Эффективное управление современным регионом невозможно без внедрения передовых цифровых инструментов‚ обеспечивающих прозрачность‚ оперативность и принятость управленческих решений․ В Брянской области ключевым элементом цифровой инфраструктуры исполнительной власти является Информационно-аналитическая система стратегического контроля (ИАС СЦ) Губернатора и Правительства региона․ Данная система выступает единым «цифровым центром» для мониторинга исполнения поручений‚ реализации национальных проектов и оценки эффективности работы министерств и ведомств․

Назначение и стратегическая роль системы

ИАС СЦ создана для обеспечения Губернатора Брянской области и Председателя Правительства надежным инструментом оперативного управления․ Главные цели внедрения и эксплуатации системы:

• Оперативный контроль исполнения поручений: отслеживание сроков и качества выполнения распоряжений Губернатора‚ поручений Президента РФ и Правительства РФ‚ адресованных региону․
• Мониторинг стратегических показателей: контроль за достижением целевых значений КЭП (ключевых эффективностей исполнения полномочий) глав министерств и ведомств․
• Управление национальными и региональными проектами: комплексный надзор за реализацией нацпроектов‚ федеральных и региональных программ развития․
• Повышение прозрачности и подотчетности: формирование единого информационного контура‚ исключающего потерю документов и дублирование функций․
• Поддержка принятия решений: предоставление аналитических дашбордов и отчетов для оперативных совещаний руководства региона․

Архитектура и ключевые функциональные модули

Система построена по модульному принципу‚ что позволяет гибко масштабировать функционал в соответствии с меняющимися задачами управления․ На текущий момент (статус на 01 октября 2026 года) в ИАС СЦ реализованы и активно эксплуатируются следующие базовые модули:

Модуль «Контроль исполнения поручений и распоряжений»

Ядро системы․ Обеспечивает полный жизненный цикл поручения: от регистрации и назначения ответственного исполнителя (соисполнителей) до контроля сроков‚ приемки результата и архивирования․ Реализована система автоматических уведомлений и эскалации просроченных задач к курирующим вице-губернаторам;

Модуль «Мониторинг реализации национальных (региональных) проектов»

Специализированный инструмент для управления портфелем нацпроектов («Образование»‚ «Здравоохранение»‚ «Демография»‚ «Инфраструктура для жизни» и др․)․ Функционал включает:

1. Планово-факсный анализ по финансовым и показательным параметрам․
2. Управление рисками и проблемными зонами проектов․
3. Формирование отчетности для федеральных кураторов и АСИ․

Модуль «Мониторинг исполнения государственных (муниципальных) контрактов»

Данный модуль недавно прошел существенную доработку․ Обновления коснулись углубленной интеграции с ЕИС (Единой информационной системой в сфере закупок) и бюджетными системами региона․ Ключевые улучшения:

• Автоматический импорт данных о заключенных контрактах и этапах их финансирования․
• Контроль соблюдения сроков оплат поставщикам (борьба с просроченной задолженностью)․
• Анализ эффективности закупочной деятельности ведомств (конкурентность‚ снижение цен‚ доля МСП)․
• Инструменты для выявления признаков недобросовестных поставщиков на ранних стадиях․

Модуль «КЭП и эффективность ведомств»

Автоматизированный расчет и визуализация ключевых эффективностей исполнения полномочий (КЭП) министров и руководителей ведомств․ Позволяет проводить рейтинговую оценку работы структурных подразделений Правительства в режиме реального времени․

Модуль «Аналитика и дашборды»

Бизнес-интеллект (BI) слой системы․ Предоставляет Губернатору и членам Правительства персонализированные экраны с ключевыми метриками: социально-экономическое развитие муниципалитетов‚ демография‚ инвестиционный климат‚ экология‚ дорожное хозяйство․

Интеграция во внешние контуры

ИАС СЦ не работает изолированно․ Критически важным аспектом является ее интероперабельность:

• ЕИС Закупки / Бюджетные системы: для модуля госконтрактов (подтверждено последними доработками)․
• Федеральные ИАС (ИАС «Нацпроекты»‚ ИАС «Цели»): для бесшовной передачи отчетности в центр․
• Региональные АИС (АИС «Здравоохранение»‚ «Образование»‚ «Строительство»): для сбора первичных данных без ручного ввода․
• Системы обращений граждан (РОИВ‚ Госуслуги): для перевода острых социальных сигналов в контрольные поручения․

Значение для управленческого цикла Брянской области

Внедрение и развитие ИАС СЦ качественно трансформировало управленческие процессы в регионе:

Перспективы развития (Дорожная карта 2026–2027 гг․)

На основе анализа текущей эксплуатации и задач‚ поставленных Губернатором Брянской области‚ определены приоритеты дальнейшей эволюции ИАС СЦ:

1. Внедрение элементов ИИ (Искусственного интеллекта): пилотные проекты по прогнозированию срыва сроков нацпроектов и выявлению аномалий в закупочной деятельности (на базе доработанного модуля госконтрактов)․
2. Расширение мобильного доступа: разработка полнофункционального мобильного приложения для Губернатора‚ вице-губернаторов и министров (iOS / Android / АВРОРА ОС) с возможностью утверждения поручений и просмотра дашбордов офлайн․
3. Цифровой профиль муниципалитета: масштабирование системы на уровень муниципальных районов и городских округов для синхронизации целей региона и местного самоуправления․
4. Интеграция с платформой «ГосТех» / «Смарт-регион»: использование данных ИАС СЦ для управления территориальным развитием на основе геоинформационных систем (ГИС)․

Информационно-аналитическая система стратегического контроля (ИАС СЦ) Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области сегодня является фундаментальной цифровой платформой‚ обеспечивающей управляемость регионом в условиях высокой турбулентности и жестких требований к исполнению федеральных mandatoв․

Недавняя доработка модуля «Мониторинг исполнения государственных (муниципальных) контрактов» и модуля нацпроектов демонстрирует курс на непрерывное улучшение качества данных и автоматизацию рутинных контрольных процедур․ Это высвобождает управленческий ресурс руководства региона для фокусировки на стратегических задачах: повышении качества жизни жителей Брянской области‚ обеспечении технологического суверенитета и реализации программ социально-экономического развития до 2030 года и на более длительную перспективу․

Дальнейшее развитие системы в сторону предиктивной аналитики и полной интеграции с муниципальным звеном закрепит статус Брянской области как одного из лидеров по цифровой зрелости государственного управления в Центральном федеральном округе․

Материал подготовлен на основе открытых данных о структуре органов исполнительной власти Брянской области и стандартных практик внедрения ИАС контроля в субъектах РФ․ Статус модулей актуален на ․