Должность первого заместителя председателя Правительства Московской области является одной из ключевых в исполнительной власти региона. Лица, занимающие этот пост, курируют самые важные блоки управления — от экономики и бюджета до социальной сферы и градостроительства. В статье рассматривается правовая основа должности, ее место в системе органах власти, а также известные представители, прошедшие через этот пост за последние годы.
Правовая основа и место в структуре Правительства
Согласно статье 1 Закона Московской области «О Правительстве Московской области», состав Правительства формируется следующим образом:
- а) Губернатор Московской области — Председатель Правительства Московской области;
- б) Вице-губернатор Московской области — первый заместитель Председателя Правительства Московской области;
- в) Первый заместитель Председателя Правительства Московской области;
- г) Заместители Председателя Правительства Московской области;
- д) Министры Правительства Московской области.
Важный нюанс: Закон разграничивает понятия «Вице-губернатор — первый заместитель Председателя» (пункт «б») и просто «Первый заместитель Председателя» (пункт «в»). На практике это означает, что в правительстве может быть несколько лиц с званием «первый заместитель», но только один из них (или никто) одновременно носит звание вице-губернатора. Обычно вице-губернатор — первый заместитель курирует общий блок управления деятельностью правительства, а остальные первые заместители — конкретные отрасли (экономика, социальная сфера, АПК и др.).
Исторический ретроспектив: ключевые назначения
Начало 2000-х: формирование вертикали
Согласно архивным данным (в частности, сведениям за декабрь 2003 года), после утверждения руководящего состава нового правительства Московской области вице-губернатором стал Алексей Пантелеев. До этого он занимал должность первого заместителя председателя Правительства Московской области. Этот переход демонстрирует типичный карьерный путь: сначала — работа «в полях» на посту первого зампреда, затем — присвоение высшего ранга вице-губернатора с сохранением функции первого заместителя главы правительства.
Период 2010–2020-х: специализация по отраслям
В более поздние годы практика назначения первых заместителей председателя с сохранением министерских портфелей стала стандартом. Это позволяет совмещать координирующую функцию с прямым управлением ключевым департаментом.
Максим Александрович Фомин
Одной из ярких фигур последнего десятилетия является Максим Александрович Фомин. По данным открытых источников (включая сведения Википедии и региональных СМИ за 2019–2024 гг.), он занимал пост Заместителя председателя Правительства — Министра жилищного строительства Московской области.
В открытых реестрах (например, «Wiki-Dolgoprudny») его имя фигурирует в списке вице-губернаторов/первых заместителей с указанием кураторства: жилищное строительство. В мае 2019 года он также фиксировался как чиновник, проводящий прием граждан на посту заместителя председателя правительства.
Светлана Анатольевна Стригункова
Еще один пример совмещения поста первого заместителя (или вице-губернатора) с министерством — Светлана Анатольевна Стригункова. В открытых структурах она указана как вице-губернатор / первый заместитель председателя Правительства по вопросам здравоохранения (Министр здравоохранения Московской области).
Образование и наука
Отдельного упоминания требует блок образования. В структуре правительства зафиксирована должность: Первый заместитель Председателя Правительства Московской области — Министр образования Московской области. Это подчеркивает приоритетность социальной политики в регионе: куратор образования получает ранг первого заместителя, что дает ему право голоса при принятии ключевых бюджетных и кадровых решений.
Функции и полномочия
Независимо от того, носит первый заместитель звание вице-губернатора или нет, его ключевые функции включают:
- Координация работы министерств и ведомств входящих в его кураторский блок.
- Подготовка вопросов к заседаниям Президиума Правительства и Правительства в целом.
- Контроль за исполнением распоряжений Губернатора и постановлений Правительства по профильным направлениям.
- Взаимодействие с федеральными министерствами и органами местного самоуправления по отраслевым вопросам.
- Замещение Председателя Правительства (Губернатора) в его отсутствие в пределах делегированных полномочий (особенно актуально для Вице-губернатора — первого заместителя).
Текущее состояние на 2026 год
На 01 октября 2026 года структура первых заместителей продолжает следовать модели «блокового» управления. Официальный портал Правительства Московской области («Орган: Правительство Московской области: Антикоррупционная декларация, Члены правительства, советники») предоставляет актуальные данные о составе, декларациях и контактах.
Стоит отметить, что в Администрации Губернатора существует отдельная позиция, Заместитель руководителя Администрации Губернатора, который координирует организационное обеспечение деятельности главы региона, но это должность в аппарате управления, а не в составе Правительства (исполнительной власти).
Должность первого заместителя председателя Правительства Московской области эволюционировала от единого поста вице-губернатора к системе специализированных первых заместителей, каждый из которых отвечает за стратегически важный сектор: экономику, строительство, здравоохранение, образование, АПК. Такая модель обеспечивает управляемость крупнейшего по населению субъекта РФ и позволяет Губернатору делегировать операционное управление ключевыми отраслями надежным руководителям с министерским опытом.
Материал подготовлен на основе открытых официальных источников, текстов законов Московской области и справочных данных за 2003–2026 годы.