В российской системе государственной власти не существует должности «Директор федерального округа». Правильное официальное наименование руководящей должности — Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе (представитель Президента в ФО). Данная статья посвящена правовому статусу‚ компетенции и актуальной деятельности руководства Южного федерального округа (ЮФО) на февраль 2026 года.

Правовая основа и статус должности

Институт полномочных представителей Президента в федеральных округах был создан указом Президента РФ № 849 от 13 мая 2000 года «О полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах». Позже статус и полномочия были закреплены в Федеральном конституционном законе от № 8-ФКЗ «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе».

Ключевые аспекты статуса:

• Назначение: Полномочный представитель назначается и освобождается от должности Президентом РФ.
• Подчиненность: Является федеральным государственным гражданским служащим‚ подчиняется непосредственно Президенту и отчитывается перед Главой государства.
• Главная цель: Обеспечение реализации конституционных полномочий Президента‚ единого хода реализации социально-экономической политики‚ укрепление федерализма и законности‚ охрана прав и свобод граждан на территории округа.

Руководитель ЮФО на 2026 год

На февраль 2026 года должность Полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе занимает Устинов Владимир Васильевич.

Справка: Устинов Владимир Васильевич

• Дата назначения: 18 мая 2018 года (Указ Президента РФ № 243).
• Предыдущие посты: Прокурор Генерал РФ (2006–2018)‚ Министр юстиции РФ (1998–2006).
• Особенность: Является одним из старейших по непрерывному стажу полпредов в современной России.

Аппарат полпредя формируется для обеспечения его деятельности. Главой аппарата (управляющим делами) назначается лицо‚ согласованное с администрацией Президента.

Состав Южного федерального округа

Согласно Указу Президента РФ от № 375 (с изменениями)‚ в состав Южного федерального округа входят 6 субъектов Федерации:

1. Республика Адыгея (г. Майкоп)
2. Республика Калмыкия (г. Элиста)
3. Республика Крым (г. Симферополь) — входит в состав с 2016 года‚ ранее входил в КФО
4. Краснодарский край (г. Краснодар)
5. Ростовская область (г. Ростов-на-Дону — административный центр округа и место нахождения аппарата полпредя)
6. г. Севастополь (город федерального значения)

Основные функции и полномочия

Деятельность полпредя регламентируется ст. 4 ФКЗ № 8-ФКЗ. Ключевые направления работы:

Контроль и координация

• Координация работы федеральных органов исполнительной власти на территории округа (через совещания глав главных управлений/управлений МВД‚ МЧС‚ ФНС‚ ФССП‚ Росгвардии и др.).
• Контроль за исполнением федеральными органами власти на месте решений Президента и Правительства РФ.
• Согласование кандидатов на должности глав главных управлений силовых и правоохранительных ведомств в субъектах округа.

Работа с законодательством

• Представление Президенту заключений о законах субъектов ФО на соответствие Конституции и федеральным законам.
• Инициирование внесения изменений в региональное законодательство при выявлении пробелов или противоречий.

Социально-экономическое развитие

• Мониторинг исполнения нацпроектов и госпрограмм на территории округа.
• Работа по притяжению инвестиций‚ поддержке малого и среднего предпринимательства (МСП).
• Координация межрегионального сотрудничества внутри округа и с Северо-Кавказским федеральным округом.

Безопасность и правопорядок

• Взаимодействие с СКФО по вопросам обеспечения национальной безопасности на юге страны.
• Координация действий по защите государственной границы (Крым‚ Севастополь‚ Азовское море‚ Черное море).
• Работа в рамках Штаба по обеспечению безопасности жизнедеятельности регионов (в условиях СВО особое внимание приоритетам обороны и поддержке ДНР/ЛНР/Запорожской/Херсонской областей).

Ключевые показатели развития ЮФО (данные на начало 2026 года)

По информации‚ озвученной Полномочным представителем и Правительством округа‚ основные макроэкономические индикаторы демонстрируют устойчивую динамику роста.

Показатель	Прогноз / Оценка на 2026 г.	Комментарий
Объем инвестиций в основной капитал	3‚2 трлн руб.	Прогноз‚ озвученный полпредом Устиновым В.В. Отражает высокую инвестиционную привлекательность региона.
ВРП (валовой региональный продукт)	Рост в реальном выражении	Обеспечивается аграрным сектором‚ машиностроением‚ туризмом‚ логистикой и строительством.
Турпоток (Крым‚ Краснодарский край‚ Севастополь)	Рекордные значения	Развитие внутреннего туризма‚ программа «Большой юг»‚ обновление инфраструктуры курортов.
Сельское хозяйство	Лидер по сбору зерна в РФ	Ростовская область и Краснодарский край, главные «амбары» страны.
Промышленное производство	Индекс > 100%	Развитие ОПК (Ростов-на-Дону‚ Таганрог)‚ нефтепереработки‚ пищевой промышленности.

Приоритетные стратегические проекты (2024–2026 гг.)

Под контролем аппарата полпредя реализуются федеральные и межрегиональные проекты:

Транспорт и логистика

• Мост через Керченский пролив: эксплутация автомобильной и ж/д частей‚ обеспечение пропускной способности;
• Федеральная трасса М-4 «Дон»: продолжение реконструкции до 4-6 полос‚ строительство обходов крупных городов (Ростов‚ Краснодар).
• Южный портал НСЖД (Северо-Южный транспортный коридор): развитие портов Азова-Черноморского бассейна (Новороссийск‚ Тамань‚ Ростов‚ Таганрог‚ Азов‚ Ейск) для экспорта зерна‚ удобрений‚ контейнеров в направлении Ближнего Востока‚ Африки‚ Индии.
• Аэропорты: Работа по восстановлению работы аэропортов юга (Симферополь‚ Сочи‚ Анапа‚ Геленджик‚ Ростов — по мере решения вопросов безопасности полетов).

Агропромышленный комплекс и пищевая безопасность

• Цифровизация АПК (платформа «Единый реестр сельхозугодьев»‚ мониторинг посевов спутниками).
• Развитие орошения и мелиорации (программа до 2030 г.) — критично для степи и полупустыни (Калмыкия‚ восток Ростовской области).
• Глубокая переработка сельпродукции (масличные заводы‚ мукомольные комплексы‚ мясокомбинаты).

Туризм и рекреация («Большой Юг»)

• Создание круглогодичных курортных кластеров (горнолыжные комплексы в Адыгее‚ Краснодарском крае).
• Развитие событийного‚ гастрономического‚ исторического и патриотического туризма (объекты в Севастополе‚ Керчи‚ Новороссийске‚ Ростов-на-Дону‚ Таганроге).
• Программа реновации санаторно-курортного фонда (федеральные субсидии‚ привлечение частных инвестиций).

Наука‚ образование и кадры

• Развитие научных центров: ЮФУ (Ростов)‚ КФУ (Симферополь)‚ КубГУ (Краснодар)‚ НЦ «Политехник» и др.
• Создание мировых научных центров (МНЦ) по приоритетным направлениям (материалы‚ биотех‚ ИИ‚ морская робототехника).
• Программы целевого обучения для нужд реального сектора экономики и ОПК.

Особенности работы в текущих геополитических условиях

С 2022 года деятельность аппарата полпредя в ЮФО имеет специфические черты‚ связанные со Специальной военной операцией и статусом новых регионов:

• Обеспечение безопасности: ЮФО является приграничным макрос регионом. Полпред координирует работу глав регионов‚ силовых блоков и Росгвардии по защите критической инфраструктуры (мосты‚ порты‚ НПЗ‚ аэродромы‚ ЛЭП).
• Интеграция новых регионов: ЮФО выполняет функции логистического и административного хаба для Донецкой‚ Луганской‚ Запорожской и Херсонской областей. Через порты Азова и инфраструктуру Ростовской области идет снабжение‚ эвакуация‚ гуманитарная помощь.
• Поддержка участников СВО и семей: Личный контроль полпредя за исполнением президентских указов по выплатам‚ жилью‚ трудоустройству ветеранов‚ реабилитации (санатории ЮФО активно используются для ВЛР).
• Импортозамещение: Активная поддержка предприятий ОПК (Ростовский вертолетный завод‚ «Роствертол»‚ НПО «Высокие точные комплексы»‚ Завод «Красный котельщик»‚ предприятия Крыма и Кубани) по переходу на отечественную элементную базу.

Взаимодействие с законодательной и судебной властью

Полпред представляет интересы Президента в отношениях с:

• Законодательными (представительными) органами субъектов: Взаимодействие при формировании кандидатов в Совет Федерации (верхняя палата ФС)‚ согласование кандидатов на главы субъектов (в порядке ст. 83 Конституции).
• Судебной системой: Взаимодействие с Судебным департаментом при ВС РФ‚ квалификационными коллегиями судей по вопросам кадрового обеспечения судов общей юрисдикции округа.
• Генеральной прокуратурой: Совместная работа по надзору за исполнением законов‚ борьбе с коррупцией‚ обеспечением прав участников СВО.

Структура Аппарата полпредя в ЮФО

Аппарат расположен в г. Ростов-на-Дону (ул. ### Садовая‚ 105/42 — историческое здание). Типичная структура включает:

• Главное управление (Управление делами).
• Управления по федеральным округам (курируют отдельные субъекты: Кубанское‚ Донское‚ Приазовское‚ Крымское направления);
• Отделы: правовой‚ по социально-экономическому развитию‚ по взаимодействию с силовыми структурами‚ по кадрам и госслужбе‚ по информационной политике и связям с общественностью‚ контрольный отдел.
• Секретариат полпредя.
• Представительства в субъектах округа (в каждом из 6 регионов).

Должность Полномочного представителя Президента в Южном федеральном округе остается ключевым институтом вертикали исполнительной власти на юге России. В 2026 году акцент деятельности В.В. Устинова и его аппарата смещен на обеспечение национальной безопасности в приграничном контуре‚ интеграцию новых регионов в правовое и экономическое поле страны‚ реализацию рекордных инвестиционных программ (3‚2 трлн руб.) и комплексное развитие туристско-рекреационного потенциала «Большого Юга».

ЮФО подтверждает статус стратегического донатора продовольственной безопасности‚ мощного промышленного и логистического хаба‚ а также главных ворот России на юге — к морям Азовскому и Черному‚ на Ближний Восток и Африку.

---

Статья подготовлена на основе открытых данных‚ указов Президента РФ‚ ФКЗ № 8-ФКЗ‚ отчетов Правительства РФ и выступлений Полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Владимира Устинова за период 2024–2026 гг. Данные актуальны на 10 февраля 2026 года.