Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ГУ МВД России по СПб и ЛО) — это территориальный орган системы МВД России, осуществляющий свои полномочия на территории двух субъектов Российской Федерации: города федерального значения Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Управление является ключевым звеном в обеспечении правопорядка, общественной безопасности и реализации государственной политики в сфере внутренних дел на Северо-Западе страны.

Правовой статус и подчиненность

Деятельность ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области регулируется:

• Конституцией Российской Федерации;
• Федеральным законом «О полиции»;
• Федеральным законом «Об органе внутренних дел Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• Уставом МВД России, утвержденным Приказом Министра внутренних дел;
• Нормативными правовыми актами Президента и Правительства РФ, а также приказами и распоряжениями Министра внутренних дел России.

Начальник Управления назначается на должность и освобождается от неё Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел России. В своей деятельности Начальник Управления подчиняется непосредственно Министру внутренних дел России и координирует свою работу с исполнительными органами власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Историческая справка

История петроградско-ленниградских органов внутренних дел насчитывает более трех веков. Ключевые этапы формирования современной структуры:

1. 1703–1718 гг. — Создание полиции в новом городе Санкт-Петербурге по указу Петра I. Генерал-полковник Антон Мануилович Девиер стал первым генераль-полицеймейстером столицы.
2. 1782 г., Реформа Екатерины II: учреждение Депутатства по полиции (позже — Полицейского управления).
3. 1917 г. — После Октябрьской революции создание Рабоче-крестьянской милиции (РКМ).
4. 1930–1990-е гг. — Существование ГУ МВД по Ленинградской области и УМВД по городу Ленинграду как отдельных структур в составе НКВД/МВД СССР.
5. 2011 г. — В ходе реформы МВД России (ФЗ от № 3-ФЗ «О полиции») милиция переименована в полицию, УМВД преобразованы в Главные управления.
6. 2016 г., Объединение ГУ МВД по Санкт-Петербургу и УМВД по Ленинградской области в единое ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для оптимизации управления и повышения эффективности борьбы с преступностью в единой агломерации.

Организационная структура

Структура Главного управления сложна и включает функциональные управления, отделы, а также территориальные органы (районные/городские отделы полиции). К ключевым структурным подразделениям аппарата Управления относятся:

Основные функциональные управления:

• Управление оперативного учета и координации деятельности подразделений полиции — координирует работу патрульно-постовой службы, дежурных частей, оперативного дежурства.
• Управление уголовного розыска (УУР) — расследование тяжких и особо тяжких преступлений (убийства, разбои, грабежи, наркоконтрабанда).
• Управление экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБ и ПК) — борьба с коррупцией, экономическими преступлениями, мошенничеством в сфере предпринимательства и госзакупок.
• Управление по борьбе с экстремизмом (УБЭ) — профилактика и пресечение экстремистской и террористической деятельности.
• Управление по обеспечению безопасности дорожного движения (ГИБДД) — контроль за соблюдением ПДД, регистрация транспортных средств, выдача прав, учет ДТП.
• Управление по вопросам миграции (УВМ), учет иностранных граждан и лиц без гражданства, выдача ВНЖ, РВП, гражданства, контроль за трудовой миграцией.
• Управление лицензионно-разрешительной работы (УЛР) — лицензирование деятельности по охране, выдача лицензий на приобретение и хранение гражданского и служебного огнестрельного оружия.
• Управление по организации вневедомственной охраны (УОВО) — контроль за деятельностью частных детективов и охранных предприятий.
• Центр по противодействию экстремизму (ЦПЭ) — аналитический и оперативный центр.
• Криминалистический центр (КЦ) — судебная экспертиза, дактилоскопия, генотипная регистрация, учет следов.
• Центр «К» (Центр по борьбе с киберпреступностью) — расследование ИТ-преступлений, защита критической информационной инфраструктуры.

Обеспечивающие подразделения:

• Управление кадров;
• Управление логистики и материально-технического обеспечения;
• Управление финансов;
• Управление собственной безопасности (УСБ) — борьба с правонарушениями внутри системы;
• Инспекция по делам несовершеннолетних и защите их прав;
• Управление информации и общественных связей (пресс-служба);
• Юридическое управление;
• Медицинское управление;
• Научно-технический центр.

Территориальные органы (Подведомственные отделы полиции)

На территориях Санкт-Петербурга и Ленинградской области действует сеть территориальных органов внутренних дел, подчиненных ГУ МВД:

В Санкт-Петербурге (по административным округам/районам):

• Адмиралтейский, Василеостровский, Выборгский, Калининский, Кировский, Колпинский, Красногвардейский, Красносельский, Кронштадтский, Московский, Невский, Петроградский, Петродворцовый, Приморский, Пушкинский, Фрунзенский, Центральный районы — ОМВД России по соответствующим районам.
• Города федерального значения в составе СПб (Колпино, Кронштадт, Петродворец, Пушкин, Санкт-Петербург) имеют свои управления/отделы.

В Ленинградской области (по муниципальным районам и городским округам):

• Всеволожский, Выборгский, Гатчинский, Волосовский, Волховский, Всеволожский, Высоцкий, Кингисеппский, Кировский, Лодейнопольский, Лужский, Подпорожский, Приозерский, Сланцевский, Тихвинский, Тосненский и др., МО МВД России (Межмуниципальные отделы) или ОМВД России по городам и районам.
• Городские округа: Выборг, Гатчина, Всеволожск, Кировск, Кингисепп, Коммунар, Никольск, Отрадное, Пикалево, Подпорожье, Приморск, Приозерск, Светелогорск, Сертолово, Сланцы, Сосновый Бор, Сясьстрой, Тихвин, Тосно, Шлиссельбург.

Примечание: В целях оптимизации на территории области часто создаются межмуниципальные отделы (МО МВД), объединяющие несколько муниципальных образований.

Основные задачи и функции

Согласно Уставу МВД России и Федеральному закону «О полиции», ГУ МВД решает следующие ключевые задачи:

1. Охрана прав и свобод граждан: защита жизни, здоровья, чести, достоинства личности, имущественных прав.
2. Обеспечение правопорядка и общественной безопасности: патрулирование улиц, охрана общественных мероприятий, режим ЧС.
3. Предупреждение и пресечение преступлений: оперативная работа, профилактическая работа с ранее судимыми, несовершеннолетними, лицами, склонными к преступлениям.
4. Раскрытие и расследование преступлений: производство досудебного расследования (по делам подследственности полиции), оперативный поиск.
5. Обеспечение безопасности дорожного движения: деятельность ГИБДД.
6. Миграционный контроль: регистрация мигрантов, борьба с нелегальной миграцией, выдворение нарушителей.
7. Лицензионно-разрешительный контроль: оборот гражданского и служебного оружия, частная охранная и детективная деятельность.
8. Противодействие коррупции и организованной преступности: работа УЭБ и ПК, УУР, УБЭП.
9. Взаимодействие с общественностью: работа с Общественными советами, добровольными народными дружинами (ДНД), молодежными полицейскими отрядами.

Взаимодействие с общественностью и открытость

ГУ МВД делает упор на открытость и обратную связь с населением:

• Официальный сайт: spb.mvd.ru (разделы: «Прием обращений», «Госуслуги», «Новости», «Розыск», «Контакты»).
• Прием граждан: Личный прием Начальником Управления и его заместителями (по предварительной записи), работа дежурных частей круглосуточно.
• Горячая линия / Телефон доверия: Единый номер 102 (вызов полиции), а также номера доверия для сообщений о коррупции и правонарушениях сотрудников полиции.
• Социальные сети и мессенджеры: Официальные страницы в ВКонтакте, Telegram, YouTube для оперативного информирования о ДТП, розыске, профилактических мерах.
• Общественный совет: Консультативно-совещательный орган при Начальнике Управления, включающий представителей НКО, экспертов, общественных деятелей для экспертизы нормативных актов и контроля за деятельностью полиции.

Значение для региона

Санкт-Петербург и Ленинградская область формируют единую агломерацию с населением более 7,5 млн человек (по данным на 2024–2026 гг.), высокой плотностью транспортных потоков, интенсивной миграцией и развитой экономикой; ГУ МВД России по СПб и ЛО играет системообразующую роль в:

• Обеспечении безопасности Крупнейших международных форумов (ПМЭФ, Военно-морской парад, Алые паруса).
• Защите критической инфраструктуры (порт, атомные объекты, транспортные узлы).
• Сдерживании транснациональной преступности (близость к границе с Эстонией и Финляндией, морские границы).
• Совершенствовании системы «Безопасный город» (видеонаблюдение, фотофиксация, интеллектуальные аналитические системы).

Контактная информация (справочно)

Адрес Главного управления: 191186, Санкт-Петербург, ул. ###, д. 20 (историческое здание Управления полиции).
Телефон справки/дежурной части: +7 (812) 573-XX-XX (актуальные номера публикуются на официальном сайте).
Единый номер вызова полиции: 102 (с мобильных и стационарных телефонов).
Официальный интернет-ресурс: spb.mvd.ru

Данная статья носит информационный характер и основана на открытых нормативных правовых актах, Уставе МВД России и сведениях с официального интернет-ресурса ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Структура и наименования подразделений могут изменяться в соответствии с приказами Министра внутренних дел РФ.