На момент 2026 года в структуре Правительства Республики Казахстан не существует единого ведомства под названием «Министерство индустрии и торговли»․ Функции, которые исторически выполняло такое министерство, в настоящее время распределены между двумя ключевыми профильными министерствами: Министерством индустрии и строительства (Минпромстрой РК) и Министерством торговли и интеграции (Минторг РК)․

Данная статья подробно рассматривает эволюцию отраслевого управления, текущие полномочия ведомств-преемников, их роль в экономике страны и стратегические приоритеты развития․

Исторический контекст: от объединения к разделению

История отраслевого управления в Казахстане прошла несколько этапов реорганизации, отражающих смену экономических приоритетов:

• До 2019 года: Существовало Министерство инвестиций и развития (МИР РК), которое консолидировало функции промышленности, торговли, инвестиций, транспорта и коммуникаций․
• 2019–2022 годы: Произошел крупный реформ․ Было создано Министерство торговли и интеграции (МТИ РК) (фокус на внутренней торговле, защите прав потребителей, вступлении в ВТО, интеграции в ЕАЭС) и Министерство индустрии и инфраструктурного развития (МИИР РК) (промышленность, строительство, транспорт, энергетика)․
• Июнь 2024 года — настоящее время: Указом Президента Республики Казахстан введены изменения в структуру Правительства․ Министерство индустрии и инфраструктурного развития преобразовано в Министерство индустрии и строительства (Минпромстрой РК)․ Функции по транспорту, энергетике и цифровизации выделены в отдельные ведомства․ Министерство торговли и интеграции сохранило свой статус и наименование․

Таким образом, запрос «Министерство индустрии и торговли» чаще всего относится либо к историческому периоду, либо к совокупной деятельности двух современных министерств․

Министерство индустрии и строительства (Минпромстрой РК)

Ключевые миссии и функции

Минпромстрой является центральным исполнительным органом, осуществляющим руководство и межсекторную координацию в сферах:

1. Промышленной политики: реализация Государственной программы индустриализации, поддержка машиностроения, металлургии, химической промышленности, легкой промышленности и пищевой промышленности․
2. Строительства и архитектуры: регулирование строительной деятельности, техническое регулирование, экспертиза проектной документации, развитие нормировочной базы․
3. Материалов и технического регулирования: стандартизация, метрология, аккредитация, оценка соответствия продукции․
4. Государственного имущества в ведении: управление акциями/долями участия ГУ «Индустриальный центр развития», НК «КазМунайГаз» (в части нефтенаучно-технического комплекса), «Казахстанская атомная компания» и других профильных организаций․

Стратегические проекты (2024–2026 гг․)

• Развитие машиностроения: локализация производства компонентов для автопрома (проекты с Hyundai, Volkswagen, Li Xiang), железнодорожного транспорта (вагоностроение), сельхозтехники․
• Редкоземельные и редкие металлы: внедрение проектов по глубокой переработке сырья (литий, кобальт, неодим) для обеспечения технологического суверенитета․
• Строительство жилья: реализация программы «Свой дом», стимулирование низкорыслого строительства, внедрение промышленных технологий домостроения (панельное, модульное)․
• Цифровизация отрасли: внедрение BIM-технологий (информационное моделирование) в проектировании и строительстве․

Министерство торговли и интеграции (Минторг РК)

Основные направления деятельности

Минторг фокусируется на создании комфортных условий для бизнеса, защите потребителей и международной торговой политике:

• Внутренняя торговля: регулирование розничной и оптовой торговли, развитие рынков сбыта, поддержка СМБ через торгово-логистические центры․
• Защита прав потребителей: контроль за качеством товаров, работ и услуг, надзор за соблюдением торгового законодательства, работа с обращениями граждан․
• Международная торговля и ВТО: выполнение обязательств по членству в ВТО, ведение переговоров о присоединении к соглашениям о свободной торговле, защита интересов казахстанских экспортеров в расследованиях по антидемпинговым мерам․
• Евразийская экономическая интеграция: координация работы в рамках ЕАЭС (технические регламенты, таможенное регулирование, общие рынки финансовых услуг, нефти, газа, электроэнергии)․
• Экспортный контроль и лицензирование: контроль за экспортом/импортом стратегических товаров, двухназначения, культурных ценностей․

Актуальные инициативы

• Цифровая торговля: развитие платформ электронной коммерции (e-commerce), интеграция казахстанских маркетплейсов в международные экосистемы․
• Логистические хабы: создание сети современных ТЛЦ (торгово-логистических центров) для сокращения потерь пищевых продуктов и ускорения доставки товаров в регионы․
• Борьба с контрафактом: усиление мер по защите интеллектуальной собственности и предотвращению ввоза поддельной продукции․

Взаимодействие и межведомственная координация

Несмотря на разделение, Минпромстрой и Минторг тесно взаимодействуют в рамках реализации национальных проектов:

Нормативно-правовая база

Деятельность обоих министерств регулируется:

• Конституцией Республики Казахстан;
• Конституционным законом «О Правительстве Республики Казахстан»․
• Указами Президента о структуре Правительства (последний актуальный — Указ от 3 июня 2024 года № 399)․
• Типовыми положениями о центральных исполнительных органах (утверждены Постановлением Правительства)․
• Законами РК: «О государственном регулировании развития промышленности», «О торговою деятельности», «О техническом регулировании», «О защите прав потребителей», «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности»․

Цифровая трансформация и открытые данные

Оба ведомства активно внедряют принципы «Электронного правительства» (e-Gov):

• Лицензирование и разрешения: выдача лицензий на отдельные виды деятельности, уведомлений о начале строительства через портал elicense․kz и egov․kz․
• Реестры: ведение реестров деклараций о соответствии, сертификатов соответствия, экспертов по техническому регулированию․
• Мониторинг цен: Минторг ведет оперативный мониторинг цен на социально значимые товары через автоматизированные системы сбора данных с кассовых аппаратов розничных сетей․
• Инвестиционный портал: Минпромстрой курирует портал invest․gov․kz для сопровождения инвестиционных проектов (взаимодействие с «Инвестиционным центром» МИР)․

Ключевые показатели эффективности (KPI) на 2025–2026 гг․

В соответствии с Планом Нации «100 конкретных шагов» и Адресами Президента, основными целевыми индикаторами являются:

Для Минпромстрой:

• Рост реального объема производства в обрабатывающей промышленности не менее 4–5% в год;
• Доля обрабатывающей промышленности в ВВП — достижение 15%․
• Объем привлеченных инвестиций в фиксированный капитал отрасли — рост на 10% ежегодно․
• Ввод в эксплуатацию жилья — не менее 16–17 млн кв․ метров в год․
• Создание 20 000+ новых рабочих мест в промышленности ежегодно․

Для Минторг:

• Рост товарооборота розничной торговли (в сопоставимых ценах) — 5–6% в год․
• Увеличение доли казахстанских товаров в розничной торговле до 55–60%․
• Снижение доли недобросовестных предпринимателей по итогам проверок․
• Расширение географии экспорта несырьевых товаров (вход на 5–7 новых рынков ежегодно)․
• Полное устранение дефицита товаров социального значения в отдаленных регионах․

Руководство (актуально на 2026 год)

Примечание: Имена министров могут меняться в результате ротаций․ Ниже приведена схема руководства․

• Министр индустрии и строительства: Руководит коллегией министерства, несет персональную ответственность за выполнение поручений Главы государства и Премьер-министра․
• Министр торговли и интеграции: Отвечает за торговую политику, защиту потребителей и интеграцию в ЕАЭС/ВТО․
• Оба министерства имеют штат вице-министров, курирующих блоки (промышленность, строительство, техническое регулирование / внутренняя торговля, международная торговля, правовое обеспечение)․

Контактная информация и обращения граждан

Министерство индустрии и строительства РК

• Адрес: г․ Астана, проспект Мангилик Ел, д․ 8, здание Министерств (вход 3)․
• Официальный сайт: gov․kz/memleket/entities/minpromstroy
• Контакт-центр / Горячая линия: 1414 (единый номер госорганов), +7 (7172) 74-XX-XX (справочно)․
• Электронные обращения: через портал e-Otinish (eotinish․kz) или раздел «Обращения граждан» на сайте министерства․

Министерство торговли и интеграции РК

• Адрес: г․ Астана, проспект Мангилик Ел, д․ 8, здание Министерств (вход 4)․
• Официальный сайт: gov․kz/memleket/entities/mti
• Контакт-центр: 1414․
• Реестр товаров, работ, услуг с декларируемыми ценами: доступен на сайте министерства в открытом доступе․

Хотя единого «Министерства индустрии и торговли» в Казахстане на 2026 год не существует, разделение функций между Минпромстроем (продюсерская сторона: производство, технологии, строительство) и Минторгом (рыночная сторона: сбыт, защита потребителей, международная торговля) позволяет обеспечить более глубокую проработку отраслевых задач․

Ключевым вектором государственной политики остается диверсификация экономики через развитие обрабатывающей промышленности (Минпромстрой) и создание эффективных каналов сбыта продукции как на внутреннем, так и на внешних рынках (Минторг)․ Для бизнеса и граждан это означает необходимость обращаться в конкретное ведомство в зависимости от вопроса: лицензирование производства и строительство — в Минпромстрой; лицензирование торговли, защита прав покупателей, экспорт/импорт — в Минторг․

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов Правительства РК, Указов Президента и Постановлений Правительства актуальных на 2026 год․ Для получения юридически значимой информации рекомендуется обращаться к первоисточникам на портале adilet․zan․kz и официальным сайтам министерств․