Государство оказывает всестороннюю поддержку детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Основным нормативным актом, регулирующим эту сферу, является Федеральный закон № 418-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ранее действовал закон № 159-ФЗ). В статье 7 Конституции РФ закреплена государственная поддержка социально уязвимых слоев населения, которая имеет как денежную форму (пенсии, пособия, иные выплаты), так и натуральную форму — социальные услуги, медицинская и лекарственная помощь.
Кто относится к категории детей-сирот
Право на меры социальной поддержки имеют:
- дети-сироты — лица до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
- дети, оставшиеся без попечения родителей — лица до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей (лишение родительских прав, признание безвестно отсутствующими, недееспособными, отбывание наказания и другие основания);
- лица из числа детей-сирот — граждане от 18 до 23 лет, которые до достижения совершеннолетия относились к первым двум категориям.
Основные виды выплат
Социальная пенсия по случаю потери кормильца
Дети-сироты имеют право на социальную пенсию по случаю потери кормильца. Она назначается до достижения 18 лет, а при очном обучении — до 23 лет. Размер пенсии ежегодно индексируется. Пенсия выплачивается через Социальный фонд России (СФР), для её назначения необходимо подать заявление в клиентскую службу СФР, через МФЦ или портал «Госуслуги».
Социальная стипендия
Студенты из числа детей-сирот, обучающиеся очно в колледжах и вузах, получают социальную стипендию, размер которой увеличивается на коэффициент, установленный образовательной организацией (не менее чем в полтора раза по сравнению с обычной академической стипендией). Стипендия выплачивается ежемесячно в течение всего периода обучения.
Ежегодное пособие на учебную литературу и канцтовары
Обучающимся из числа детей-сирот ежегодно выплачивается пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Оно положено студентам колледжей и вузов при очной форме обучения, а также школьникам. Размер пособия устанавливается на региональном уровне.
Выплаты при выпуске из учреждения
При окончании срока пребывания в организации для детей-сирот или при завершении опеки (попечительства) выпускникам предоставляются:
- единовременное денежное пособие на обустройство;
- компенсации на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования;
- в ряде регионов — дополнительные единовременные выплаты.
Ежемесячные пособия на личные расходы
В ряде субъектов РФ установлены дополнительные региональные выплаты: ежемесячные пособия на личные расходы, повышенные академические стипендии, компенсация проезда на общественном транспорте. Размеры и условия зависят от региона проживания.
Обеспечение жильём
Одна из ключевых гарантий — право на жилое помещение. Дети-сироты, не являющиеся нанимателями или собственниками жилья, включаются в список на предоставление жилых помещений. После достижения 18 лет (или до 23 лет) им предоставляется благоустроенное жильё по договору найма специализированного жилого помещения либо жилищный сертификат — выплата на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность.
Другие меры поддержки
- Бесплатные путёвки в детские оздоровительные лагеря, причём проезд туда и обратно оплачивается за счёт бюджета;
- бесплатное профессиональное образование: зачисление в вузы и колледжи в рамках особой квоты, подготовительные отделения;
- сохранение государственного обеспечения во время академического отпуска, взятого по медицинским показаниям;
- бесплатное медицинское обслуживание, включая санаторно-курортное лечение при наличии показаний;
- льготы при трудоустройстве: профессиональная подготовка и повышение квалификации за счёт средств работодателя, выплата пособия по безработице в повышенном размере впервые ищущим работу выпускникам;
- субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- сохранение права на полное государственное обеспечение при трудоустройстве в период обучения.
Выплаты при усыновлении
Гражданам, усыновившим ребёнка, выплачивается единовременное пособие. С 1 февраля 2024 года его размер составляет 24 604,30 руб., а при усыновлении ребёнка-инвалида, ребёнка старше семи лет либо детей, являющихся братьями и (или) сёстрами, — 187 996,90 руб. Суммы ежегодно индексируются.
Как оформить выплаты
- Обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства или в МФЦ.
- Подать заявление через портал «Госуслуги» (для ряда выплат).
- Для назначения пенсии — обратиться в Социальный фонд России.
- Подготовить документы: паспорт, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие статус (свидетельства о смерти родителей, решение суда и т. д.), справку об обучении.
Важно: перечень региональных льгот различается, поэтому актуальную информацию о всех возможных выплатах и их размерах следует уточнять лично в отделении социальной защиты населения по месту жительства или на официальном сайте регионального органа соцзащиты.
Государство предоставляет детям-сиротам широкий комплекс мер поддержки: от социальной пенсии и стипендий до обеспечения жильём и бесплатного образования. Чтобы воспользоваться всеми положенными гарантиями в полном объёме, важно своевременно оформить статус и обратиться за назначением выплат в компетентные органы.