Что такое Европейский суд по правам человека
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), это международный судебный орган‚ расположенный в Страсбурге (Франция). Он был учреждён в 1959 году для обеспечения соблюдения государствами-участниками Европейской конвенции о правах человека 1950 года. Суд рассматривает жалобы отдельных лиц‚ групп лиц и неправительственных организаций на нарушения прав‚ закреплённых в Конвенции и её протоколах.
Как ЕСПЧ защищает права детей
Хотя Европейская конвенция о правах человека не содержит отдельной главы‚ посвящённой исключительно детям‚ Суд на протяжении десятилетий выработал обширную практику по защите прав несовершеннолетних. При рассмотрении дел‚ затрагивающих интересы детей‚ ЕСПЧ руководствуется принципом наилучшего обеспечения интересов ребёнка‚ который также закреплён в Конвенции ООН о правах ребёнка 1989 года.
Основные направления защиты прав детей в практике ЕСПЧ
- Право на жизнь и запрет жестокого обращения (статьи 2 и 3 Конвенции). Суд рассматривает дела о насилии в отношении детей‚ в т.ч. о телесных наказаниях‚ жестоком обращении в семье‚ школах и учреждениях‚ а также о торговле детьми.
- Право на уважение семейной жизни (статья 8 Конвенции). Это одна из наиболее часто применяемых норм: дела о разлучении детей с родителями‚ отобрании детей органами опеки‚ усыновлении‚ общении с ребёнком после развода родителей‚ похищении детей одним из родителей.
- Право на образование (статья 2 Протокола № 1). Суд рассматривает жалобы на дискриминацию при доступе к образованию‚ в т.ч. детей с ограниченными возможностями здоровья.
- Права детей в уголовном процессе (статьи 5 и 6 Конвенции). Суд уделяет особое внимание условиям содержания несовершеннолетних под стражей и гарантиям справедливого судебного разбирательства с учётом возраста.
- Защита детей-мигрантов и беженцев. ЕСПЧ неоднократно указывал на недопустимость содержания несопровождаемых несовершеннолетних в местах лишения свободы.
Кто может подать жалобу в интересах ребёнка
Жалобу в ЕСПЧ в интересах несовершеннолетнего могут подать:
- родители или законные представители ребёнка;
- сам ребёнок‚ если он обладает достаточной степенью зрелости;
- адвокат по поручению законных представителей;
- в отдельных случаях — другие лица‚ непосредственно затронутые нарушением.
Важное условие: перед обращением в Суд необходимо исчерпать все доступные внутригосударственные средства правовой защиты‚ то есть пройти национальные судебные инстанции.
Значимые решения ЕСПЧ по правам детей
За годы работы Суд вынес множество решений‚ сформировавших стандарты защиты детей в Европе:
- дела о недопустимости телесных наказаний детей в образовательных учреждениях;
- решения о балансе интересов ребёнка и биологических родителей при усыновлении;
- постановления о применении Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей;
- дела о защите детей от сексуальной эксплуатации и обязанности государств эффективно расследовать такие преступления.
Россия и ЕСПЧ
16 марта 2022 года Россия прекратила членство в Совете Европы‚ а с 16 сентября 2022 года перестала быть участницей Европейской конвенции о правах человека. В связи с этим ЕСПЧ исключил из списка рассматриваемых сотни жалоб россиян‚ поданных до выхода России из-под юрисдикции Суда. В настоящее время защита прав детей в России осуществляется национальными судами‚ Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребёнка и органами опеки и попечительства на основании Конституции РФ‚ Семейного кодекса РФ и федерального законодательства.
Европейский суд по правам человека на протяжении более чем шестидесяти лет играл заметную роль в формировании международных стандартов защиты прав ребёнка. Его практика охватывает широкий круг вопросов — от защиты детей от насилия до обеспечения их права на семейную жизнь и образование. При этом ключевым ориентиром во всех решениях остаётся принцип наилучшего обеспечения интересов ребёнка‚ который признаётся и российским законодательством.