Дата публикации: 02 октября 2026 г.
26 февраля 2026 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях законопроект, кардинально меняющий систему административных штрафов за перевозку пассажиров такси без обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика (ОСГОП). Закон направлен на обеспечение соразмерности наказания и поддержку малого и среднего бизнеса в сфере пассажирских перевозок.
Ключевые изменения: старые и новые суммы штрафов
До вступления нового закона в силу (с 1 сентября 2024 года) таксисты попали под действие санкций, изначально рассчитанных на авиа-, морские и железнодорожные перевозчики. Это создавало абсурдную ситуацию, когда штрафы для такси были несопоставимы с их доходами.
Сравнительная таблица штрафов (статья 11.31 КоАП РФ)
| Субъект правонарушения | Штраф ДО изменений (с ) | Штраф ПОСЛЕ изменений (новый закон) |
|---|---|---|
| Граждане (физические лица) | от 40 000 до 50 000 руб. (как для должностных лиц) | 5 000 рублей |
| Индивидуальные предприниматели (ИП) | от 40 000 до 50 000 руб. (как для должностных лиц) | 25 000 рублей |
| Юридические лица | от 500 000 до 1 000 000 руб. | 40 000 рублей |
Причины принятия закона
Автор инициативы, депутат Госдумы Игорь Игошин, указал на грубое нарушение принципа соразмерности наказания:
- Несоразмерность рисков и доходов: Среднегодовой доход авиаперевозчиков исчисляется сотнями миллиардов рублей, тогда как доходы перевозчиков в сфере такси — всего несколько миллионов рублей. При этом штрафы были едиными.
- Угроза уничтожению бизнеса: Штраф до 1 млн рублей для юрлица или 50 тыс. рублей для водителя-частника мог привести к полной остановке деятельности малых перевозчиков.
- Защита прав пассажиров не страдает: Отсутствие полиса ОСГОП не лишает пассажира права на компенсацию вреда. Перевозчик в любом случае несет полную материальную ответственность за причиненный вред жизни, здоровью и имуществу пассажиров на тех же условиях, что и при выплате страхового возмещения.
Что такое ОСГОП и почему он важен?
ОСГОП (Обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика) — это вид страхования, защищающий интересы пассажиров. Полис гарантирует выплату страхового возмещения в случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу пассажиров при перевозке.
Несмотря на снижение штрафов, наличие действующего полиса ОСГОП остается обязательным требованием для легальной работы в такси (согласно Федеральному закону № 69-ФЗ «Об автомобильном транспорте»). Работа без полиса по-прежнему является административным правонарушением.
Практическое значение для таксистов и парков
- Снижение финансовой нагрузки: Новые суммы (5 тыс. руб. для физлиц, 25 тыс. руб. для ИП, 40 тыс. руб. для юрлиц) стали адекватными масштабам бизнеса и не несут экзистенциальной угрозы.
- Стимул к оформлению полиса: Ранее огромные штрафы толкали водителей в «серую» зону или заставляли уходить из бизнеса. Адекватные санкции мотивируют оформить страховку вовремя, а не прятаться от проверок.
- Единый подход для ИП: Ранее ИП штрафовали как должностных лиц (40–50 тыс. руб.). Теперь для них установлена отдельная, сниженная ставка — 25 тыс. руб.
Когда вступают в силу изменения?
Закон вступает в силу после официальной публикации и подписи Президентом РФ. Ожидается, что новые нормы начнут применяться уже в ближайшее время после принятия Госдумой (февраль 2026 г.). Рекомендуется таксистам и владельцам парков следить за официальной публикацией в «Российской газете» или на портале pravo.gov.ru.
Резюме
Принятый закон — это важный шаг к человеческому регулированию такси-индустрии. Государство признало, что штрафы должны быть воспитательными и соразмерными, а не разрушительными для малого бизнеса. Водители такси и владельцы парков получили возможность работать спокойнее, но обязанность иметь ОСГОП никуда не делась — это залог безопасности пассажиров и финансовой защиты самого перевозчика.
Источник: Интерфакс (сообщение от ), материалы Госдумы РФ.