С 1 января 2026 года на территории Севастополя произошли кардинальные изменения в системе государственной регистрации недвижимости и кадастрового учета․ Завершился процесс федерализации: полномочия по оказанию государственных услуг, которые с 2014 года выполнял субъектовый орган — Севреестр, полностью перешли к территориальному органу федерального ведомства, Управлению Росреестра по городу Севастополю․ Ключевым экспертом, освещавшим этот процесс для жителей региона, стала Наталья Яковлева, помощник руководителя Управления Росреестра по Севастополю․
Суть реформы: от Севреестра к Управлению Росреестра
Как поясняла Наталья Яковлева в интервью «Комсомольской правде в Севастополе» (опубликовано 17 ноября 2025 года), федерализация — это возврат полномочий Росреестра в структуру Федерации․
- Исторический контекст: В 2014 году, после возвращения Крыма и Севастополя в состав РФ, полномочия Росреестра на время были переданы правительствам субъектов․ В Севастополе был создан Севреестр, в Республике Крым — Госкомрегистр․
- Переходный период: До 31 декабря 2025 года именно эти субъектовые органы оказывали государственные услуги Росреестра․
- Текущий статус (с ): Все полномочия перешли к Управлению Росреестра по Севастополю и Управлению Росреестра по Республике Крым․ Теперь они работают по единым стандартам, как и в других регионах России․
Важно отметить: сами Управления Росреестра по Крыму и Севастополю созданы были ранее — еще в августе 2025 года, однако функции по оказанию госуслуг им были переданы только с начала 2026 года․
Какие полномочия осуществляет Росреестр?
По словам Натальи Яковлевой, практически у каждого гражданина есть недвижимость: квартира, дом, земельный участок․ Росреестр является единственным органом, который:
- Ведет Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)․
- Проводит государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (права возникают именно с момента регистрации)․
- Ведет государственный кадастр недвижимости (ставит объекты на кадастровый учет)․
- Отражает в реестре любые изменения: сделки, наследование, перепланировки, реконструкции, строительство новых объектов․
ЕГРН включает в себя два реестра: реестр кадастра (описание объектов) и реестр прав (права и ограничения прав); Сведения из кадастра являются общедоступными․
Публично-правовая компания «Роскадастр»: новый подведомственный оператор
Важным дополнением к реформе стало создание Публично-правовой компании «Роскадастр» (зарегистрирована 31 октября 2022 года)․ Учредителем является Российская Федерация, а функции учредителя от ее имени осуществляет сам Росреестр․ Наталья Яковлева назвала эту компанию «нашим подведомственным органом»․
Основные функции «Роскадастра»:
- Предоставление сведений из ЕГРН (выписки, справки)․
- Выполнение кадастровых работ (в т․ч․ в рамках дачной и гаражной амнистии, перепланировки, реконструкции, снятия с учета)․
- Подготовка технических и межевых планов, актов обследования․
- Изготовление схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории (при формировании участков)․
- Контрольные съемки земельных участков․
- Техническая инвентаризация с изготовлением технических паспортов (часто требуются ресурсоснабжающим организациями)․
- Изготовление ситуационных планов (для подключения инженерных коммуникаций)․
- Выездное обслуживание, дистанционный прием и доставку документов (не обязательно приходить в МФЦ)․
Кадастровые работы выполняются кадастровыми инженерами, которые находятся в штате компании․ Услуги платные, но обеспечивают полный цикл подготовки документов для регистрации в Росреестре․
Практическое значение для жителей Севастополя
Для обычного гражданина смена ведомства (Севреестр → Управление Росреестра) означает унификацию процедур и приведение их в соответствие с федеральным законодательством․ Наталья Яковлева подчеркивала, что обращаться в Росреестр (или через МФЦ / «Роскадастр») необходимо в следующих случаях:
- Оформление права собственности на квартиру, дом, землю․
- Продажа, дарение, обмен, заклад недвижимости․
- Оформление наследования по недвижимости․
- Внесение изменений после перепланировки, пристройки, капитального ремонта․
- Постановка на кадастровый учет вновь образованных объектов (дачная амнистия, гаражная амнистия)․
- Получение выписок из ЕГРН для банков, нотариусов, судов или личных целей․
Резюме
Переход к федеральной модели управления реестром в Севастополе, о котором подробно информировала Наталья Яковлева, завершил этап интеграции региона в единое правовое поле РФ в сфере учета недвижимости․ На текущий момент (февраль 2026 года) Управление Росреестра по Севастополю и ПК «Роскадастр» являются основными точками входа для граждан и бизнеса по всем вопросам регистрации прав и кадастрового учета․ Реформа упростила логику взаимодействия: единый федеральный стандарт услуг, доступность через МФЦ и дистанционные сервисы, профессиональная поддержка кадастровых инженеров в штате «Роскадастра»․
Материал подготовлен на основе информации из открытых источников (интервью Натальи Яковлевой «КП в Севастополе» от ) и актуален на ․