Этап ознакомления с материалами уголовного дела — один из ключевых гарантий права на защиту‚ закрепленных в ст. 217 УПК РФ. Именно на этом этапе сторона защиты получает полный доступ к собранным доказательствам перед передачей дела в суд. Поскольку объемы современных уголовных дел исчисляются десятками и сотнями томов‚ вопрос временных рамок и режима работы с материалами становится критически важным. В данной статье подробно разбирается правовая природа графика ознакомления‚ процедура его утверждения‚ права участников процесса‚ а также приводится ориентировочный образец документа.
Законодательная база: статья 217 УПК РФ
Согласно ч. 1 ст. 217 УПК РФ‚ после выполнения требований ст. 216 УПК РФ (завершение предварительного расследования) следователь предъявляет обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела.
Ключевые нормативные положения‚ регламентирующие процесс:
- Право на неограниченное по времени ознакомление: Закон не устанавливает жестких сроков (дней или часов)‚ отведенных на ознакомление. Срок определяется объемом дела и необходимостью полноценного изучения (ч. 2 ст. 217 УПК РФ).
- Право на выписки и копии: Обвиняемый и защитник вправе выписывать любые сведения в любом объеме‚ снимать копии с документов‚ в т.ч. с помощью технических средств (фотоаппаратов‚ сканеров‚ смартфонов) (ч. 2 ст. 217 УПК РФ).
- Повторное обращение к томам: В процессе ознакомления с материалами дела‚ состоящего из нескольких томов‚ участники вправе повторно обращаться к любому из томов (ч. 2 ст; 217 УПК РФ).
- Раздельное ознакомление: По ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет возможность знакомиться с материалами раздельно (Рекомендации Адвокатской палаты).
- Последовательность для нескольких обвиняемых: Если в производстве по делу участвуют несколько обвиняемых‚ последовательность предоставления материалов устанавливается следователем (ч. 1 ст. 217 УПК РФ).
Что такое «График ознакомления» и зачем он нужен?
График ознакомления — это процессуальный документ (или приложение к протоколу)‚ фиксирующий временной план работы обвиняемого и защитника с материалами дела. Он возникает на практике в двух основных ситуациях:
- Объемные дела (многотомные): Когда физически невозможно изучить дело за один заход. График регламентирует дни и часы прихода в кабинет следователя/дознавателя.
- Споры о сроках/условиях: Если следователь пытается незаконно ограничить время (например‚ «у вас 3 дня»)‚ защита через ходатайство/жалобу добивается установления адекватного графика. Иногда график устанавливается судом по жалобе на бездействие следователя (ч. 9 ст. 166 УПК РФ‚ ст. 125 УПК РФ).
Важно: Сам по себе График — не самоцель. Это инструмент обеспечения права. Следователь не вправе установить график‚ который фактически лишает возможность изучить дело (например‚ по 1 часу в неделю на 50 томов). Любое ограничение обжалуется в суд.
Порядок составления и утверждения Графика
Этап 1: Уведомление о завершении расследования (ст. 216 УПК РФ)
Следователь изготавливает протокол о завершении предварительного расследования‚ в котором указывает место и время‚ когда обвиняемый и защитник могут начать ознакомление.
Этап 2: Начало ознакомления и фиксация факта
В день начала ознакомления составляется Протокол ознакомления обвиняемого и (или) его защитника с материалами уголовного дела. В протоколе фиксируется:
- Дата и время начала ознакомления.
- Номера томов‚ предъявленных для ознакомления.
- Объяснение прав (выписки‚ копии‚ технические средства‚ повторное обращение).
- Ссылка на График: «Ознакомление начато [дата/время]‚ окончено [дата/время] согласно прилагаемому графику (при его наличии)».
Этап 3: Составление Графика (по инициативе защиты или соглашению сторон)
На практике График составляется защитником (в двух экземплярах: один остается в деле‚ второй — у адвоката с отметкой следователя о получении) и вручается следователю в виде уведомления (а не ходатайства‚ так как следователь не имеет права «разрешить» или «запретить» реализацию права на защиту‚ он лишь учитывает график в своей работе).
Образец уведомления о графике ознакомления (для вручения следователю)
Ниже приведен ориентировочный образец документа‚ который адвокат вручает следователю перед началом или в процессе ознакомления. Это не процессуальная форма строгой отчетности‚ а инструмент правовой защиты.
УВЕДОМЛЕНИЕ
о графике ознакомления с материалами уголовного дела № [Номер дела]
Кому: Следователю [Название следственного органа‚ например: СУ СК РФ по г. Москве]
От кого: Защитник обвиняемого [ФИО обвиняемого]‚ адвокат [ФИО адвоката]‚ статус адвоката № [Номер]‚ тел. [Номер телефона]
В связи с предъявлением обвиняемому [ФИО] и его защитнику материалов уголовного дела № [Номер] в объеме [Количество] томов (всего [Количество] л. по инвентаризационному листу) для ознакомления в соответствии со ст. 217 УПК РФ‚
УВЕДОМЛЯЮ
что ознакомление с материалами уголовного дела будет осуществляться по следующему графику:
| № п/п | Дата | Время начала | Время окончания | Тома дела (№№) | Примечание |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | [ДД.ММ.ГГГГ] | 10:00 | 18:00 | Тома 1–5 | Изучение‚ фотофиксация‚ выписки |
| 2. | [ДД.ММ.ГГГГ] | 10:00 | 18:00 | Тома 6–10 | |
| 3. | [ДД.ММ.ГГГГ] | 10:00 | 14:00 | Тома 1–10 (повторно) | Повторное обращение‚ работа с приложениями |
Прошу обеспечить доступ в кабинет ознакомления [Номер кабинета/адрес] в указанные даты и время‚ а также предоставить возможность беспрепятственного использования технических средств (фотоаппарат‚ смартфон‚ портативный сканер) для снятия копий документов в соответствии с ч. 2 ст. 217 УПК РФ.
В случае невозможности обеспечения доступа в указанное время прошу уведомить меня заранее по телефону [Номер] для согласования альтернативных дат‚ однако напоминаю‚ что право на ознакомление не может быть ограничено по инициативе следствия (Пленум ВС РФ‚ определения Конст. Суда РФ).
Копию настоящего уведомления вручил следователю [ФИО следователя] под роспись во втором экземпляре.
«___» _____________ 202_ г.
Подпись: _______________ / [ФИО адвоката] /
ОТМЕТКА О ВРУЧЕНИИ (заполняется следователем на втором экземпляре)
Я‚ следователь [ФИО]‚ получил от руки уведомление о графике ознакомления с материалами УД № [Номер] от адвоката [ФИО] в два экземпляра. Один экземпляр с отметкой о получении возвращен адвокату.
Подпись: _______________ / [ФИО следователя] /
Протокол ознакомления: образец заполнения (фрагмент)
Согласно ч. 4 ст. 217 УПК РФ‚ по результатам ознакомления составляется протокол. Ниже приведена структура и ключевые заполняемые поля (на основе бланка‚ утвержденного Приказом МВД/СК РФ).
ПРОТОКОЛ
ознакомления обвиняемого [ФИО] и его защитника [ФИО]
с материалами уголовного дела № [Номер]
Город/Населенный пункт [Название] «___» _____________ 202_ г.
Я‚ следователь [Должность‚ ФИО]‚ в присутствии понятых [ФИО понятых‚ паспортные данные — при необходимости]‚ предъявил обвиняемому [ФИО] и его защитнику‚ адвокату [ФИО]‚ материалы уголовного дела № [Номер] в объеме [Кол-во] томов‚ подшитых‚ пронумерованных и скрепленных печатью следственного органа.
Объяснил права: в соответствии с ч. 2 ст. 217 УПК РФ — право повторно обращаться к любому тома‚ выписывать сведения в любом объеме‚ снимать копии с помощью технических средств; право заявлять ходатайства и жалобы.
График ознакомления: Ознакомление начато «___» _____________ 202_ г. в ___ ч. ___ мин.‚ окончено «___» _____________ 202_ г. в ___ ч. ___ мин. согласно прилагаемому графику ознакомления (Приложение № 1).
Ходатайства/Заявления обвиняемого: [Записываются дословно или «Ходатайств не заявлял»].
Ходатайства/Заявления защитника: [Например: «Ходатайствую о предоставлении копий томов 1‚ 5‚ 12 в электронном виде»‚ «Заявляю о неполноте предъявленных материалов — отсутствует протокол ОСМ от дата»].
Протокол прочитан обвиняемым и защитником. На замечания и дополнения: [Текст замечаний или «Замечаний и дополнений нет»].
Подписи:
Следователь: _______________ / [ФИО] /
Понятые: _______________ / [ФИО] / _______________ / [ФИО] /
Обвиняемый: _______________ / [ФИО] /
Защитник: _______________ / [ФИО] /
Типичные нарушения прав при ознакомлении и как их фиксировать через График/Протокол
- Искусственное сокращение времени: Следователь выделяет по 2–3 часа в день на 50-томное дело.
Реакция: В Графике указывать реалистичное время (например‚ 10:00–18:00 с перерывом на обед). В протоколе/жалобе фиксировать: «Фактическое время ознакомления ограничено следователем до N часов‚ что не позволяет реализовать право на защиту (ст. 48‚ 53 УПК РФ)». - Отказ в фото/видеосъемке: Требование снимать копии только на ксероксе следственного органа (платно/медленно).
Реакция: Ссылка на ч. 2 ст. 217 УПК РФ («в т.ч. с помощью технических средств»). Фиксировать отказ в протоколе ознакомления. - Непредъявление всех томов/документов: «Секретные» тома‚ материалы оперативно-розыскной деятельности (ОРД)‚ не прикрепленные к делу.
Реакция: В протоколе указывать: «Предъявлены тома 1–10. Том 11 (материалы ОРД) не предъявлен‚ ссылка на ст. 161 УПК РФ недопустима‚ так как материалы не засекречены/не прикреплены к делу». - Отказ в раздельном ознакомлении: Защитник хочет работать с делом без обвиняемого (или наоборот).
Реакция: Ссылка на Рекомендации АП РФ и ч. 2 ст. 217 УПК РФ (право участника процесса).
Судебная практика и позиция Пленума ВС РФ
Верховный Суд РФ неоднократно указывал (например‚ в Обзоре судебной практики № 4 за 2023 г.‚ определениях Конституционного Суда РФ):
- Срок ознакомления должен быть достаточным для всестороннего и полного изучения материалов дела.
- Ограничение срока ознакомления допустимо только судом (ч. 9 ст. 166 УПК РФ) и только в исключительных случаях (объемное дело‚ злоупотребление правом стороной защиты)‚ но не следователем односторонне.
- Отказ в предоставлении копий (фото) документов дела является нарушением ст. 217 УПК РФ и основанием для отмены приговора (если нарушение повлекло ограничение права на защиту).
- График‚ установленный судом‚ обязателен для исполнения следователем.
Практические советы адвокатам
- Не ждите «разрешения». Составляйте График исходя из реального объема дела (норма — 1–2 тома в день при глубоком анализе‚ 3–5 томов при поверхностном просмотре). Вручайте уведомление под роспись до начала ознакомления или в первый же день;
- Фиксируйте всё. Если следователь не согласен с Графиком — пишите в протоколе ознакомления: «Следователь [ФИО] отказался принять к сведению уведомление о графике‚ ограничивает время ознакомления до N часов в день‚ что делает невозможным качественное изучение N томов дела».
- Используйте технику. Снимайте обложки томов‚ инвентаризационные листы‚ ключевые протоколы (задержания‚ ОСМ‚ допросы‚ заключения экспертов). Это страховка на случай утери/подмены листов.
- Повторное обращение — ваше право. В Графике обязательно закладывайте 1–2 дня в конце для «повторного обращения» (перепроверка цитат‚ поиск противоречий‚ работа с приложениями).
- Жалоба по ст. 125 УПК РФ. При систематическом нарушении графика или отказе в доступе — немедленно в суд на действия следователя. Суды часто восстанавливают сроки и обязывают следователя обеспечить нормальные условия.
График ознакомления с материалами уголовного дела — это не просто бюрократическая формальность‚ а процессуальный щит‚ защищающий право адвоката и обвиняемого на качественную подготовку к судебному заседанию. Грамотно составленное уведомление о графике‚ врученное следователю под роспись‚ и тщательное заполнение протокола ознакомления с фиксацией всех нарушений — залог того‚ что в суде защита не будет ограничена ссылками на «неизученность дела»‚ а нарушения этапа предварительного расследования будут надлежаще зафиксированы для кассационных и надзорных инстанций.
Помните: Закон (ст; 217 УПК РФ) стоит на стороне защиты. Следователь обеспечивает возможность ознакомления‚ а не дотает его благодеянием. График, это ваш план работы‚ который вы имеете право определить самостоятельно в разумных пределах.
Данная статья носит информационно-правовой характер и не является правовым консультированием по конкретному делу. Для защиты своих интересов в уголовном процессе обратитесь к профессиональному адвокату-уголовнику.