Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, имеют право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск․ Это право гарантируется Законом РФ от № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»․ В данной статье подробно разбираем, кому положен отпуск, какой продолжительности, кто его оплачивает и пошаговый алгоритм оформления через работодателя и Социальный фонд России (СФР)․
Кто имеет право на дополнительный отпуск
Согласно ст․ 14 Закона № 1244-I, право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск имеют следующие категории граждан (при наличии соответствующего удостоверения):
- Ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС (участвовавшие в работах в 1986–1990 гг․);
- Лица, эвакуированные (переселенные) с зон отчуждения и отселения (в 1986 г․ и в последующие периоды);
- Граждане, постоянно проживавшие на заселенных территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (зоны права на отселение, приоритетного социально-экономического развития и т․д․);
- Работники, осуществлявшие свою трудовую деятельность в зоне отчуждения в установленные сроки;
- Дети и подростки, находившиеся в уtero или проживавшие в зоне загрязнения в определенные периоды (при выполнении условий закона)․
Важное условие: Наличие Удостоверения» установленного образца (удостоверение ликвидатора, эвакуированного, жителя загрязненной территории и т․д․), выданного уполномоченными органами социальной защиты․
Продолжительность дополнительного отпуска
Срок отпуска зависит от категории получателя (ст․ 14 Закона № 1244-I):
| Категория граждан | Количество календарных дней |
|---|---|
| Ликвидаторы последствий аварии (работавшие в 1986–1987 гг․) | 14 календарных дней |
| Ликвидаторы (работавшие в 1988–1990 гг․), эвакуированные, переселенные, жители загрязненных территорий | 7 календарных дней |
Отпуск предоставляется ежегодно и может присоединяться к основному ежегодному оплачиваемому отпуску или использоваться в отдельном порядке в любое время рабочего года по желанию работника․
Источник финансирования: кто платит?
Это ключевой момент, отличающий «чернобыльский» отпуск от обычного:
- Работодатель оформляет отпуск (приказ, табель, расчет), но НЕ оплачивает его за свой счет․
- Социальный фонд России (СФР, ранее ПФР) осуществляет оплату отпускных за счет средств федерального бюджета․
Работодатель выступает лишь посредником: он принимает заявление, издает приказ, рассчитывает средний заработок, выдает справку для СФР и передает документы в Фонд для выплаты․
Необходимый пакет документов
Для получения выплаты от СФР работник должен предоставить работодателю (а тот — в СФР) следующий комплект:
- Заявление о предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (образец см․ ниже);
- Копия удостоверения установленного образца (ликвидатора, эвакуированного и т․д․) — оригинал предъявляется для сверки;
- Копия паспорта работника;
- Справка о среднем заработке за 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску (формирует бухгалтерия работодателя по форме, утвержденной СФР);
- Копия трудовой книжки (страницы с записями о работе) или иного документа, подтверждающего стаж (при необходимости);
- Банковские реквизиты для перечисления средств (номер счета/карты «Мир»)․
Пошаговый порядок оформления (Алгоритм действий)
Шаг 1․ Написание заявления работником
Работник пишет заявление от своего имени руководителю организации․ В заявлении необходимо указать:
- Наименование организации и ФИО руководителя;
- Свои ФИО, должность, табельный номер;
- Основание: «На основании ст․ 14 Закона РФ от № 1244-I»;
- Категорию получателя (например: «Ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС в 1986–1987 гг․»);
- Номер и дату выдачи Удостоверения, кем выдано;
- Желаемый период отпуска (с «число месяц год» по «число месяц год»);
- Просьбу о предоставлении отпуска на 14 (или 7) календарных дней;
- Дата и подпись․
Шаг 2․ Проверка документов кадровым отделом/бухгалтерией
Сотрудник кадров проверяет подлинность удостоверения, соответствие категории сроку отпуска (7 или 14 дней), наличие всех копий․ Бухгалтерия готовит Справку о среднем заработке․
Шаг 3․ Издание приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска
Работодатель издает приказ по унифицированной форме № Т-6 (ОКУД 0301005) или по собственной форме, утвержденной локальным нормативным актом․
Образец текста приказа:
ПРИКАЗ
О предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпускаг․ _____________ «___» ____________ 20__ г․ № _____
На основании статьи 14 Закона РФ от № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и заявления работника от «___» ____________ 20__ г․ № _____,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Предоставить Иванову Ивану Ивановичу, занимающему должность слесаря, на основании пункта 1 статьи 14 Закона РФ № 1244-I (удостоверение ликвидатора ЧАЭС серии АБ № 123456, выдано Управлением соцзащиты г․ Москвы г․) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 (четырнадцать) календарных дней с по ;
Оплату отпуска произвести за счет средств Социального фонда России․
Контроль за исполнением приказа возложить на начальника кадровика Петрова П․П․
Директор ООО «Ромашка»
______________ /Иванов С․С․/С приказом ознакомлен(а):
______________ /Иванов И․И․/ «___» ____________ 20__ г․
Шаг 4․ Оформление в табеле учета рабочего времени
В табеле (формы Т-12 или Т-13) период отпуска обозначается кодом «ОД» (код 10) — «Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством РФ»․
Шаг 5․ Передача документов в СФР для оплаты
Работодатель (бухгалтерия/кадры) в течение установленных сроков (обычно не позднее 10 дней после начала отпуска) направляет в территориальный орган СФР по месту нахождения организации:
- Копию приказа о предоставлении отпуска;
- Справку о среднем заработке;
- Копию заявления работника;
- Копию удостоверения чернобыльца;
- Реестр на выплату (по форме СФР)․
СФР рассматривает документы и перечисляет сумму отпускных на банковский счет работника (карту «Мир»)․ Срок выплаты, обычно в течение 10 рабочих дней после получения полного пакета документов․
Особенности и важные нюансы
Денежная компенсация за неиспользованный отпуск
Общее правило (ч․ 4 ст․ 14 Закона № 1244-I): Неиспользованная часть дополнительного отпуска не подлежит денежной компенсации, за исключением случая увольнения работника․
При увольнении компенсация выплачивается за все неиспользованные дни дополнительного отпуска за текущий и предыдущие рабочие годы (в пределах срока давности — 3 года)․
Первое возникновение права после
Если право на дополнительный отпуск возникло у гражданина впервые после 1 января 2022 года, предоставление компенсаций и выплат осуществляется на основании заявления, поданного непосредственно в СФР (через Госуслуги, МФЦ или лично), а не только через работодателя․ Однако оформление самого отпуска (приказ, табель) по-прежнему делает работодатель․
Совмещение с основным отпуском
Дополнительный отпуск можно:
- Присоединить к основному ежегодному отпуску (тогда оплачивается суммарный период);
- Взять отдельно в любое удобное время (даже по частям, если это не противоречит локальным актам и желанию работника)․
Отказ работодателя в оформлении
Отказ в предоставлении отпуска пострадавшему от ЧАЭС является грубым нарушением трудового и специального законодательства․ В таком случае работник имеет право обратиться в профсоюз, Государственную трудовую инспекцию (ГТИ) или в суд с иском о предоставлении отпуска и выплате компенсации за моральный вред․
Образцы форм (Ссылки на официальные источники)
Актуальные бланки и образцы заполнения можно найти в правовых системах (КонсультантПлюс, ГАРАНТ) или на сайте СФР (sfr․gov․ru) в разделе «Бланки и образцы»:
- Форма Т-6 — Приказ о предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (ОКУД 0301005);
- Образец заявления работника о предоставлении отпуска лицу, подвергшемуся радиации на ЧАЭС;
- Форма справки о среднем заработке для целей выплаты СФР (утверждена приказом Минтруда/СФР)․
Краткая шпаргалка для HR и бухгалтера
- Основание: ст․ 14 Закона РФ № 1244-I․
- Срок: 14 дней (ликвидаторы 86-87 гг․) или 7 дней (остальные категории)․
- Оплачивает: СФР (федеральный бюджет)․ Работодатель — только оформляет․
- Документ-основание: Удостоверение чернобыльца (оригинал на сверку + копия в дело)․
- Приказ: Форма Т-6 (или своя)․ Обязательно указать пункт/статью закона и номер удостоверения․
- Табель: Код «ОД» (10)․
- В СФР сдаем: Приказ + Справка о ср․ зарплате + Заявление + Копия удостоверения + Реестр․
- Компенсация: Только при увольнении․ В остальных случаях, «сгорает», если не использован в рабочем году․
Оформление дополнительного отпуска «чернобыльцам» — это обязанность работодателя, не требующая затрат собственных средств на оплату, но требующая строгого соблюдения процедуры документооборота с СФР․ Главное — своевременно получить от работника заявление и удостоверение, правильно рассчитать средний заработок и без задержек передать пакет документов в Социальный фонд России для фактического перечисления денег сотруднику․
Данная статья носит информационный характер․ Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к трудовому инспектору или юристу, специализирующемуся на трудовом праве и социальном обеспечении․