Вопросы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов становятся всё более актуальными. Одним из инструментов государственного регулирования в этой сфере являются экологические платежи. В данной статье мы подробно разберём‚ что понимается под экологическим налогом на землю‚ какие платежи существуют в России сегодня и какие изменения планируются в законодательстве.
Что такое экологический налог
Экологический налог — это обязательный платёж‚ взимаемый с лиц‚ деятельность которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Важно понимать‚ что в действующем законодательстве Российской Федерации понятие «экологический налог» пока официально не закреплено. Он существует в виде законопроекта — предполагается‚ что им станет новая глава Налогового кодекса РФ.
Экологические налоги принято делить на четыре основные категории:
- платежи за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу;
- платежи за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
- платежи за размещение отходов производства и потребления;
- платежи за иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Какие экологические платежи существуют в России сейчас
Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)
Это основной действующий платёж‚ который регулируется природоохранным законодательством. Плательщиками признаются организации‚ индивидуальные предприниматели и физические лица‚ чья деятельность наносит вред окружающей среде. Несмотря на то что формально это неналоговый платёж‚ он обладает всеми признаками налога‚ поэтому обсуждается его трансформация в полноценный экологический налог с включением в Налоговый кодекс РФ.
Экологический сбор
Экологический сбор уплачивают производители и импортёры товаров‚ подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств. Сумма сбора зависит от трёх факторов:
- ставки экологического сбора по конкретной группе товаров;
- массы товара или количества единиц‚ выпущенных в обращение;
- норматива утилизации‚ установленного на соответствующий год.
Если производитель самостоятельно выполняет норматив утилизации‚ сбор уплачивать не требуется.
Земельный налог и его экологическая составляющая
Отдельного «экологического налога на землю» в российском законодательстве не существует‚ однако земельный налог частично выполняет природоохранную функцию‚ стимулируя рациональное использование земельных участков.
Основные параметры земельного налога:
- Налоговая база — кадастровая стоимость земельного участка;
- Ставки — от 0‚3% (для земель сельскохозяйственного назначения‚ участков под жилищным фондом‚ личного подсобного хозяйства) до 1‚5% (для прочих земель);
- Плательщики — организации и физические лица‚ владеющие участками на праве собственности‚ постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения.
Кроме того‚ негативное воздействие на землю (например‚ размещение отходов‚ загрязнение почвы) облагается платой за НВОС‚ что и формирует экологическую составляющую платежей‚ связанных с землёй.
Планируемые изменения
Согласно законопроекту‚ налогоплательщиками экологического налога станут организации и физические лица‚ включая индивидуальных предпринимателей‚ осуществляющие деятельность‚ оказывающую негативное воздействие на окружающую среду. Налоговая база и ставки будут установлены Налоговым кодексом РФ‚ что сделает администрирование платежа более прозрачным и единообразным.
Экологический налог на землю как самостоятельный платёж в России пока не введён. Сегодня экологическую нагрузку на земельные ресурсы регулируют земельный налог‚ плата за негативное воздействие на окружающую среду и экологический сбор. В перспективе планируется консолидация этих платежей в рамках единого экологического налога‚ что должно упростить систему и повысить её эффективность. Владельцам земельных участков и предпринимателям рекомендуется следить за изменениями законодательства‚ чтобы своевременно исполнять свои обязательства перед бюджетом.