Валентина Ивановна Матвиенко занимала пост главы Санкт-Петербурга (с 1996 года официальное название должности, «Губернатор Санкт-Петербурга») в период с 5 октября 2003 года по 22 августа 2011 года. Её пребывание у власти стало одним из самых значимых и обсуждаемых этапов в новейшей истории города на Неве.

Хронология ключевых дат

• 5 октября 2003 года — победа на выборах губернатора во втором туре (набрала 48,65% голосов против 17,59% у Анны Марковой). Присяга состоялась 10 октября.
• 14 октября 2006 года — переизбрана на второй срок за поддержку партии «Единая Россия» и лично Президента Владимира Путина. Набрала 76,47% голосов уже в первом туре.
• 22 августа 2011 года — досрочное сложение полномочий по собственному желанию в связи с назначением на должность Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

Основные этапы и направления деятельности

Первый срок (2003–2006): Стабилизация и административная реформа

Приход Матвиенко совпал с периодом завершения «эпохи Яковлева». Главными вызовами были:

• Борьба с коррупцией и «теневой экономикой»: проведена масштабная реформа городского имущества, приведена в порядок система земельных аукционов.
• Финансовая дисциплина: погашение старых долгов города, выход на бездефицитный бюджет, повышение инвестиционной привлекательности (присвоение рейтингам инвестиционного уровня).
• Административная реформа: сокращение числа комитетов и департаментов, переход на кадровый учет по единым стандартам, внедрение системы КЭП (конкурс на замещение должностей).

Второй срок (2006–2011): Мегапроекты и городская среда

Второй срок ознаменовался запуском крупномасштабных инфраструктурных проектов, изменивших лицо города:

Транспорт и инфраструктура

• Западный скоростной диаметр (ЗСД): начало строительства (первый этап открыт в 2016 году, но решение и старт — именно в её срок).
• Метрополитен: активное строительство станций линий 4 (Правобережная) и 5 (Фрунзенско-Приморская), открытие станций «Спортивная», «Адмиралтейская» (подготовка), «Звенигородская», «Обводный канал», «Волковская», «Бухарестская».
• Мост через Неву в рамках КАД: строительство Надеждинского (ныне Большого Обхтского) моста.

Городская среда и социальная сфера

• Программа «Современное жилье»: масштабный снос аварийного и ветхого фонда (барраков, коммуналок), переселение жителей в новые квартиры.
• Реновация парков и набережных: благоустройство парка «300-летия Санкт-Петербурга», набережной Невы у здания Биржи, Марсового поля, Александровского парка.
• Образование и медицина: строительство новых школ и детских садов (решение проблемы очередей), модернизация больниц, внедрение электронной записи к врачу.

Экономика и инвестиции

• Привлечение крупных инвесторов: строительство завода «Форд» в Надеждинском районе, развитие фармацевтического кластера, IT-парка «Ингория» (старт проекта).
• Проведение в Петербурге саммита G8 (2006) и ежегодных Петербургских международных экономических форумов (ПМЭФ), ставших главной бизнес-площадкой страны.

Сложные вопросы и критика

Несмотря на очевидные достижения, губернаторство Матвиенко вызвало и острую критику:

• Высотная застройка и «Охта-центр»: проект небоскреба «Газпрома» в историческом центре вызвал международный скандал (ЮНЕСКО), протесты общественности и архитекторов. Проект в итоге был перенесен на Лахту (Лахта-центр).
• Транспортная политика: введение платного парковки в центре, борьба с маршрутками («маршрутная реформа»), нерешенность проблемы пробок на мостах до ввода ЗСД.
• Персонал и стиль управления: жесткая вертикаль власти, ротация вице-губернаторов, обвинения в авторитарном стиле и отсутствии диалога с экспертным сообществом по градостроительным вопросам.
• Проблема снеговывозки: зимой 2009–2010 годов кризис с уборкой снега привел к коллапсу на дорогах и стало одной из причин недовольства горожан к концу срока.

Уход в Федерацию

22 августа 2011 года Президент Дмитрий Медведев принял заявление Матвиенко о досрочном сложении полномочий губернатора. Назначенной врио стал Георгий Полтавченко. 21 сентября 2011 года Валентина Матвиенко была избрана сенатором от исполнительной власти Санкт-Петербурга, а 21 декабря того же года, Председателем Совета Федерации, где она остается по сей день.

Правление Валентины Матвиенко (2003–2011) часто характеризуют как эпоху «ручного управления» и крупных проектов. Ей удалось вывести город из глубокого финансового кризиса 90-х, создать современную управленческую систему и запустить перестройку транспортного каркаса. Однако цена этого, споры о сохранении исторического облика, централизация власти и накопленные проблемы в коммунальном хозяйстве, проявившиеся в последние годы её губернаторства.