Главным государственным органом, осуществляющим функции по защите прав потребителей и надзору в сфере благосостояния человека на территории столицы, является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (Управление Роспотребнадзора по г. Москве). Это территориальный орган федерального исполнительного органа, который подчиняется непосредственно Роспотребнадзору и координирует свою деятельность с Правительством Москвы.
Правовая основа и статус
Деятельность Управления строится на основе:
- Федерального закона от № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федерального закона от № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Устава Роспотребнадзора, утвержденного Постановлением Правительства РФ;
- Нормативных правовых актов Правительства Москвы и Мэра Москвы, не противоречащих федеральному законодательству.
Орган является юрлицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и штампы собственного образца.
Структура и руководство
Управление возглавляет Начальник Управления Роспотребнадзора по г. Москве, который назначается на должность и освобождает от неё руководитель Роспотребнадзора. В его подчинении находятся заместители начальников, отвечающие за отдельные направления (надзор, контроль, правовые вопросы, лабораторные исследования, административная работа).
Территориальные подразделения (Районные отделения)
Для обеспечения доступности услуг и эффективного контроля на территории города созданы районные (межрайонные) отделения. Они осуществляют прием граждан, проводят проверки объектов на своих территориях и рассматривают обращения по месту жительства заявителя или местонахождению объекта контроля.
Список отделений и их прикрепление к административным округам/районам доступен на официальном сайте Управления в разделе «Структура» или «Контакты».
Основные функции и полномочия
В соответствии с законодательством, Управление осуществляет:
Надзорную и контрольную деятельность - Плановые и внеплановые проверки субъектов предпринимательской деятельности (магазины, рестораны, салоны красоты, медицинские организации, учебные заведения, рынки, торговые центры).
- Профилактические визиты и взаимодействие с бизнес-сообществом для снижения административного давления.
- Мониторинг цен на социально значимые товары и лекарственные средства.
Защиту прав потребителей - Рассмотрение жалоб и заявлений граждан о нарушении прав потребителей (качество товаров, работ, услуг, сроки, гарантии, возврат денежных средств).
- Возбуждение дел об административных правонарушениях (ст. 14.15, 14.16, 14.19 КоАП РФ и др.) и вынесение предписаний об устранении нарушений.
- Обращение в суды с исками об охране неопределенного круга лиц (статья 46 ЗоЗПП).
Санитарно-эпидемиологическое благополучие - Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (соответствие объектов санитарным правилам и нормам — СанПиН).
- Государственная регистрация объектов, представляющих потенциальную опасность, и выдача заключений о соответствии производственного контроля.
- Эпидемиологический надзор: учет инфекционных заболеваний, организация профилактических прививок, проведение дезинфекционных мероприятий.
- Надзор за качеством питьевой воды, воздуха в жилых зонах, почвы, безопасности бань и пляжей (например, ежегодное определение списка мест для купания, таких как озеро Белое, Путяевский пруд, Серебряный бор и др.).
Лицензирование и разрешительная документация - Выдача лицензий на медицинскую и фармацевтическую деятельность (делегированная функция).
- Государственная регистрация продукции (лекарственные средства, БАД, медицинская техника, парфюмерия, бытовая химия и др.), ведется на федеральном уровне, но Управление контролирует оборот зарегистрированной продукции в регионе.
- Выдача заключений о государственной регистрации объектов охраны окружающей среды.
Лабораторная диагностика и экспертиза
- Рассмотрение жалоб и заявлений граждан о нарушении прав потребителей (качество товаров, работ, услуг, сроки, гарантии, возврат денежных средств).
- Возбуждение дел об административных правонарушениях (ст. 14.15, 14.16, 14.19 КоАП РФ и др.) и вынесение предписаний об устранении нарушений.
- Обращение в суды с исками об охране неопределенного круга лиц (статья 46 ЗоЗПП).
Санитарно-эпидемиологическое благополучие - Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (соответствие объектов санитарным правилам и нормам — СанПиН).
- Государственная регистрация объектов, представляющих потенциальную опасность, и выдача заключений о соответствии производственного контроля.
- Эпидемиологический надзор: учет инфекционных заболеваний, организация профилактических прививок, проведение дезинфекционных мероприятий.
- Надзор за качеством питьевой воды, воздуха в жилых зонах, почвы, безопасности бань и пляжей (например, ежегодное определение списка мест для купания, таких как озеро Белое, Путяевский пруд, Серебряный бор и др.).
Лицензирование и разрешительная документация - Выдача лицензий на медицинскую и фармацевтическую деятельность (делегированная функция).
- Государственная регистрация продукции (лекарственные средства, БАД, медицинская техника, парфюмерия, бытовая химия и др.), ведется на федеральном уровне, но Управление контролирует оборот зарегистрированной продукции в регионе.
- Выдача заключений о государственной регистрации объектов охраны окружающей среды.
Лабораторная диагностика и экспертиза
- Выдача лицензий на медицинскую и фармацевтическую деятельность (делегированная функция).
- Государственная регистрация продукции (лекарственные средства, БАД, медицинская техника, парфюмерия, бытовая химия и др.), ведется на федеральном уровне, но Управление контролирует оборот зарегистрированной продукции в регионе.
- Выдача заключений о государственной регистрации объектов охраны окружающей среды.
Лабораторная диагностика и экспертиза
В структуре Управления функционирует Центр гигиены и эпидемиологии (ЦГиЭ) с аккредитованными лабораториями. Они проводят:
- Исследования пищевых продуктов на безопасность и качество.
- Анализ воды, воздуха, грунта.
- Вирусологические и бактериологические исследования (в т.ч. по гриппу, ОРВИ, COVID-19).
- Экспертизу проектной документации на строительство объектов.
Ключевые направления работы в текущем периоде
Анализ информационной среды и отчетов ведомства за 2026 год показывает приоритетность следующих задач:
- Эпидемиологический контроль: Еженедельный мониторинг заболеваемости гриппом, ОРВИ и COVID-19. Оценка обстановки как «стабильной» на 38-й неделе 2026 года (с 14 по 20 сентября) свидетельствует о управляемости ситуации. Традиционный сезонный подъем ОРВИ осенью отрабатывается в штатном режиме.
- Борьба с нелегальной продукцией: Блокировка интернет-площадок, реализующих запрещенные БАДы (в 2026 году заблокировано 46,6 тыс. площадок). Работа с Минздравом стран-партнеров (например, запрос в Турцию по фактам отравлений туристов).
- Безопасность отдыха: Регулярный контроль качества воды в рекреационных зонах, меры по предотвращению завоза опасных инфекций (блошиной сыпной тиф и др.).
- Работа с обращениями граждан: Оперативная реакция на жалобы по качеству товаров, услуг ЖКХ, общепита и медицинской помощи.
Как обратиться в Управление Роспотребнадзора по Москве
Гражданин или юридическое лицо может обратиться несколькими способами:
Электронные сервисы (наиболее быстрые) - Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): Раздел «Жалобы и заявления» → «Роспотребнадзор». Позволяет отслеживать статус рассмотрения.
- Официальный сайт Управления (rospotrebnadzor.mos.ru): Раздел «Прием обращений» / «Электронная приемная».
- Мобильное приложение «Роспотребнадзор»: Подача жалобы, проверка лицензий, сканирование товаров.
Телефон доверия (Горячая линия)
Единый консультативный телефон в Москве: +7 (495) 539-33-33 (режим работы уточняйте на сайте, обычно будни 9:00–18:00).
Федеральная горячая линия Роспотребнадзора: ### (бесплатно по России).
Личный прием
Необходимо предварительно записаться через сайт или по телефону. Прием ведет начальник Управления, его заместители или руководители районных отделений. Адрес главного управления: г. Москва, ул. ###, д. 10, стр. 1 (адреса районных отделений отличаются).
Почтовое обращение
Адрес: 107045, г. Москва, ул. ###, д. 10, стр. 1 (Управление Роспотребнадзора по г. Москве).
Взаимодействие с другими инстанциями
Важно понимать разграничение полномочий:
| Орган | Сфера компетенции |
|---|---|
| Роспотребнадзор (Управление по Москве) | Качество и безопасность товаров/услуг/работ, санитарная защита, эпидемиология, реклама, маркировка, информация потребителю, лицензирование мед/фарм деятельности. |
| Моспотребнадзор (Городской контроль) | Муниципальный контроль за торговлей, бытовыми услугами, соблюдением правил благоустройства, торговли на ярмарках/выставках (делегированные полномочия). |
| Прокуратура Москвы | Надзор за исполнением законов, защита прав неопределенного круга лиц в суде, проверка законности актов Роспотребнадзора. |
| Суды (Мировые, Городской) | Рассмотрение гражданских споров (возврат денег, компенсация морального вреда, штрафы за неисполнение предписаний). |
Управление Роспотребнадзора по городу Москве, это ключевой регулятор, гарантирующий безопасность товаров на прилавках, качество медицинской помощи, чистоту воды и воздуха, а также соблюдение прав москвичей как потребителей. В 2026 году ведомство продолжает делать акцент на профилактической работе с бизнесом, цифровизации сервисов (Госуслуги, приложения) и оперативном реагировании на эпидемиологические вызовы. Знание своих прав и каналов обращения позволяет каждому жителю столицы эффективно защищать свои интересы.
Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обратиться к актуальным нормативным правовым актам или проконсультироваться со специалистом Управления Роспотребнадзора по г. Москве.