Что такое ДОПОГ (ADR)
ДОПОГ (фр. Accord relatif au transport international des marchandises dangereuses par route, ADR) — Соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов, заключённое европейскими государствами; Это главный документ, регламентирующий перевозку материалов и веществ, физико-химические свойства которых представляют опасность для человека и окружающей среды.
Соглашение действует на территории всех стран Евросоюза, а также в Казахстане, Азербайджане, Марокко и России. До 2016 года в России действовал собственный регламент ПОГАТ (Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом), однако 11 октября 2016 года его отменили, и вместо него стали применяться требования европейского ADR — ДОПОГ.
При Европейской Экономической Комиссии ООН существует Рабочая группа (ADR/ADN/RID Joint Meeting), которая предлагает необходимые изменения в соответствующие конвенции. Текст ДОПОГ регулярно обновляется — новые редакции выходят раз в два года.
Структура соглашения ДОПОГ
Методическое пособие по ДОПОГ опирается на структуру самого соглашения, которое состоит из двух основных частей:
- Часть А, общие положения и требования к опасным веществам и изделиям (классификация, перечень опасных грузов, упаковка, маркировка, документация);
- Часть Б — требования к транспортным средствам и перевозочным операциям (конструкция ТС, оборудование, погрузка, разгрузка, обработка).
Ключевые разделы: - Общие положения, термины и определения;
- Классификация опасных грузов (глава 2.1, классификационные коды — глава 2.2);
- Перечень опасных грузов (таблицы А и Б главы 3.2);
- Требования к упаковке и цистернам;
- Маркировка и знаки опасности;
- Транспортные документы и письменные инструкции;
- Требования к транспортным средствам и оборудованию;
- Требования к персоналу и обучению;
- Погрузочно-разгрузочные операции.
Классы опасных грузов
Согласно ДОПОГ все опасные грузы делятся на 9 классов:
- Класс 1 — взрывчатые вещества и изделия;
- Класс 2 — газы (сжатые, сжиженные, растворённые под давлением);
- Класс 3, легковоспламеняющиеся жидкости (бензин, дизельное топливо, растворители);
- Класс 4 — легковоспламеняющиеся твёрдые вещества, самовозгорающиеся вещества, вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при контакте с водой;
- Класс 5 — окисляющие вещества и органические пероксиды;
- Класс 6 — токсичные и инфекционные вещества;
- Класс 7 — радиоактивные материалы;
- Класс 8 — коррозионные вещества (кислоты, щёлочи);
- Класс 9 — прочие опасные вещества и изделия.
Значения классификационных кодов опасных грузов приведены в главе 2.2 ДОПОГ/ADR. Каждый груз идентифицируется по номеру ООН и официальному наименованию.
Маркировка транспортных средств
На цистернах и транспортных средствах размещаются оранжевые таблички спереди и сзади с кодами опасности. Например:
- 30/1202 — дизельное топливо;
- 33/1203, бензин.
Требования к табличкам (ДОПОГ, раздел 5.3.2):
- основание — не менее 300 мм;
- высота — не менее 120 мм;
- чёрные цифры на оранжевом фоне.
Первая цифра (или цифры) обозначает код опасности (номер Кемлера), вторая группа, номер ООН груза.
Требования к погрузке и разгрузке
Методическое пособие уделяет особое внимание перевозочным операциям (колонка 18 таблицы А — специальные положения по погрузке, разгрузке и обработке):
- Перед погрузкой необходимо произвести тщательную очистку несущей груз поверхности транспортного средства или контейнера;
- Если погрузочно-разгрузочные операции производятся в месте общего пользования, разнородные вещества и изделия должны быть отделены друг от друга с учётом знаков опасности;
- Необходимо соблюдать правила совместимости классов опасности при совместной перевозке — не все грузы разрешено перевозить вместе.
Документы и допуск персонала
При перевозке грузов повышенной опасности водитель должен иметь:
- свидетельство ДОПОГ (свидетельство-сертификат ADR) о допуске к перевозке опасных грузов — в нём указаны разрешённые к перевозке классы;
- водительское удостоверение;
- письменные инструкции на случай аварии;
- комплект ADR (средства индивидуальной защиты, огнетушители, знаки, фонари и др.);
- транспортную накладную с указанием номера ООН и наименования груза;
- заявление грузоотправителя о том, что груз разрешён к перевозке, а его упаковка и маркировка соответствуют установленным требованиям.
Важно: отсутствие полного комплекта ADR — причина отказа в допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов.
К перевозке опасных грузов допускаются водители, прошедшие специальную подготовку согласно Приказу Минтранса РФ № 282 от г. Обучение проводится в аккредитованных учебных центрах с последующей сдачей экзамена и выдачей свидетельства ДОПОГ сроком на 5 лет.
Изъятия и освобождения
ДОПОГ предусматривает ряд изъятий, когда требования не применяются в полном объёме:
- перевозка опасных грузов частными лицами для личного пользования;
- перевозки в пределах предприятия;
- освобождения, связанные с количествами (правило «1000 пунктов» по разделу 1.1.3.6);
- перевозка ограниченных (LQ) и освобождённых (EQ) количеств.
Методическое пособие по ДОПОГ — незаменимый инструмент для водителей, экспедиторов, грузоотправителей и специалистов по безопасности. В нём подробно рассматриваются требования к перевозке опасных грузов в упаковках и цистернах, а также требования к перевозке навалочных опасных грузов. Знание и строгое соблюдение норм ADR — залог безопасности людей, сохранности груза и защиты окружающей среды, а также отсутствие штрафных санкций со стороны контролирующих органов.