Городская Дума городского округа Первоуральск является представительным органом муниципального образования, осуществляющим законодательную деятельность на местном уровне. Деятельность Думы регулируется Уставом городского округа, федеральными законами и региональным законодательством Свердловской области.

Правовая основа и история формирования

Основным нормативным документом, определяющим статус, состав и порядок деятельности представительного органа, является Устав городского округа Первоуральск. Он был принят решением Первоуральского Городского Совета 23 июня 2005 года (решение № 94). С тех пор Устав претерпевал изменения, отражающие эволюцию муниципального законодательства и структуры местного самоуправления.

Исторически орган власти в городе трансформировался из Городского Совета депутатов в современную Городскую Думу, ставшую полноценным представительным органом муниципального образования — городского округа Первоуральск.

Структура и состав Думы

Городская Дума формируется на выборах от населения городского округа. Количество депутатов, порядок их избрания и срок полномочий устанавливаются Уставом и соответствующими законами Свердловской области.

Внутренняя организация работы:

• Председатель Думы — руководит работой представительного органа, созывает заседания, представляет Думу во взаимоотношениях с другими органами власти и организациями.
• Депутатские комиссии — создаются для предварительного рассмотрения вопросов, подведомственных Думе, подготовки проектов решений и контроля за их исполнением (бюджетная, по социальной политике, по строительству и архитектуре и др.).
• Аппарат Думы, обеспечивает организационную, правовую, информационную и материально-техническую поддержку деятельности депутатов и органов Думы.

Основные полномочия

Согласно Уставу и Федеральному закону № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Городская Дума осуществляет следующие ключевые полномочия:

1. Законодательная деятельность: принятие, изменение и отмена нормативных правовых актов местного значения (решений Думы), включая Устав городского округа.
2. Бюджетный процесс: утверждение бюджета городского округа, отчета об исполнении бюджета, установление местных налогов и сборов в пределах законодательства.
3. Управление имуществом: распоряжение имуществом, находящимся в собственности городского округа.
4. Назначение и контроль: избрание Главы муниципального округа (до изменений в законодательстве 2020-х годов данная процедура осуществлялась депутатами), утверждение структуры Администрации, назначение на должность руководителя Администрации (Главы администрации) по представлению Главы округа, контроль за деятельностью исполнительной власти.
5. Территориальное планирование: утверждение генерального плана города, правил землепользования и застройки.
6. Социально-экономическое развитие: утверждение программ развития территории, программ капитального строительства.

Взаимодействие с Главой муниципального округа и Администрацией

Система местного самоуправления Первоуральска построена на разделении полномочий между представительным (Дума) и исполнительным (Администрация) органами, а также должностью Главы муниципального округа.

Ключевые этапы недавней истории (по данным открытых источников):

• 25 октября 2018 года: Депутаты Городской Думы избрали Игоря Кабца на должность Главы городского округа Первоуральск.
• 28 сентября 2023 года (решение № 119): Дума утвердила структуру Администрации муниципального округа (с последующими изменениями от № 261).
• Июль 2026 года: Губернатор Свердловской области Денис Паслер подписал указ об отстранении Игоря Кабца от исполнения полномочий Главы муниципального округа (20 июля 2026 г.). В период с 20 по 23 июля 2026 года Муниципальный округ остался без официального Главы, что потребовало от Думы оперативной работы по обеспечению бесперебойной деятельности органов местного самоуправления в соответствии с законодательством.

В текущих реалиях Дума продолжает осуществлять законодательный контроль за деятельностью Администрации, בראש которой стоит назначаемый руководитель (Глава администрации), и участвует в процедуре назначения нового Главы муниципального округа.

Контрольные и иные органы, формируемые Думой

Для реализации контрольных функций Городская Дума формирует и обеспечивает деятельность следующих органов:

• Счетная палата городского округа Первоуральск — орган внешнего финансового контроля, проверяющий исполнение бюджета, использование имущества и исполнение обязательств муниципального образования.
• Избирательная комиссия городского округа Первоуральск — организует и проводит выборы депутатов Думы, Главы округа, референдумы и голосования граждан.

Официальные ресурсы и открытость деятельности

Городская Дума обеспечивает прозрачность своей работы через официальные интернет-ресурсы:

• Официальный сайт Первоуральской городской Думы — публикуются повестки заседаний, тексты принятых решений, сведения о депутатах, работа комиссий, реестр нормативных правовых актов.
• Сайт Администрации МО «Первоуральск» (ул. ###, 41) — информация об исполнительной власти, муниципальных услугах, градостроительной деятельности.

На сайтах размещаются реквизиты организаций (ИНН Думы: ###, ИНН Администрации: ###), контактные телефоны, режим приема граждан, а также сведения о закупках и отчетность.

Значение для города и перспективы

Первоуральск — крупный промышленный центр Свердловской области (металлургия, машиностроение, химия), в составе которой в сентябре 2026 года вошло в число шести городов области, удостоенных почётного звания (согласно информационным материалам за ). В этих условиях роль Городской Думы как органа, принимающего стратегические решения по развитию инфраструктуры, поддержке социальной сферы, экологии и инвестиционной привлекательности территории, неуклонно растет.

Депутаты текущего созыва сталкиваются с задачами по адаптации муниципального управления к меняющимся экономическим условиям, реализации национальных проектов на местном уровне и поддержанию стабильности социально-экономического развития городского округа.

---

Материал подготовлен на основе открытых данных официальных сайтов органов местного самоуправления Первоуральска, Устава городского округа и открытых информационных источников по состоянию на октябрь 2026 года.