Деятельность сотрудников полиции ППС (Патрульно-постовой службы) отличается специфическим режимом труда, обусловленным необходимостью обеспечения общественного порядка и безопасности граждан в круглосуточном формате․ График работы не подразумевает стандартного «пятидневки с 9 до 18», а строится на сменном принципе с учетом норм Федерального закона от № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» и Правил внутренней служебной распорядка (Приказ МВД РФ от № 609)․

Законодательная база: Статья 53 ФЗ № 342-ФЗ «Служебное время»

Ключевым нормативным актом, регулирующим продолжительность и режимы работы полицейских, является Статья 53 ФЗ № 342-ФЗ․ Согласно ей, служебное время — это период, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего распорядка, должностным регламентом и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности․

Основные нормативы продолжительности служебного времени (ч․ 2, 4, 4․1 ст․ 53):

• Общая норма: не более 40 часов в неделю (пятидневная служебная неделя)․
• Сокращенная норма (36 часов в неделю): устанавливается для:
  • сотрудников женского пола, проходящих службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
  • сотрудников, проходящих службу во вредных условиях (перечень должностей утверждается МВД РФ)․
• Особая сокращенная норма (35 часов в неделю): для сотрудников-инвалидов I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие увечья, ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей (введено ФЗ от № 238-ФЗ);
• Шестидневная неделя: для сотрудников, проходящих обучение в учебных заведениях МВД РФ․
• Ненормированный служебный день: для руководителей (начальников) из числа старшего и высшего начальствующего состава, а также по решению руководства — для иных должностей по утвержденному перечню․

Источник: Статья 53 ФЗ № 342-ФЗ (ред․ от № 318-ФЗ, от № 238-ФЗ);

Специфика графика ППС: Сменная работа и дежурства

Поскольку ППС обеспечивает непрерывную охрану общественного порядка, сотрудники подразделений ППС (экипажи, группы быстрого реагирования, дежурные части) работают по сменному графику (сменному расписанию)․

Типовые схемы смен для экипажей ППС:

1. Суточные дежурства (24 часа): Наиболее распространенный вариант․ Сотрудник выходит на дежурство утром (например, в 08:00) и сменяется следующим утром․
   • В сутки дежурства предусмотрены перерывы на питание и отдых (обычно 2–3 часа ночью, если обстановка позволяет), однако сотрудник находится на боеготовности и не может покинуть место дежурства без разрешения․
   • После суточного дежурства полагается отгул (восстановление) — как минимум 24 часа (часто 48 часов по графику «день дежурства — день отдыха — день дежурства» или «1/3»)․
2. Две смены (12 часов / 12 часов): Дневная (08:00–20:00) и ночная (20:00–08:00)․ Применяется реже, в основном в дежурных частях или при усилении патрулирования;
3. Трехсменный график (8 часов): Редко для патрульных экипажей, чаще для дежурных частей, операторов ЦУУ, сотрудников КПП․

Учет суммированного рабочего времени:

В связи с неравномерностью нагрузки (ночные дежурства, праздники, усиленные режимы) к сотрудникам ППС применяеться суммированный учет служебного времени (учетный период, месяц, квартал, год)․ Это позволяет в отдельные недели превышать 40-часовую норму (например, при трех дежурствах по 24 часа = 72 часа в неделю), с последующей компенсацией за счет дополнительных дней отдыха в будущем․

Режим внутренней службы и составные части суток дежурства

График конкретного дня дежурства регламентируется Правилами внутренней служебной распорядка (Приказ МВД № 609) и локальными актами управления/Отдела полиции․

Примерная структура суток дежурства экипажа ППС:

• 07:30 – 08:00, Явка, прием смены, осмотр спецсредств, оружия, ТС, инструктаж у старшего смены/начальника дежурной части․
• 08:00 – 20:00 — Выполнение задач на маршруте (патрулирование, реагирование на вызовы, проверки граждан, документирование ПСР, ДТП, административные задержания)․
• 20:00 – 08:00 — Ночное время․ Интенсивность вызовов часто выше․ Предусмотрены сменяемые перерывы на отдых/питание (по 1–1․5 часа) по согласованию с начальником дежурной части, при условии сохранения боеготовности второго сотрудника экипажа․
• 07:30 – 08:00 (следующего дня) — Сдача смены, сдача ТС, спецсредств, заполнение табеля учета служебного времени, отчетность․

Отдых, выходные и праздничные дни

Еженедельный непрерывный отдых

Согласно ст․ 53 ФЗ № 342-ФЗ, устанавливается пятидневная служебная неделя․ Однако при сменной работе «выходные дни» (дни отдыха по графику) могут выпадать на любые дни недели․ Гарантированный минимум — 42 часа непрерывного еженедельного отдыха (в совокупности с днем отдыха после дежурства)․

Праздничные дни

Работа в государственные праздники (ст․ 112 ТК РФ, применяемое по аналогии) оплачивается/компенсируется в двойном размере или предоставляется иной день отдыха (по желанию сотрудника)․ В ППС дежурства в праздники (Новый год, 9 Мая, День России и др․) являются обязательными и часто устанавливаются вне очереди или по усиленному графику․

Ежегодный основной отпуск

Сотрудники ППС имеют право на ежегодный основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней (ст․ 24 ФЗ № 342-ФЗ)․ За выслугу лет, особые заслуги, работу во вредных условиях — дополнительные дни․ График отпусков составляется заранее (обычно на год) с учетом оперативной обстановки и обеспечения минимального штата на смену․

Ненормированный служебный день и сверхурочные

Для начальников отрядов ППС, заместителей начальников отделов/управлений по ППС, начальников дежурных частей (должности старшего/высшего начальствующего состава) устанавливается ненормированный служебный день (ч․ 5 ст․ 53 ФЗ № 342-ФЗ)․

• Они могут задействовываться на выполнение служебных обязанностей за установленную норму служебного времени по решению руководителя․
• Компенсация: дополнительный ежегодный отпуск до 10 календарных дней (в зависимости от интенсивности задействования)․

Для рядовых сотрудников и младшего начальствующего состава (старшие смен, старшие экипажей) работа сверх нормы (выход на дополнительные дежурства, задержание на смене из-за ПСР) оформляется как сверхурочное служебное время и компенсируется предоставлением соответствующего времени отдыха (отгулов) в порядке, установленном Приказом МВД № 609․

Особенности учета времени (Табель учета служебного времени)

Учет ведется в Табеле учета служебного времени (Форма № 1-УЧ или аналогичная, утвержденная МВД РФ)․

• Отмечаются: явки/уходы, продолжительность дежурства, перерывы на отдых, дни отдыха по графику (В), ежегодный отпуск (ОТ), болезни (Б), командировки (К), учеба (У), ненормированный день (НД), сверхурочные (СВ)․
• Подписывает табель: непосредственный руководитель (начальник отряда/дежурной части) и сотрудник․
• На основании табеля рассчитывается выслуга лет, заработная плата (оклад, надбавки за выслугу, ранг, вредность, интенсивность), начисляются дни отдыха за ненормированный день․

Практические нюансы и частые вопросы

Можно ли отказаться от дежурства?

Нет․ Выход на дежурство — это прямая служебная обязанность (ст․ 12 ФЗ № 342-ФЗ)․ Отказ без уважительной причины (болезнь, подтвержденная справкой; форс-мажор) влечет служебную ответственность вплоть до увольнения за нарушение контракта (п․ «г» ч․ 1 ст․ 51 ФЗ № 342-ФЗ)․

Что такое «усиленный режим»?

Вводится приказом руководителя МВД/ГУВД/ОВД в случаях ЧС, массовых мероприятий, террористической угрозы․ При этом:

• Отменяются плановые отгулы и отпуска․
• Устанавливается 12- или 24-часовое дежурство всего личного состава (включая штатный аппарат)․
• Время работы в усиленный режим учитывается в суммированном учете и компенсируется после снятия режима․

Особенности для женщин и сотрудников с детьми

Женщины-сотрудники ППС (кроме руководящих должностей) не могут задействовываться в ночное время (с 22:00 до 06:00), в выходные и праздничные дни без их письменного согласия (ст․ 96 ТК РФ, применяемое по ст․ 55 ФЗ № 342-ФЗ)․ Однако на практике в ППС женщины часто идут на дежурства ночью по согласию, так как график строится на сменах․

График работы сотрудников ППС — это сложная система баланса между нормами ФЗ № 342-ФЗ (ст․ 53), Правилами внутренней службы (Приказ № 609) и оперативной необходимостью круглосуточного патрулирования․ Ключевыми элементами являются:

• Сменность (преимущественно суточные дежурства «день в три» или «день в два»);
• Суммированный учет времени за учетный период;
• Строгая регламентация отдыха после дежурств (не менее 24–48 часов);
• Компенсация переработок отгулами или доп․ отпуском (для состава)․

Понимание своих прав по части графика, отдыха и компенсаций позволяет сотруднику ППС избежать выгорания, соблюдать режим труда и отдыха, и законно защищать свои интересы при составлении табелей и графиков дежурств․

Дисclaimer: Данная статья носит информационный характер․ Для разрешения конкретных спорных ситуаций по графику работы, исчислению выслуги или оплате переработок необходимо обращаться к действующим локальным нормативным актам конкретного органа МВД, служебному юристу или профсоюзу․ Нормативная база может меняться (актуально на )․