Государственная программа Кировской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан», это ключевой документ регионального стратегического планирования, определяющий направления, задачи и механизмы реализации социальной политики на территории области. Программа утверждена постановлением Правительства Кировской области от 15 декабря 2023 года № 691-П и пришла на смену ранее действовавшей программе, утверждённой постановлением от 30 декабря 2019 года № 747-П.

Цель и задачи программы

Основная цель государственной программы — повышение социальной обеспеченности и социального благополучия граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании.

Для достижения этой цели программа решает комплекс задач:

• предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (ветеранам, инвалидам, пожилым людям, семьям с детьми, малоимущим);
• организация социального обслуживания граждан, признанных нуждающимися в нём;
• развитие системы стационарного, полустационарного и социального обслуживания на дому;
• повышение качества и доступности социальных услуг;
• поддержка семей с детьми, в т.ч. находящихся в трудной жизненной ситуации;
• реабилитация и социальная адаптация инвалидов;
• содействие занятости и социальной интеграции уязвимых категорий населения.

Структура программы

Государственная программа включает в себя несколько подпрограмм, каждая из которых направлена на решение конкретных задач социальной политики региона:

1. Социальная поддержка граждан — выплата пособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2. Социальное обслуживание населения — предоставление социальных услуг в стационарной форме, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому.
3. Поддержка семьи и детей — меры по защите прав детей, профилактика семейного неблагополучия, поддержка приёмных и опекунских семей.
4. Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания — развитие материально-технической базы, капитальный ремонт и строительство объектов социальной инфраструктуры.

Основные направления реализации

Социальная поддержка отдельных категорий граждан

В рамках программы предусмотрены:

• ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, реабилитированным лицам;
• компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
• социальные доплаты к пенсиям неработающим пенсионерам;
• меры поддержки участников специальной военной операции и членов их семей;
• предоставление социальных контрактов малоимущим гражданам и семьям.

Социальное обслуживание

Программа обеспечивает функционирование системы социального обслуживания, включающей:

• стационарные учреждения (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты);
• отделения срочного социального обслуживания;
• социальное обслуживание на дому, включая срочную помощь;
• специализированные отделения для граждан, нуждающихся в постоянном уходе.

Поддержка детей и семей

Особое внимание уделяется:

• региональному материнскому капиталу;
• ежемесячным выплатам на детей;
• поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Развитие программы: изменения 2025–2026 годов

Постановлением Правительства Кировской области от 23 июня 2025 года № 312-П утверждена новая государственная программа «Социальное обслуживание и социальная поддержка граждан», которая реализуется в регионе с 2026 года. Новая редакция программы отражает актуальные приоритеты социальной политики, уточняет показатели результативности и механизмы финансирования.

Кроме того, в действующую программу периодически вносятся изменения, связанные с:

• индексацией размеров выплат и пособий;
• уточнением перечня получателей мер социальной поддержки;
• корректировкой объёмов бюджетных ассигнований;
• приведением программы в соответствие с федеральным законодательством.

Финансирование и управление

Финансирование программы осуществляется за счёт средств областного бюджета, а также субвенций и субсидий из федерального бюджета. Государственным заказчиком программы выступает Правительство Кировской области, а ответственным исполнителем — министерство социального развития Кировской области, которое координирует деятельность подведомственных учреждений и органов местного самоуправления.

Ожидаемые результаты

Реализация программы направлена на достижение следующих результатов:

• увеличение охвата граждан мерами социальной поддержки;
• сокращение очередей на предоставление социальных услуг;
• повышение удовлетворённости граждан качеством социального обслуживания;
• снижение уровня бедности среди отдельных категорий населения;
• модернизация учреждений социального обслуживания и внедрение современных технологий помощи.

Государственная программа «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан» является основным инструментом реализации социальной политики Кировской области. Она обеспечивает системный подход к поддержке пожилых людей, инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан, нуждающихся в помощи государства. Переход с 2026 года на новую редакцию программы свидетельствует о постоянном совершенствовании региональной системы социальной защиты и её адаптации к современным вызовам.