Что такое Единый государственный реестр ОКН

Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации — это официальная государственная информационная система, в которую включаются сведения обо всех объектах, обладающих исторической, архитектурной, археологической, художественной и иной культурной ценностью. Включение объекта в реестр означает, что он находится под охраной государства, а любые работы на его территории подлежат строгому согласованию с органами охраны культурного наследия.

Реестр ведется в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и делится на объекты трех категорий значимости:

• федерального значения — памятники, имеющие общероссийское значение;
• регионального значения, объекты, важные для конкретного субъекта РФ;
• муниципального значения, памятники местного уровня.

Объекты культурного наследия Челябинской области: масштабы

Челябинская область обладает богатым историко-культурным потенциалом. По данным на конец 2024 года, на территории региона насчитывается 3328 объектов культурного наследия. Среди них — 311 памятников истории и культуры федерального значения, а также значительное число объектов регионального и муниципального значения.

Благодаря совместной работе органов охраны культурного наследия с Кадастровой палатой Челябинской области были утверждены и поставлены на кадастровый учет территории всех объектов, включенных в реестр. Сегодня с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра (pkk.rosreestr.ru), включив слой ЗОУИТ (зоны с особыми условиями использования территорий), можно увидеть границы 930 объектов культурного наследия, в т.ч. 310 объектов федерального значения, расположенных на Южном Урале.

Нормативная база региона

Важным этапом формирования регионального реестра стало Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 31 марта 2010 г. № 2211 «О включении выявленных объектов культурного наследия областного и муниципального значения, расположенных на территории Челябинской области, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации». К постановлению прилагается перечень выявленных объектов областного значения, подлежащих включению в реестр.

Актуальные перечни публикуются на официальном сайте Министерства культуры Челябинской области:

1. Перечень объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр ОКН народов РФ.
2. Перечень выявленных объектов культурного наследия, включенных в Список выявленных объектов культурного наследия Челябинской области.

Какие объекты входят в реестр

Культурное наследие Южного Урала разнообразно и включает:

• археологические памятники — курганы, городища, стоянки древнего человека, включая всемирно известную страну городов Аркаим;
• архитектурные ансамбли — усадьбы, купеческие дома, торговые ряды городов Челябинска, Златоуста, Троицка, Верхнеуральска;
• культовые сооружения — православные храмы, в т.ч. редкие уцелевшие деревянные церкви дореволюционной постройки, мечети;
• памятники индустриальной эпохи — объекты, связанные с горнозаводской историей Урала и индустриализацией XX века;
• мемориальные объекты — памятники, обелиски, братские могилы, посвященные событиям Великой Отечественной войны и другим страницам истории.

Например, в Кусинском районе из 16 объектов культурного наследия регионального значения, внесенных в государственный реестр, три — это здания дореволюционной постройки, включая один из немногих сохранившихся деревянных храмов области, а остальные — памятники.

Как объект включается в реестр

Процедура включения объекта в Единый государственный реестр проходит несколько этапов:

1. Выявление объекта — в ходе исследований, экспедиций или по обращениям граждан и организаций.
2. Государственная историко-культурная экспертиза — специалисты оценивают ценность объекта.
3. Принятие решения — орган охраны культурного наследия соответствующего уровня издает акт о включении объекта в реестр.
4. Постановка на кадастровый учет — определяються границы территории объекта и зоны его охраны.

Значение реестра для региона

Ведение Единого государственного реестра объектов культурного наследия Челябинской области имеет огромное значение:

• обеспечивает правовую защиту памятников от разрушения и незаконной застройки;
• позволяет планировать реставрационные и консервационные работы;
• способствует развитию культурного туризма на Южном Урале;
• формирует у жителей региона чувство исторической преемственности и бережного отношения к наследию предков.

Единый государственный реестр объектов культурного наследия Челябинской области — это не просто список памятников, а действенный инструмент сохранения исторической памяти Южного Урала. Более трех тысяч объектов, от древних археологических комплексов до индустриальных сооружений XX века, составляют уникальный облик региона. Ознакомиться с перечнями объектов может каждый желающий на официальном сайте Министерства культуры Челябинской области, а границы территорий памятников доступны на Публичной кадастровой карте Росреестра.