В 2016 году система государственной поддержки семей с детьми в России претерпела ряд изменений, связанных прежде всего с ежегодной индексацией выплат․ В этой статье подробно рассмотрим, какие пособия выплачивались гражданам, каковы были их размеры и какие особенности имел порядок их назначения․
Индексация пособий с 1 февраля 2016 года
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от № 42 с 1 февраля 2016 года государственные пособия гражданам, имеющим детей, были проиндексированы на 7%; Важной особенностью 2016 года стало то, что индексация проводилась не с 1 января, а с 1 февраля — такой порядок был установлен в целях экономии бюджетных средств в условиях сложной экономической ситуации․
Индексации подлежали следующие виды выплат:
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет (минимальные размеры);
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- пособие по беременности и родам для отдельных категорий граждан;
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью․
Основные размеры пособий в 2016 году
Единовременное пособие при рождении ребенка
С 1 февраля 2016 года размер единовременного пособия при рождении ребенка составил 15 512,65 рубля (около 15,5 тысячи рублей)․ До индексации, в январе 2016 года, выплата равнялась 14 497,80 рубля․ Пособие выплачивалось на каждого рожденного ребенка одному из родителей либо лицу, его заменяющему․
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет
Для граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию (неработающих родителей, студентов и др․), минимальные размеры пособия с 1 февраля 2016 года составили:
- 2 908,62 рубля — по уходу за первым ребенком;
- 5 817,24 рубля — по уходу за вторым и последующими детьми․
Для работающих граждан пособие рассчитывалось в размере 40% среднего заработка за два предшествующих календарных года, но не ниже установленного минимума и не выше максимального предела, определяемого исходя из предельной базы для начисления страховых взносов․
Пособие по беременности и родам
Пособие по беременности и родам выплачивалось за период отпуска по беременности и родам продолжительностью:
- 70 календарных дней до родов (при многоплодной беременности, 84 дня);
- 70 календарных дней после родов (при осложненных родах — 86 дней, при рождении двух и более детей — 110 дней)․
Женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, пособие выплачивалось в размере 100% среднего заработка․ Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, с 1 февраля 2016 года пособие выплачивалось в фиксированном размере 581,73 рубля в месяц․
Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности
Женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в срок до 12 недель беременности, получали единовременную выплату в размере 581,73 рубля (после индексации с 1 февраля 2016 года)․
Ежемесячная выплата на третьего ребенка
В 2016 году продолжилась реализация программы поддержки многодетных семей․ В 69 регионах России предоставлялась ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка и последующих детей до достижения ими возраста трех лет․ Из них 53 региона получали софинансирование из федерального бюджета․
Размер выплаты устанавливался на уровне регионального прожиточного минимума на ребенка и в среднем по стране составлял около 9 тысяч рублей․ Право на выплату имели семьи, чей среднедушевой доход не превышал установленный в регионе уровень․
Материнский капитал
Важно отметить, что в 2016 году размер материнского (семейного) капитала не индексировался и остался на уровне 2015 года — 453 026 рублей․ Средства материнского капитала можно было направить на улучшение жилищных условий, образование детей, формирование накопительной пенсии матери, а также на социальную адаптацию детей-инвалидов (это направление появилось в 2016 году)․
Региональные пособия
Помимо федеральных выплат, в субъектах Российской Федерации действовали собственные меры поддержки семей с детьми:
- ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям (размер устанавливался регионами);
- региональный материнский капитал (в ряде регионов);
- единовременные выплаты при рождении ребенка из местных бюджетов;
- пособия на детей военнослужащих по призыву․
Куда обращаться за назначением пособий
Порядок обращения зависел от категории получателя:
- Работающие граждане — по месту работы (пособия финансировались за счет средств ФСС России);
- Неработающие граждане — в органы социальной защиты населения по месту жительства;
- Студенты очной формы обучения — по месту учебы․
Для назначения пособий требовались заявление, свидетельство о рождении ребенка, справка о том, что второй родитель пособие не получал, а также иные документы в зависимости от вида выплаты․
2016 год стал переходным периодом для системы государственной поддержки семей: индексация пособий была перенесена на февраль и составила 7%, что было ниже уровня фактической инфляции, а материнский капитал впервые за долгое время не был проиндексирован․ Тем не менее все основные виды пособий, при рождении ребенка, по уходу за ребенком, по беременности и родам — продолжали выплачиваться в полном объеме, а программа поддержки многодетных семей охватывала большинство регионов страны․
Обратите внимание: приведенные данные относятся к 2016 году и носят историко-справочный характер․ Актуальные размеры пособий значительно выросли благодаря ежегодной индексации․