Многие должники ошибочно называют исполнительский сбор «штрафом судебных приставов за просрочку». С юридической точки зрения это неверно: исполнительский сбор (ИС) — это денежное взыскание, налагаемое на должника за неисполнение исполнительного документа в установленный законом срок. Он зачисляется в федеральный бюджет, а не взыскателю.

Статья основана на статье 112 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Ниже представлен подробный разбор правил начисления, размеров, порядка обжалования и исключений, действующих с учетом изменений Федерального закона от № 563-ФЗ.

Основания для взыскания исполнительского сбора

Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ-229, исполнительский сбор взыскивается в двух основных случаях:

1. Неисполнение в срок добровольного исполнения. Должник не исполнил требования исполнительного документа в течение срока, указанного в постановлении о возбуждении исполнительного производства (обычно это 5 рабочих дней со дня получения копии постановления).
2. Неисполнение документа, подлежащего немедленному исполнению; Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, сбор взыскивается, если должник не исполнил его в течение суток с момента получения копии постановления о возбуждении ИП.

Важное условие: Сбор устанавливается приставом-исполнителем по истечении указанных сроков, если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы (ч. 2 ст. 112 ФЗ-229). Постановление о взыскании ИС должно быть утверждено старшим судебным приставом.

Размеры исполнительского сбора (актуальные с 2026 года)

Федеральный закон № 563-ФЗ от существенно изменил тарифную сетку. Размеры зависят от категории должника и характера взыскания.

А. Исполнительные документы имущественного характера (денежные взыскания, имущество)

Примечание: До изменений 2025 года процент составлял 7%, а минимумы были ниже (1 000 руб. для физлиц/ИП и 10 000 руб. для юрлиц).

Б. Исполнительные документы неимущественного характера

(Например: обязанность передать ребенка, выселить, зарегистрировать право, предоставить информацию и т.д.)

В. Особенности взыскания при солидарной ответственности (ч. 3.1 ст. 112)

Если по исполнительному документу несколько должников отвечают солидарно (вместе и по отдельности) в пользу одного взыскателя, исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном ст. 112. Это означает, что пристав может взыскать полную сумму сбора с любого из солидарных должников.

Г. Периодические платежи (алименты, возмещение вреда здоровью и т.д.), ч. 4 ст. 112

Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности за каждый просроченный платеж.

Д. Новый механизм удержания 11% при фактическом взыскании (ч. 4.1 ст. 112 — введен ФЗ-563 от )

Это важная новинка. Если должник не исполнил документ имущественного характера в срок добровольного исполнения, но пристав начинает взыскивать деньги (с зарплаты, счетов, реализует имущество):

• Исполнительский сбор удерживается в размере 11% от взысканной суммы (или суммы от реализации имущества).
• При этом 1% от размера сбора (из этих 11%) взыскивается после полного удовлетворения требований взыскателя.
• Оставшиеся 10% (фактически) перечисляются в бюджет в процессе взыскания.

Суть изменения: Раньше сбор взыскивался сразу в полном размере (7% или 12%) с основной суммы долга, что увеличивало общую задолженность. Теперь при фактическом взыскании деньги идут в бюджет по мере поступления от должника, и только «хвост» в 1% взыскивается после того, как взыскатель получит всё свое.

Случаи, когда исполнительский сбор НЕ взыскивается (ч. 5 ст. 112)

Закон прямо перечисляет основания для отказа во взыскании ИС. Пристав не имеет права наложить сбор, если исполнительное производство возбуждено:

1. По исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном ст. 15 ФЗ-229 (например, документы от налоговых органов о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, для них свои правила пени/штрафов).
2. При повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому уже вынесено и не отменено постановление о взыскании исполнительского сбора. (Нельзя взыскать сбор дважды по одному и тому же долгу).
3. По постановлению судебного пристава о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного ранее.
4. В иных случаях, установленных федеральными законами.

Порядок расчета и взыскания: пошаговый алгоритм

1. Возбуждение ИП. Пристав выдает постановление о возбуждении исполнительного производства. Копия направляется должнику.
2. Срок добровольного исполнения. Обычно 5 рабочих дней (для немедленного исполнения — 1 сутки).
3. Проверка исполнения. По истечении срока пристав проверяет, исполнил ли должник требование или представил ли он доказательства непреодолимой силы.
4. Вынесение постановления об ИС. Если оснований для освобождения нет, пристав готовит постановление об установлении исполнительского сбора.
5. Утверждение старшим приставом. Постановление подписывается старшим судебным приставом (обязательная процедура).
6. Направление копий. Копии направляются должнику и взыскателю.
7. Взыскание. Сбор взыскивается по правилам, установленным для взыскания суммы денежных средств (со счетов, заработной платы, через реализацию имущества).

Как обжаловать исполнительский сбор?

Если вы не согласны с начислением сбора, действует стандартная процедура обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Этап 1: Жалоба старшему судебному приставу (административный порядок)

• Срок: 10 дней со дня получения копии постановления об ИС (ст. 121 ФЗ-229).
• Форма: Письменно. Можно подать лично, по почте (заказным с уведомлением) или через ГАС «Судебные приставы» / Госуслуги.
• Основания: Срок добровольного исполнения не истек, были обстоятельства непреодолимой силы, сбор уже взыскивался ранее (п. 2 ч. 5 ст. 112), документ относится к исключениям (ч. 5 ст. 112), ошибка в расчете суммы/процента.

Этап 2: Обжалование в суд (судебный порядок)

• Если старший пристав оставил жалобу без удовлетворения, можно обратиться в суд общей юрисдикции по месту нахождения отдела судебных приставов (ст. 123 ФЗ-229, ГПК РФ).
• Срок: 10 дней со дня получения решения старшего пристава.
• Судебная пошлина за исковое заявление о защите прав в сфере исполнительного производства не взыскивается (п. 3 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Важные основания для отмены/снижения сбора в суде:

• Должник не получил копию постановления о возбуждении ИП (нарушение права на срок добровольного исполнения).
• Наличие обстоятельств непреодолимой силы (тяжелая болезнь, стихийное бедствие, действия властей и т.д;), подтвержденных документами.
• Исполнительный документ подлежит исключению из перечня, по которым взыскается ИС (ч. 5 ст. 112).
• Несоответствие размера сбора закону (например, применен старый процент 7% вместо 12% или наоборот, не учтен минимум).

Исполнительский сбор vs Пени / Неустойки: в чем разница?

Часто должники путают эти понятия. Важно понимать разницу:

Практический пример расчета (2026 год)

Ситуация: Гражданин Иванов должен по суду 150 000 руб. по кредиту. Пристав возбудил ИП, выдал 5 дней на добровольное исполнение. Иванов не заплатил.

1. Базовый сбор (ч. 3 ст. 112): 12% от 150 000 = 18 000 руб. (Минимум 2 000 руб. — условие выполнено).
2. Постановление об ИС на 18 000 руб. в доход федерального бюджета.
3. Параллельно: По истечении срока добровольного исполнения пошли пени по кредиту (например, 20% годовых или ключевая ставка) — они идут банку.
4. Сценарий А (Иванов платит сам через терминал): Он должен оплатить 150 000 (долг) + пени (банку) + 18 000 (ИС в бюджет).
5. Сценарий Б (Пристав взыскал со счета зарплаты): Сработала ч. 4.1 ст. 112.
   • С зарплаты приходит 20 000 руб.
   • Удерживается ИС: 11% от 20 000 = 2 200 руб. в бюджет.
   • Остаток 17 800 руб. идет в счет пени и основного долга банку.
   • Когда банк получит все 150 000 + пени, с Иванова взыщут оставшиеся 1% от ИС (180 руб.).

Частые ошибки приставов и как их использовать в защите

• Начисление сбора до истечения 5 дней. Нельзя выносить постановление об ИС в день возбуждения ИП или на следующий день. Срок добровольного исполнения — 5 рабочих дней.
• Отсутствие утверждения старшим приставом. Постановление об ИС, не подписанное старшим приставом, незаконно и подлежит отмене (ч. 2 ст. 112).
• Двойное взыскание. Если по одному и тому же долгу уже был взыскан ИС, а документ предъявили повторно — взыскать второй раз нельзя (п. 2 ч. 5 ст. 112).
• Неверная категория должника. Применение тарифа для организаций (20 000 мин.) к ИП или гражданину.
• Игнорирование доказательств непреодолимой силы. Если вы предоставили справку из больницы (стационарное лечение) за период срока добровольного исполнения — сбор взыскивать незаконно.
• Взыскание ИС по налоговым документам. По документам из ст. 15 ФЗ-229 (налоги, взносы) ИС не взыскивается (п. 1 ч. 5 ст. 112). Там действуют пени и штрафы НК РФ.

Резюме: чек-лист для должника

1. Получили постановление о возбуждении ИП? Срочно изучите срок добровольного исполнения (обычно 5 рабочих дней).
2. Если можете — погасите долг в этот срок. Это единственный способ избежать ИС на 100%.
3. Если не можете заплатить — соберите документы (больничный, справка о ПЧС, решение суда об отсрочке и т.д.) и подайте их приставу ДО истечения 5 дней.
4. Пришло постановление об ИС? Проверьте: подпись старшего пристава, правильность % (12%), минимума (2000/20000), категорию документа.
5. Есть основания? Пишите жалобу старшему приставу в 10-дневный срок.
6. Отказ старшего пристава? В суд по ГПК РФ (пошлины нет).
7. Помните: ИС не списывает основной долг и пени. Это дополнительная финансовая нагрузка в пользу государства.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к юристу или адвокату. Текст подготовлен с учетом изменений Федерального закона от № 563-ФЗ.