевых сферах:

  • Земельные отношения: управление государственными (региональными) земельными фондами, предоставление земельных участков в собственность, аренду и безвозмездное пользование, мониторинг целевого использования земель, защита и охрана земель.
  • Градостроительство и архитектура: разработка и утверждение схем территориального планирования, генеральных планов населенных пунктов, правил землепользования и застройки; ведение реестров градостроительной документации.
  • Кадастровая оценка: организация и координация работ по государственной кадастровой оценке земельных участков, утверждение результатов оценки, взаимодействие с Росреестром.
  • Государственный контроль (надзор): осуществление контроля за соблюдением земельного и градостроительного законодательства (в пределах полномочий, переданных субъекту РФ), рассмотрение обращений граждан и юридических лиц о нарушениях.
  • Информационное обеспечение: ведение открытых кадастровых карт, предоставление сведений из ЕГРН, формирование отчетности по движению земельного фонда.

Нормативно-правовая база

Работа Департамента строится на иерархии нормативных актов:

  1. Федеральный уровень: Конституция РФ, Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, ФЗ «О государственной кадастровой оценке земель», ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования в сфере обращения земель» и др.
  2. Региональный уровень: Устав Тюменской области, Закон Тюменской области «Об управлении земельными отношениями в Тюменской области», Закон Тюменской области «О градостроительной деятельности в Тюменской области», Постановления Губернатора и Правительства Тюменской области.
  3. Ведомственный уровень: Приказы Директора Департамента, административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг, методические рекомендации.

Структура Департамента (типовая)

Для эффективного исполнения возложенных функций структура Департамента, как правило, включает следующие управления и отделы (наименования могут уточняться приказами о структуре):

  • Управление земельных отношений и мониторинга использования земель: работа с земельным фондом, аукционы, аренда, выкуп, контроль целевого использования.
  • Управление градостроительной политики и архитектуры: экспертиза проектной документации, согласование схем ППТ/ГП, архитектурно-градостроительное оформление территорий.
  • Управление кадастровой оценки и геодезии: организация ГКО, взаимодействие с кадастровыми инженерами, государственная геодезическая сеть.
  • Управление государственного контроля (надзора) в сфере земельных отношений и градостроительства: планирование проверок, реагирование на жалобы, составление протоколов об административных правонарушениях.
  • Юридическое управление / Отдел нормативно-правовой работы: правовое сопровождение, работа с судебными исками, разработка проектов нормативных актов.
  • Административно-хозяйственный отдел / Отдел кадров и документационного обеспечения: обеспечение текущей деятельности, прием граждан, делопроизводство.

Государственные услуги и функции

Департамент является исполнителем множества государственных услуг Тюменской области (перечень утверждается Постановлением Правительства области). К наиболее востребованным относятся:

  • Предоставление земельных участков в собственность или аренду без проведения аукционов (в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ и региональными законами).
  • Организация и проведение аукционов на право заключения договора аренды или купли-продажи земельных участков из региональной собственности.
  • Согласование схем планировочной организации земельных участков (СПОЗУ) и проектов межевания.
  • Выдача заключений о соответствии градостроительной документации установленным требованиям.
  • Утверждение результатов государственной кадастровой оценки земельных участков на территории области.
  • Рассмотрение обращений о выявлении фактов незаконного chiếmвания земельных участков и самоуправной застройки.

Административные регламенты

Сроки рассмотрения заявлений и предоставления услуг строго регламентированы. Согласно стандартным административным регламентам:

  • Вопрос о принятии заявления к производству решается, как правило, в течение 5 рабочих дней со дня поступления.
  • Срок предоставления услуги зависит от ее типа (например, предоставление участка без аукциона, до 30 календарных дней после принятия решения, проведение аукциона — до 60 дней и более).
  • Результат предоставляется в форме административного распоряжения, договора, выписки или иного документа, установленного регламентом.

Взаимодействие с муниципалитетами и Росреестром

Департамент осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления (Администраций городов, районов, поселений) в части реализации переданных им государственных полномочий по управлению муниципальными земельными фондами и градостроительству.

Тесное взаимодействие ведется с Управлением Росреестра по Тюменской области по вопросам:

  • внесения сведений в ЕГРН о правах на земельные участки, находящиеся в региональной собственности;
  • утверждения результатов кадастровой оценки;
  • ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и открытой кадастровой карты.

Цифровая трансформация и открытость данных

В соответствии с нацпроектом «Цифровая экономика» и региональными программами, Департамент активно внедряет цифровые сервисы:

  • Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области — основной канал подачи заявлений на предоставление земельных участков, получение выписок, согласование документации.
  • Открытая кадастровая карта — публичный доступ к сведениям о границах участков, зoningе, кадастровой стоимости.
  • ГИС «Земельный мониторинг» / «Градостроительный реестр» — внутренние информационные системы для учета фонда, контроля сроков освоения участков и ведения реестров градостроительной документации.

Контактная информация и прием граждан

Адрес: 625000, г. Тюмень, ул. ###, д. 33 (Административное здание Администрации Тюменской области).
Официальный сайт: Обычно размещается на портале адмtyumen.ru в разделе «Структура» -> «Департаменты и управления».
Телефон справочно-информационной службы / приемной: Уточняется на официальном сайте в разделе «Контакты» или «Прием граждан».

Порядок личного приема

Директор Департамента и его заместители проводят личный прием граждан по предварительной записи (через портал госуслуг, по телефону или через электронную приемную на сайте Администрации области). При обращении необходимо иметь при себе паспорт и пакет документов, касающихся вопроса обращения.

Ключевые задачи на текущий период (по итогам докладов и планов)

На современном этапе приоритетами работы Департамента являются:

  1. Обеспечение доступности земель для ЖКХ и инфраструктуры: своевременное формирование земельных участков под строительство школ, детских садов, поликлиник, дорог в рамках нацпроектов «Образование», «Здравоохранение», «Безопасные качественные дороги».
  2. Стимулирование инвестиционной деятельности: сокращение сроков предоставления земельных участков инвесторам через механизм «одного окна» и аукционные торговли, внедрение стандартов «Инвестиционный стандарт» и «Стандарт качества предоставления земельных участков»;
  3. Порядок в градостроительной сфере: актуализация генеральных планов муниципалитетов, разработка правил землепользования и застройки (ПЗЗ) для всех населенных пунктов области, борьба с несанкционированной застройкой.
  4. Обновление кадастровой оценки: переход на новые методики оценки, снижение налоговой нагрузки на граждан и бизнес за счет обоснованных кадастровых стоимостей.
  5. Цифровизация процессов: полный перевод взаимодействия с заявителями и муниципалитетами в электронный вид, использование ИИ для анализа спутниковых снимков при контроле за использованием земель.

Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации Тюменской области играет системообразующую роль в пространственном развитии региона. Эффективность его работы напрямую влияет на инвестиционный климат, качество городской среды, доступность жилья и социальной инфраструктуры для жителей области, а также на сохранение природно-ресурсного потенциала Тюменского региона. Взаимодействие ведомства с бизнесом, муниципалитетами и общественностью строится на принципах прозрачности, законности и цифровизации административных процедур.


Данная статья носит справочно-информационный характер и основана на общедоступных сведениях о структуре и полномочиях органов исполнительной власти Тюменской области. Для получения актуальной информации о конкретных услугах, реквизитах, сроках и порядке обращения рекомендуется обращаться к официальному сайту Администрации Тюменской области или на портал госуслуг Тюменской области.