2021 год стал важным этапом в развитии системы поддержки семей с детьми в Российской Федерации. В этот период вступили в силу существенные изменения, касающиеся ежемесячных выплат из средств материнского (семейного) капитала. Данная статья подробно рассматривает правила, условия и порядок получения данных выплат, актуальные именно на 2021 год.

Основные изменения 2021 года

С 1 января 2021 года Федеральный закон от № 418-ФЗ расширил круг получателей ежемесячных выплат и изменил параметры их назначения. Ключевые нововведения:

• Расширение категории получателей: Право на выплату получили семьи, в которых родился (усыновлен) второй ребенок в 2020 году и более позднее. Ранее выплаты полагались только при рождении первого ребенка (в рамках программы поддержки семей с детьми до 1,5 лет, финансируемой из маткапитала).
• Повышение возрастного порога: Для выплат, назначаемых с 2021 года, срок получения увеличен до 3 лет ребенка (ранее — до 1,5 лет). Важно: это касается детей, родившихся в 2020 году и позже. Для детей 2019 года рождения и ранее сохранялся старый порядок (до 1,5 лет).
• Расчет размера выплаты: Размер ежемесячной выплаты стал равен региональному прожиточному минимуму ребенка, установленному на 1-е число соответствующего квартала (ранее, 0,5 или 1 ПМ в зависимости от года рождения ребенка).

Кто имел право на выплату в 2021 году

Для получения ежемесячной выплаты в 2021 году семья должна была соответствовать следующим критериям:

1. Наличие сертификата маткапитала: У матери (или единственного усыновителя-отца) должен быть выдан сертификат материнского (семейного) капитала.
2. Возраст ребенка: Ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого выдан сертификат, не достиг возраста 3 лет (для детей 2020 г.р. и позже) или 1,5 лет (для детей 2019 г.р. и ранее).
3. Низкий доход семьи: Среднедушевой доход семьи за расчетный период (12 месяцев, предшествующих месяцу обращения) должен быть ниже двух прожиточных минимумов трудоспособного населения, установленных в субъекте РФ на 1-е число соответствующего квартала.
4. Имущественный критерий (правило «нулевого имущества»): Семья не должна владеть недвижимостью и транспортными средствами, превышающими установленные нормативы (например, не более одной квартиры, дома, дачи, гаража, легкового авто на каждого члена семьи и т.д.).

Размер выплат в 2021 году

В 2021 году размер ежемесячной выплаты устанавливался ежеквартально и равнялся прожиточному минимуму ребенка в конкретном регионе.

Пример расчета (условный):

• Если в регионе прожиточный минимум ребенка на I квартал 2021 г. составлял 12 000 руб., то выплата за январь, февраль, март была 12 000 руб.
• На II квартал размер мог быть пересчитан исходя от нового значения ПМ ребенка.

Важный нюанс: Если среднедушевой доход семьи с учетом самой выплаты превышал два прожиточных минимума, выплата могла быть назначена в уменьшенном размере (разница между двойным ПМ и доходом семьи), но не менее 50% от полного размера выплаты.

Порядок оформления и сроки

Куда обращаться

В 2021 году заявление о назначении выплаты можно было подать через:

• Портал Госуслуг (ЕПГУ) — самый быстрый и удобный способ;
• Многофункциональные центры (МФЦ) «Мои Документы»;
• Клиентскую службу Пенсионного фонда РФ (ПФР) — лично или по почте.

Необходимые документы

При подаче через Госуслуги данные загружаются автоматически из баз. При личном обращении требовались:

• Паспорт заявителя;
• Свидетельство о рождении ребенка;
• Сертификат маткапитала (номер);
• Справка о доходах за 12 месяцев (2-НДФЛ или справка в форме ПФР) — для всех полно летних членов семьи;
• Сведения об имуществе (выписки ЕГРН, данные ГИБДД), для проверки имущественного критерия.

Сроки рассмотрения и назначения

• Рассмотрение заявления: не более 10 рабочих дней.
• Назначение выплаты: с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления (при условии соблюдения всех критериев на дату подачи).
• Выплата средств: ежемесячно до 26-го числа текущего месяца (сроки зачисления на карту/счет зависели от банка).

Особенности перехода со старых правил на новые

Семьи, которые уже получали выплату по старым правилам (на первого ребенка, родившегося до 2020 г.), в 2021 году могли:

• Продолжать получать выплату до 1,5 лет ребенка по старым правилам (размер 0,5 или 1 ПМ ребенка).
• Прекратить старую выплату и оформить новую на второе дитя (если оно родилось в 2020 г. и позже) по новым правилам (до 3 лет, размер = 1 ПМ ребенка), если соблюдается доходный критерий.

Внимание: Одновременно по одному ребенку нельзя было получать две выплаты. Выбор за родителями.

Частые вопросы 2021 года

Можно ли получить выплату, если второй ребенок родился в 2020 году, а сертификат получен в 2021?

Да. Важна дата рождения (усыновления) ребенка — 2020 год и позже. Дата выдачи сертификата не влияет на право на «новую» выплату до 3 лет.

Учитываются ли выплаты по материнскому капиталу при расчете дохода для назначения самой выплаты?

Нет. Ежемесячные выплаты из средств маткапитала не включаются в состав доходов семьи при расчете среднедушевого дохода для назначения данной выплаты (ст. 7 ФЗ-418).

Что делать, если доход семьи немного выше нормы?

В 2021 году действовал механизм назначения выплаты в уменьшенном размере. Если доход семьи превышал 2 ПМ, но не превышал 2 ПМ + размер выплаты, назначалась частичная выплата (разница), но не менее 50% от полного размера.

2021 год ознаменовался значительным расширением программы ежемесячных выплат из материнского капитала. Главные итоги года для получателей:

• Выплаты стали доступны по второму ребенку (рожденному с 2020 г.).
• Срок выплат увеличен до 3 лет.
• Размер выплаты приравнен к полному региональному прожиточному минимуму ребенка.
• Введен единый механизм проверки нуждаемости (доходный + имущественный критерии).

Для получения актуальной информации на текущий момент (2026 год) рекомендуется обращаться к официальному сайту Социального фонда России (СФР, правопреемнику ПФР) или порталу Госуслуг, так как законодательство регулярно обновляется: изменяются размеры прожиточных минимумов, пороговые значения имущественного критерия и порядок индексации выплат.

---

Статья подготовлена в информационных целях на основе законодательства РФ, действовавшего в 2021 году. Для решения конкретных правовых вопросов обращайтесь в СФР или к юристам.