В 2021 году система социальной поддержки семей с детьми в Российской Федерации претерпела значительные изменения. Были увеличены размеры выплат, изменены условия назначения ряда пособий и введены новые меры поддержки. Ниже представлен подробный обзор основных видов государственных выплат, на которые могли претендовать беременные женщины и молодые родители в 2021 году.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Это базовая выплата, назначаемая одному из родителей (или опекуну) после рождения ребенка. В 2021 году базовый размер пособия составлял 18 886,32 рубля (с 1 февраля 2021 года после индексации на 3,9%).

• Кто имеет право: Работающие родители (выплачивает работодатель), неработающие (выплачивает Социальный фонд РФ / МФЦ), военнослужащие (выплачивает воинская часть).
• Сроки обращения: В течение 6 месяцев со дня рождения ребенка.
• Особенность: При рождении двух и более детей пособие назначается на каждого ребенка отдельно.

Пособие по беременности и родам (декретные)

Выплачивается работающим женщинам за период декретного отпуска (обычно 140 календарных дней: 70 до родов и 70 после; при осложненных родах — 156 дней; при рождении двух и более детей, 194 дня).

Расчет в 2021 году:

• Расчетный период: 2 предыдущих календарных года (2019 и 2020 годы).
• Максимальная база для расчета страховых взносов за 2019 г. — 865 000 руб., за 2020 г. — 912 000 руб.
• Максимальная сумма пособия на 140 дней: 322 190 руб. (при нормальных родах).
• Минимальная сумма: Рассчитывалась от МРОТ (в 2021 г. МРОТ = 12 792 руб.), если стаж менее 6 месяцев или заработок ниже МРОТ.

Важно: С 2021 года введено право на досрочное назначение пособия по беременности и родам за 30 календарных дней до начала декретного отпуска (ранее — за 10 дней).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Назначается одному из родителей (маме, папе, бабушке, опекуну), фактически ухаживающему за ребенком.

• Для работающих: 40% от среднего заработка за 2 предыдущих года (2019–2020), но не ниже минимального и не выше максимального размера.
• Минимальный размер (с 1 февраля 2021 г.): 7 082,85 рубля (для неработающих, студентов, военнослужащих по призыву, работающих со стажем менее 6 мес. или заработком ниже МРОТ).
• Максимальный размер (с 1 февраля 2021 г.): 29 600,48 рубля.
• Выплачивается до достижения ребенком 1,5 лет.

«Путинские» выплаты (Ежемесячное пособие при рождении первого/второго ребенка)

В 2021 году сохранялось разделение на «первый» и «второй» детский пособия по указу Президента, финансируемых из федерального бюджета (для семей с доходом ниже 2-х ПМ на душу).

Пособие при рождении первого ребенка

• Назначалось на рожденных с до (включительно).
• Размер = ПМ ребенка в регионе (разный для каждого субъекта РФ).
• Выплачивалось до 1,5 лет ребенка (продление до 3 лет возможно при низком доходе).
• Условие: среднедушевой доход семьи < 2 ПМ на душу.

Пособие при рождении второго ребенка

• Назначалось на рожденных с .
• Размер = ПМ ребенка в регионе.
• Выплачивалось до достижения ребенком 3 лет.
• Условие: среднедушевой доход семьи < 2 ПМ на душу.
• Финансирование: из федерального бюджета (через Социальный фонд).

Внимание: В 2021 году Единого пособия еще не существовало. Оно было введено с 1 января 2023 года и заменило собой большинство перечисленных выше ежемесячных выплат (кроме декретных и пособия до 1,5 лет для работающих). В 2021 году действовала именно дифференцированная система, описанная в пунктах 3 и 4.

Материнский (семейный) капитал

В 2021 году действовали важные изменения, вступившие в силу с 1 января 2020 года:

• Первый ребенок: Сертификат на 483 881,83 рубля (размер на 2021 год после индексации 3,9%). Выдается, если первый ребенок родился (усыновлен) с .
• Второй ребенок: Если МК на первого не получали — 639 431,83 рубля. Если на первого уже получен сертификат (483 881,83 руб.) — доплата 155 550 рубля.
• Средства можно направить на улучшение жилищных условий, образование, пенсию матери, товары и услуги для социальной адаптации инвалида-ребенка, ежемесячные выплаты до 3 лет (при низком доходе).

Ежемесячные выплаты из средств Материнского капитала (до 3 лет)

Семьи, в которых второй (последующий) ребенок родился с по , могли получать ежемесячные выплаты до 3 лет ребенка из средств МК.

• Условие: среднедушевой доход семьи ниже ПМ в регионе.
• Размер: ПМ ребенка в регионе (равен размеру пособия на второго ребенка).
• Назначалось через Социальный фонд / МФЦ.

Пособие на раннюю регистрацию на учете в медорганизации

• Назначается женщинам, вставшим на учет в женской консультации до 12 недель беременности;
• Размер (с 1 февраля 2021 г.): 670,61 рубля.
• Выплачивается единовременно вместе с пособием по беременности и родам (для работающих) или отдельно (для неработающих).

Региональные выплаты (Меры социальной поддержки субъектов РФ)

Помимо федеральных, в каждом регионе существовали свои выплаты. Размеры и условия сильно отличались.

Примеры типичных региональных мер в 2021 году:

• Региональный материнский капитал (например, в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, ряде других регионов).
• Единовременные выплаты при рождении ребенка (часто за 3-го, 4-го и последующих детей, в некоторых регионах — за 1-го и 2-го).
• Ежемесячные пособия по уходу за ребенком до 1,5 или 3 лет (дополнительные к федеральным, часто для неработающих мам).
• Компенсации за питание детей, лекарства, проезд.
• Субсидии на оплату ЖКХ для молодых семей.

Рекомендация: Точную информацию по региону необходимо уточнять на официальном портале госуслуг региона или в отделении Социального фонда / МФЦ.

Выплаты отдельным категориям граждан

Беременные женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации

В 2021 году (как и сейчас) женщины, уволенные по статье 81 ч. 1 ТК РФ (ликвидация организации) и состоящие на учете в Центре занятости как безработные, имели право на повышенное пособие по безработице в размере 12 130 рубля (максимальный размер в 2021 г.) в течение всего периода получения пособия, а также на пособие по беременности и родах в максимальном размере (если стаж позволяет) или в минимальном.

Студентки

• Пособие по беременности и родам = минимальному размеру (7 082,85 руб. в мес. на 140 дней = ~33 000 руб. всего), выплачивается через учебное заведение.
• Единовременное при рождении — через учебное заведение или Соцфонд.
• Ежемесячное до 1,5 лет — минимальное (7 082,85 руб.), если не работают.
• Стипендия сохраняется и выплачивается одновременно с пособиями.

Военнослужащие по контракту

• Пособие по беременности и родам выплачивается воинской частью в размере денежного содержания за весь период декретного отпуска.
• Единовременное при рождении — через воинскую часть.
• Ежемесячное до 1,5 лет — минимальное (7 082,85 руб.), если не вышли на гражданскую службу.

Налоговый вычет (Личный подоходный налог, НДФЛ)

Хотя это не прямая выплата из бюджета, а возврат уплаченного налога, в 2021 году это был важный инструмент поддержки:

• Стандартный вычет на детей: 1 400 руб./мес. на 1-го и 2-го ребенка, 3 000 руб./мес. на 3-го и последующих (пока накопленный доход за год не превысит 350 000 руб.). Для одиноких родителей — удвоенные суммы.
• Имущественный вычет: Возврат 13% от стоимости приобретенного жилья (макс. 260 000 руб.) и процентов по ипотеке (макс. 390 000 руб.). Можно оформить на родителей несовершеннолетних детей.
• Социальный вычет: На лечение (своего, супруга, детей до 18 лет), обучение, страхование, благотворительность (в пределах 120 000 руб. базы в год -> 15 600 руб. возврата). Лечение беременности и роды в платных клиниках — в полной сумме (без лимита 120 тыс.).

Как оформить выплаты в 2021 году (процедура)

1. Пособие по беременности и родам (работающие): Справка о доходах за 2019–2020 гг. (форма 182н) + больничный лист (электронный с 2021 г.) -> Работодатель -> Соцфонд.
2. Пособие по беременности (неработающие): Заявление на Госуслугах / МФЦ / Соцфонд + паспорт + СНИЛС + больничный лист.
3. Единовременное при рождении: Заявление (Госуслуги/МФЦ/Работодатель) + свидетельство о рождении + паспорт + СНИЛС. Срок — 6 месяцев.
4. Ежемесячные пособия (до 1,5 лет, «путинские»): Заявление на Госуслугах / МФЦ / Соцфонд. Для «путинских» — расчет среднедушевого дохода за 12 месяцев до рождения (или обращения).
5. Материнский капитал: Автоматически при регистрации рождения ребенка в ЗАГС (с 2022 г. полностью автоматом, в 2021 г. часто требовалось заявление на Госуслугах/МФЦ для получения сертификата).

Ключевые изменения 2021 года, о которых стоит помнить

• Индексация с 1 февраля: Почти все фиксированные пособия (единовременное, минимальное до 1,5 лет, на раннюю регистрацию, МК) были проиндексированы на 3,9% с 1 февраля 2021 года.
• Электронные больничные: С 1 июля 2021 года полностью вступил в действие обязательный электронный документооборот больничных листов (ЭЛН). Бумажные больничные перестали выдаваться (кроме редких исключений). Работодатель получает данные автоматически из ФСС/СФР.
• Продление «путинских» выплат до 3 лет: Для первых детей (рожденных 2018–2020 гг.) и вторых детей (рожденных с 2020 г.) при сохранении низкого дохода выплату можно было продлить с 1,5 до 3 лет (заявление подавалось заранее).
• Единый портал Госуслуг: Стало основным каналом подачи заявлений на большинство выплат (кроме декретных для работающих — через работодателя).

В 2021 году система поддержки беременных женщин и семей с детьми в РФ представляла собой многоуровневую структуру: от федеральных страховых пособий (декретные, до 1,5 лет) и бюджетных выплат («путинские», МК, единовременные) до региональных мер. Ключевыми моментами были привязка многих выплат к доходу семьи (среднедушевой < 2 ПМ), обязательная индексация 1 февраля и переход на полностью электронное взаимодействие с Социальным фондом через Госуслуги. Для получения максимального набора выплат важно было своевременно обращаться в ЗАГС за свидетельством о рождении, оформлять СНИЛС ребенку и подавать заявления в установленные сроки (часто — 6 месяцев).

Данная статья носит информационный характер и отражает законодательство РФ, действовавшее в 2021 году. Для получения актуальной информации на текущую дату необходимо обращаться к действующим нормативным правовым актам и порталу Госуслуг.