2020 год стал одним из самых сложных и насыщенных периодами в современной истории Краснодарского края. Деятельность главы региона Вениамина Ивановича Кондратьева в этот год во многом определялась двумя глобальными вызовами: борьбой с пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19) и необходимостью сохранения социально-экономической стабильности в условиях беспрецедентных ограничений. Параллельно в сентябре 2020 года состоялись выборы главы администрации, которые легализовали мандат губернатора на новый срок.

Выборы 2020 года: подтверждение мандата

Ключевым политическим событием года стали выборы Главы администрации (губернатора) Краснодарского края, прошедшие в единый день голосования 13 сентября 2020 года. Официальное утверждение результатов произошло 16 сентября 2020 года на заседании Избирательной комиссии Краснодарского края.

• Кандидат: Вениамин Иванович Кондратьев (самовыдвижение, поддержка партии «Единая Россия»).
• Результат: Кондратьев набрал решающее большинство голосов (по официальным данным — более 80%), что обеспечило ему победу с первого тура.
• Юридическая чистота: По информации ИЗК Краснодарского края, в день голосования и до подведения итогов поступило 6 обращений. Все они были рассмотрены, оснований для признания их жалобами, способными повлиять на результаты, не выявлено.

Победа на выборах дала мандат на продолжение курса по развитию края, anunciado в предвыборной программе, однако реализация планов сразу же столкнулась с реалиями пандемии.

Антикризисное управление: Реакция на COVID-19

Главным приоритетом деятельности губернатора и правительства края в 2020 году стала защита здоровья населения и поддержка экономики.

Медицинский и инфраструктура

• Развертывание коек: В кратчайшие сроки были перепрофилированы больницы, созданы инфекционные корпуса и модульные реанимационные центры. К пику заболеваемости в крае было обеспечено необходимое количество коек для лечения пациентов с COVID-19.
• Обеспечение ресурсами: Под личным контролем губернатора велась закупка аппаратов ИВЛ, средств индивидуальной защиты (СИЗ), тест-систем и медикаментов.
• Лабораторная сеть: Значительно расширена мощность лабораторий по ПЦР-диагностике, что сократило сроки получения результатов.

Социальная поддержка населения

Был принят пакет региональных мер поддержки, дополнявший федеральные:

• Выплатки медицинским работникам, задействанным в борьбе с инфекцией (сверх федеральных гарантий).
• Поддержка семей с детьми (единовременные выплаты, компенсации за питание школьников в период дистанционного обучения).
• Меры поддержки пожилых граждан и людей с ограниченными возможностями здоровья (доставка продуктов, лекарств, волонтерский штаб #МыВместе).

Экономическая поддержка бизнеса

Для сохранения рабочих мест и выживания малых и средних предприятий (МСП) в самых пострадавших сферах (туризм, общепит, торговля, культура, спорт) были запущены механизмы:

• Кредитные каникулы и микрозаймы через Фонд микрофинансирования Краснодарского края.
• Субсидирование процентных ставок по инвестиционным и текущим кредитам.
• Арендные каникулы для арендаторов государственной и муниципальной собственности.
• Предоставление грантов на сохранение рабочих мест.

Реализация национальных проектов и стратегических задач

Несмотря на пандемию, в 2020 году сохранялись темпы реализации национальных проектов, которые являются основой стратегического развития региона до 2024 года и далее.

Национальный проект «Здравоохранение»

Помимо ковидной инфраструктуры, продолжалось строительство и капремонт поликлиник, ФАПов, закупка высокотехнологичного оборудования (МРТ, КТ, ангиографы) для онкологического и сердечно-сосудистого профилей. Активно развивалась телемедицина.

Национальный проект «Образование»

• Строительство новых школ и детских садов для ликвидации дефицита мест (в т.ч. за счет средств регионального бюджета и ППП).
• Цифровая трансформация: оснащение школ современной компьютерной техникой, высокоскоростным интернетом, внедрение электронных дневников и журналов.
• Перевод на дистанционное обучение весной 2020 года и гибридные форматы осенью — масштабный вызов, решенный за счет платформ «Сеть Город. Образование» и региональных ресурсов.

Национальный проект «Безопасные качественные автомобильные дороги»

2020 год стал рекордным по объемам дорожного строительства за последние годы. Были отремонтированы и построены сотни километров региональных и муниципальных дорог. Ключевые объекты: продолжение строительства обходов станиц и городов, ремонт федеральных трасс М-4 «Дон» и А-146 (участие в финансировании и контроле качества).

Национальный проект «Экология»

• Очистка рек Кубани и притоков, укрепление берегов.
• Развитие системы раздельного сбора мусора.

Агропромышленный комплекс (АПК) — locomotiv экономики

Краснодарский край удержал статус аграрного донора страны. В 2020 году, несмотря на погодные аномалии (засуха весной/летом в некоторых зонах) и логистические сложности пандемии, собран рекордный урожай зерновых (более 14 млн тонн в весе после обработки).

• Губернатор курировал заготовку кормов, закупку техники (господдержка обновления парка), развитие оросительной системы.
• Акцент на глубокой переработке: строительство маслоэкстракционных заводов, сахарных фабрик, молочных комплексов, переработки плодоовощной продукции.
• Развитие экспортного потенциала через порты Азовского-Черноморского бассейна (рекордные объемы перевалки зерна).

Туризм и курортное хозяйство: кризис и адаптация

Туристический сезон 2020 года прошел в уникальных условиях. Из-за закрытия границ и ограничений авиасообщения основной поток туристов составил внутренний спрос;

• Программа «Кубань, отдыхай дома»: стимулирование внутреннего туризма, поддержка санаторий и гостиниц.
• Инфраструктурная подготовка: несмотря на кризис, продолжилось строительство и реконструкция набережных (Сочи, Анапа, Геленджик, Темрюкский район), пляжей, парков.
• Поддержка отрасли: налоговые каникулы, субсидии на оплату процентов по кредитам, гранты туроператорам за привоз туристов.
• Особое внимание — подготовке к сезону-2021: модернизация аэропортов Сочи и Анапа, ж/д инфраструктуры (в рамках подготовки к мировам и олимпиадам наследия).

Инвестиционный климат и промышленность

В 2020 году Краснодарский край вошел в топ-10 регионов по инвестиционному климату (по рейтингам АСИ/РЭР).

• Работа Фонда развития промышленности и Промышленного портала: сопровождение инвестиционных проектов (более 100 крупных проектов на разных стадиях).
• Создание новых производств в рамках ТОР (Территорий опережающего развития) и ПСЭ (Промышленно-производственных зон): производство автокомпонентов, мебели, строительных материалов, фармацевтики.
• Поддержка ИТ-сектора: развитие «Цифровой платформы», поддержка стартапов, резидентов Сколково, создание IT-парков.

Социальная сфера и поддержка семей

Помимо ковидных выплат, системная работа продолжалась по направлениям:

• Демография: выплаты по рождению первенцев (материнский капитал регионального уровня), программа «Семейная ипотека» (активное участие краевых банков-партнеров).
• Доступное жилье: ресетиление аварийного фонда (край лидирует по темпам сноса аварийки), предоставление жилья ветеранам, сиротам, молодым семьям.
• Поддержка ветеранов: к 75-летию Победы (2020 год был объявлен Годом Памяти и Славы) реализованы меры по улучшению жилищных условий ветеранов ВОВ, трудового фронта, оказание материальной помощи.

Цифровизация и открытость управления

Активно развивалась «Цифровая платформа» края, единое окно для получения госуслуг бизнесом и населением. Внедрялись принципы «умного региона» (Smart Region):

• Мониторинг исполнения поручений губернатора и Президента в режиме реального времени.
• Развитие «Портала открытых данных».
• Использование ИТ-опросов населения и «Российской общественной инициативы» для обратной связи.
• Публичный отчет главы администрации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг в социальной сфере (опубликован на официальном портале адмкрай.краснодар.ру).

Межнациональные и межконфессиональные отношения

Краснодарский край остается регионом с устойчивой межнациональной обстановкой. В 2020 году работа велась на укрепление гражданского единства, поддержке национально-культурных автономий, профилактике экстремизма. Губернатор традиционно встретился с представителями религиозных конфессий и национальных общин для координации действий в пандемию (закрытие храмов на карантин, организация безопасных обрядов).

Деятельность губернатора Вениамина Кондратьева в 2020 году характеризовалась режимом «военного времени» в управлении. Главные итоги:

1. Пройден стресс-тест: Система здравоохранения и экономики края выдержала удар пандемии без коллапса.
2. Сохранена макроэкономическая стабильность: АПК показал рекордные результаты, промышленность получила новые импульсы, дорожное строительство ускорилось.
3. Легитимность власти: Победа на выборах сентября 2020 года зафиксировала доверие населения к курсу главы региона.
4. Цифровой скачок: Пандемия стала катализатором тотальной цифровизации управления, образования и госуслуг.

Курс на социальную ориентированность, инвестиционную привлекательность и аграрное лидерство, обозначенный в предвыборной программе, в 2020 году был адаптирован под реалии кризиса, что позволило Краснодарскому краю сохранить статус одного из драйверов экономики Юга России и страны в целом.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального портала Администрации Краснодарского края (admkrai.krasnodar.ru), Избирательной комиссии Краснодарского края (ikkk.ru), отчетов Минэкономразвития РФ и СМИ за 2020 год.