Федеральное казенное учреждение «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Пензенской области» (ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Пензенской области») — это ключевой структурный подразделение Главного управления МЧС России по Пензенской области, осуществляющее функции государственного контроля и надзора в сфере безопасности на водных объектах региона. Основная задача учреждения — предотвращение гибели людей на воде, обеспечение безопасности плавания и правовой регулирование эксплуатации маломерных судов.

Правовой статус и структура

Центр ГИМС является юридическим лицом, действующим на основании Устава, утвержденного МЧС России. Он входит в состав Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) Главного управления МЧС России по Пензенской области. Деятельность Центра регулируется:

• Федеральным законом от № 36-ФЗ «О власти органов государственной власти Российской Федерации»;
• Федеральным законом от № 261-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах»;
• Постановлением Правительства РФ от № 1272 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России»;
• Приказами МЧС России и приказами начальника Главного управления МЧС России по Пензенской области.

Начальник Центра ГИМС подчиняется непосредственно начальнику Главного управления МЧС России по Пензенской области и осуществляет руководство работой инспекторов маломерных судов, осуществляющих свою деятельность на территории области.

Основные функции и полномочия

В соответствии с действующим законодательством, на Центр ГИМС возложен широкий спектр задач, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на водных объектах Пензенской области:

Государственный контроль и надзор

• Регистрация маломерных судов (МС): ведение Государственного реестра маломерных судов, присвоение регистрационных номеров, выдача судоводным книжек (техпаспортов).
• Освидетельствование судов: проведение технического осмотра маломерных судов на соответствие требованиям правил плавания и эксплуатации (первичное, периодическое, внеплановое).
• Аттестация судоводителей: организация и проведение экзаменов на право управления маломерными судами, выдача и замена судоводных удостоверений (прав управления МС).

Профилактика и патрулирование

• Организация и проведение патрулирования водных объектов (рек Сура, Хопер, Ворона, Сурского водохранилища и других) инспекторами ГИМС на специальных средствах плавания.
• Расследование происшествий на воде (круглосуточное дежурство дежурных смен Главного управления и Центра ГИМС).
• Проведение профилактических рейдов совместно с полицией, Росгвардией, органами самоуправления и общественными организациями.
• Информационно-разъяснительная работа среди населения, рыбаков, отдыхающих и судоводителей (лекции, раздача памяток, работы со СМИ и в соцсетях).

Административная деятельность

• Рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере плавания (ст. 11.7 – 11.12 КоАП РФ) и вынесение постановлений о наложении штрафов.
• Контроль за соблюдением правил плавания на внутренних водных путях РФ, правил эксплуатации маломерных судов, правил навигации на внутренних водных путях.

Предоставляемые государственные услуги

Центр ГИМС оказывает государственные услуги в электронном виде (через портал Госуслуг (ЕПГУ) и региональный портал Госуслуг Пензенской области) и в ведомственном порядке (лично или через МФЦ). Основной перечень услуг:

1. Государственная регистрация маломерного судна (первичная, повторная при смене собственника, восстановление утерянных документов).
2. Выдача судоводной книжки (техпаспорта) на маломерное судно.
3. Освидетельствование маломерного судна (выдача свидетельства об освидетельствовании).
4. Аттестация граждан на право управления маломерными судами (присвоение квалификаций: «Капитан маломерного судна», «Моторист маломерного судна», «Шкипер маломерного судна» и др;).
5. Выдача (замена) судоводного удостоверения (прав управления МС) — пластиковая карта нового образца.
6. Внесение изменений в реестр/документы (смена ФИО собственника, адреса, технических характеристик судна).
7. Снятие судна с учета (в связи с утилизацией, продажей за рубеж, гибелью).

Важно: Для получения большинства услуг необходимо предварительно записаться на прием через портал Госуслуг или по телефонам контактного центра.

Контактная информация и режим работы

Прием граждан и выдача документов осуществляется по адресу нахождения Центра. Обратите внимание: адрес нахождения Главного управления и Центра ГИМС совпадает.

Режим приема граждан (по данным портала Госуслуг Пензенской области):

• Понедельник – среда: с 09:00 до 18:00
• Четверг: с 09:00 до 16:45 (укороченный день)
• Пятница: выходной день (или день санитарной уборки/методической работы, уточняйте по телефону)
• Суббота, Воскресенье: выходные дни
• Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45 (ежедневно)

Внимание! Режим работы может изменяться в преддверии праздников, в период наводнений или плановых отключений электроэнергии (например, по адресу ул. ###, 2б, где могут располагаться отдельные кабинеты/серверные, были анонсированы отключения в июле 2026 г.). Обязательно подтверждайте прием по телефонам 20-41-03 или 49-15-29 перед визитом.

Территориальная организация работы

Для эффективного контроля за безопасностью на водных объектах Пензенской области (площадью более 43 тыс. кв; км, с речной сетью общей длиной более 10 тыс. км) Центр ГИМС координирует работу инспекционных участков (постов), расположенных в ключевых муниципальных районах и городах области.

Основные направления ответственности инспекторов на местах:

• Город Пенза и Приокский район: Сурское водохранилище, р. Сура в пределах города, пруды и озеры городского округа.
• Западная зона (Николайский, Кузнецкий, Сердобский р-ны): р. Ворона, Хопер, Сурское водохранилище (верхние достижения).
• Восточная зона (Спасский, Ломоносовский, Башкирский р-ны): р. Сура, Хопер, Кудьма.
• Южная зона (Кемеровский, Неверкинский, Бекешевский р-ны): р. Хопер, Савья, Червяк.

Инспекторы участков проводят ежедневные патрули в навигационный период, проверяют документы судоводителей, техническое состояние судов, наличие спасательных средств и соблюдение правил плавания.

Деятельность по обеспечению безопасности людей на водных объектах

Центр ГИМС является координационным центром по предупреждению гибели людей на воде в регионе. Ключевые направления этой работы:

Навигационный период (лето)

• Ежедневные патрули на гребных и моторных лодках, гидроциклах.
• Рейды к местам массового отдыха граждан на воде (неоформленные пляжи, «дикие» переправы).
• Проверка состояния маломерных судов рыбаков и отдыхающих прямо на воде.
• Оперативное реагирование на сообщения о ЧС (тонувшие, пропавшие, аварии МС).

Опасный ледовый период (зима/весна/осень)

• Ежедневный мониторинг состояния ледовых переправ и мест массового выхода людей на лед (рыбалка, лыжи, снегоходы).
• Установка предупреждающих знаков и информационных стендов «Вход на лед запрещен / опасен».
• Проведение рейдов с участием ГИБДД, полиции, администраций районов для выявления и пресечения нарушений правил поведения на льду.
• Спасательные операции по извлечению провалившихся людей и техники.

Профилактическая работа «Безопасные берега», «Водный сезон»

Ежегодно Центр ГИМС инициирует и участвует в межведомственных операциях:

• Проверка готовности маломерных судов к навигации (акция «Малое судно»).
• Обучение детей правилам безопасности на воде (уроки в школах, лагерях, встреча с детьми на пляжах).
• Работа с собственниками МС: обязательное освидетельствование раз в 5 лет (для судов до 20 лет) и раз в 3 года (старше 20 лет).

Электронное взаимодействие и Госуслуги

МЧС России активно переводит услуги ГИМС в цифровой формат. Судоводителям Пензенской области доступны:

• Подача заявления на регистрацию/освидетельствование/аттестацию через ЕПГУ/РПГУ с прикреплением сканов документов.
• Оплата госпошлины онлайн со скидкой 30% (при оплате через Госуслуги).
• Получение готовых документов по выбору: лично в окне Центра ГИМС, через МФЦ «Мои Документы» или почтой России (заказная бандероль).
• Электронное судоводное удостоверение (в приложении «Госуслуги» / «Госуслуги.Ключи» — на стадии внедрения/пилотирования в ряде регионов, уточняйте актуальность).
• Личный кабинет судоводителя на сайте ГУ МЧС (проверка статуса заявки, сроков освидетельствования, наличия штрафов).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Важные напоминания для судоводителей Пензенской области

1. Носите спасательные жилеты! Это главное правило выживания. На суде должно быть столько жилетов, сколько человек на борту (плюс детские, если дети на борту).
2. Не управляйте судом в состоянии опьянения. Штраф — от 15 000 до 20 000 руб. или арест до 15 суток (ст; 11.8 КоАП РФ), за повторное, уголовная ответственность (ст. 264.1 УК РФ).
3. Соблюдайте сроки освидетельствования. Эксплуатация неосвидетельствованного судна влечет штраф (ст. 11.9 КоАП РФ).
4. Регистрируйте судно в течение 10 дней с момента приобретения или привоза в регион.
5. Изучите правила плавания на конкретном водном объекте (Сурское водохранилище, р. Сура, р. Хопер имеют свои особенности навигации, знаков и зон запрета).

Центр ГИМС МЧС России по Пензенской области выполняет системно важную миссию по охране жизни и здоровья граждан на водных объектах региона. Его деятельность сочетает в себе жесткий государственный контроль (регистрация, освидетельствование, аттестация, наказание нарушителей) и масштабную профилактическую работу (патрулирование, обучение, информирование).

Для судоводителей и отдыхающих ключевыми моментами остаются: своевременное оформление документов через портал Госуслуг, ежегодная подготовка судна к сезону, строгое соблюдение правил плавания и ношение индивидуальных спасательных средств. Обращение в Центр ГИМС по телефонам +7 (8412) 20-41-03, 49-15-29 или визит по адресу г. Пенза, ул. ###, 5 (в режиме приема) позволит решить любые вопросы по учету, эксплуатации и управлению маломерными судами законно и оперативно.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Главного управления МЧС России по Пензенской области (58.mchs.gov.ru) и портала Госуслуг Пензенской области (gosuslugi29.ru) по состоянию на . Режим работы и контакты могут меняться, уточняйте актуальную информацию перед визитом.