Прием на службу в полицию, это сложный многостадийный процесс, завершающим этапом которого является испытательный срок. В отличие от гражданского трудового права, где испытание регулируется преимущественно ТК РФ, для сотрудников полиции действуют специальные нормы Федерального закона от № 3-ФЗ «О полиции» и Федерального закона от № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», а также внутренние нормативные акты МВД России.

Законодательная база и правовая природа

Испытательный срок в полиции устанавливается для проверки соответствия лица занимаемой должности, его профессиональной пригодности, личных и деловых качеств, а также способности выполнять возложенные обязанности.

• Статья 14 ФЗ «О полиции» — основная норма, устанавливающая порядок прохождения службы, в т.ч. испытательный срок.
• Статья 34 ФЗ № 58-ФЗ — регулирует испытательный срок при назначении на должность государственной гражданской службы (актуально для сотрудников полиции, не имеющих специальных званий, или в части общих гарантий).
• Приказ МВД России от № 567 «Об утверждении Инструкции о порядке прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» — основной ведомственный документ, регламентирующий процедуру.
• Трудовой кодекс РФ (ст. 70) — применяется субсидиарно, в частях, не урегулированных специальными законами (например, в вопросах продолжительности ежегодного отпуска в период испытания).

Кто проходит испытательный срок?

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О полиции», испытательный срок устанавливается:

1. При первоначальном приеме на службу в полицию (граждане, никогда ранее не состоявшие на службе в полиции, Росгвардии, МЧС и др. силовых структурах).
2. При назначении на более высокую должность (перевод по службе с увеличением ответственности).
3. При восстановлении в службе после увольнения (если прошло более 3 лет со дня увольнения, либо по иным основаниям, требующим проверки профессионального уровня).

Исключения (когда испытание не устанавливается):

• При переводе на равную должность (перевод по службе без изменения категории должности).
• При назначении на должность лиц, ранее проходивших службу в полиции и уволенных по основаниям, не связанным с несоответствием занимаемой должности (в течение 3 лет со дня увольнения), — решение принимает руководитель органа внутренних дел;
• Выпускникам учебных заведений МВД России, прошедшим стажировку (в порядке, установленном приказом Министра).

Продолжительность испытательного срока

Сроки жестко фиксированы законом и не могут быть продлены по желанию руководителя (в отличие от гражданского сектора, где допускается продление по соглашению сторон).

Категория сотрудников / Основание	Максимальная продолжительность	Правовое основание
При первоначальном приеме на службу (рядовой состав, младший командный состав)	3 месяца	ч. 2 ст. 14 ФЗ № 3-ФЗ
При назначении на должность старшего командного состава и выше	6 месяцев	ч. 2 ст. 14 ФЗ № 3-ФЗ
При назначении на должность высшего командного состава (генералы)	12 месяцев	ч. 2 ст. 14 ФЗ № 3-ФЗ
При восстановлении в службе (если установлен)	Определяется руководителем, но не более срока для соответствующей категории должности	ч. 3 ст. 14 ФЗ № 3-ФЗ

Важно: Время временной нетрудоспособности (больничный), отпуска, отстранения от службы (в т.ч. по дисциплинарным основаниям) не включается в испытательный срок и продлевает его на соответствующее количество дней (п. 15 Инструкции № 567).

Порядок организации и прохождения испытания

Назначение наставника (куратора)

С первого дня службы сотруднику, проходящему испытание, обязательно назначается наставник (п. 13 Инструкции № 567). Наставником становится сотрудник, имеющий стаж службы не менее 3 лет, высокие профессиональные качества и положительные характеристики. Задача наставника, практическое обучение, помощь в адаптации, контроль за изучением нормативных актов и тактики.

Индивидуальный план прохождения испытания

В течение 3 дней со дня назначения на должность руководитель подразделения утверждает индивидуальный план прохождения испытательного срока. План включает:

• Изучение нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность подразделения.
• Освоение практических навыков (работа с документами, тактика действий, обращение с оружием/спецсредствами).
• Прохождение курсов повышения квалификации (если предусмотрено).
• Контрольные мероприятия (тестирование, сдача нормативов физподготовки, тактико-специальная подготовка).

Промежуточная и итоговая аттестация

• Промежуточная аттестация проводится на середине срока (через 1,5 месяца при сроке 3 мес.; через 3 месяца при сроке 6 мес.). Цель, выявить пробелы и скорректировать план работы. Результаты заносятся в личное дело.
• Письменного тестирования / зачета по нормативным актам.
• Практического демонстрирования навыков (патрулирование, задержание, оформление протоколов, работа с базой данных).
• Сдачи нормативов по физической подготовке и тактико-специальной подготовке (стрельба, самбо/борьба).
• Собеседования с руководителем подразделения / аттестационной комиссией.

Оценка результатов и принятие решения

По итогам аттестации составляется Акт о результатах прохождения испытательного срока. Возможны два исхода:

Испытание пройдено (положительный результат)

• Сотрудник считается соответствующим занимаемой должности.
• Издается приказ (распоряжение) о признании испытательного срока пройденным.
• Сотрудник продолжает службу в установленном порядке (присваивается следующее специальное звание по истечении установленных сроков, производится переаттестация через 3 года).

Испытание не пройдено (отрицательный результат)

Основания для признания непройденным (п. 19 Инструкции № 567, ст. 14 ФЗ № 3-ФЗ):

• Несдача нормативов по физической или тактико-специальной подготовке.
• Неудовлетворительные результаты тестирования по правовым актам.
• Неумение применять знания на практике (ошибки в документах, нарушения тактики).
• Нарушение дисциплины, устава, кодекса этики сотрудника полиции в период испытания.
• Психологическая нестабильность, мешающая выполнению служебных задач (по заключению психолога МВД).

Порядок увольнения при непрохождении испытания

Увольнение производится по пункту «г» пункта 1 статьи 17 ФЗ № 3-ФЗ («несоответствие занимаемой должности по результатам прохождения испытательного срока»).

1. Руководитель подразделения готовит служебную записку с обоснованием.
2. Материалы рассматриваются аттестационной комиссией органа внутренних дел (обязательно при увольнении офицеров, по решению руководителя — для рядового/младшего командного состава).
3. Руководитель органа внутренних дел издает приказ об увольнении.
4. Сотрудника уведомляют под роспись за 3 дня до подписания приказа (согласно ст. 180 ТК РФ по аналогии, хотя спецзакон не устанавливает жесткого срока уведомления, соблюдается принцип справедливости).
5. Выдается трудовая книжка (для сотрудников, не имеющих спецзвания) или справка о службе.

Гарантии уволенному: выплата заработной платы за отработанное время, компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск (пропорционально отработанному времени). Выходное пособие не выплачивается (выплачивается только при увольнении по сокращению штата, ликвидации органа, по состоянию здоровья и др. основаниям ст. 18 ФЗ № 3-ФЗ).

Особенности правового статуса в период испытания

Сотрудник на испытательном сроке имеет все права и несет все обязанности сотрудника полиции, если иное не установлено законом:

• Оружие и спецсредства: выдаются после обучения и сдачи зачетов по обращению с ними (обычно в первый месяц).
• Действия по охране правопорядка: участвует под руководством наставника или в составе группы.
• Дисциплинарная ответственность: наступает в общем порядке (замечание, выговор, строгий выговор). Наличие взыскания — весомое основание для непрохождения испытания.
• Материальное обеспечение: оклад по занимаемой должности, надбавки за спецзвание, классный чин, выслугу лет (если есть), районные коэффициенты. Надбавка за секретность, после допуска.
• Отпуск: ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется по общему основаниям (после 6 месяцев непрерывной службы), но в период испытания руководитель вправе отказать в предоставлении отпуска «за свой счет» или неоплачиваемом.
• Медицинское обеспечение: в полном объеме (поликлиники МВД, госпитали).

Обжалование решения о непрохождении испытания

Сотрудник, не согласный с приказом об увольнении, имеет право обжаловать его:

1. В вышестоящее руководство МВД (представителю Министра, руководителю вышестоящего органа) — в течение 10 дней со дня вручения приказа (ст. 21 ФЗ № 3-ФЗ).
2. В суд, в течение 3 месяцев со дня вручения приказа (ст. 391 ТК РФ, ст. 254 ГПК РФ по делам о защите трудовых прав). Судами рассматриваются законность и обоснованность решения, соблюдение процедуры аттестации, объективность оценки.

Судебная практика показывает, что отмена приказа возможна при:

• Отсутствии индивидуального плана или наставника.
• Нарушении сроков проведения промежуточной аттестации.
• Субъективности оценки (отсутствие конкретных фактов невыполнения задач).
• Непредоставлении сотрудника возможности ознакомиться с актами, регламентирующими его деятельность.

Частые ошибки руководителей и риски

1. Формализм: План не составлен, наставник не назначен, промежуточной аттестации не было. → Риск отмены приказа в суде.
2. Использование испытания как «бесплатного труда»: Назначение на вакантную должность без надбавок, задержка приказа о назначении. → Нарушение ст. 14 ФЗ № 3-ФЗ (служба начинается с дня подписания приказа).
3. Продление срока: Попытка продлить испытание за 3 месяца для рядового состава. → Недопустимо, сроки императивны.
4. Отстранение от службы без оснований: Чтобы «не мешал» в период проверки. → Незаконно, время отстранения не входит в срок испытания, но создает правовые риски.

Испытательный срок в полиции — это не формальность, а институт отбора профессиональных кадров, гарантирующий, что на службу допускаются только те, кто реально способен нести ответственность за охрану прав граждан и законных интересов общества. Для соискателя это время максимальной мобилизации знаний, навыков и волевых качеств. Для руководства — инструмент объективной оценки, требующий строгого соблюдения процедуры, документирования каждого этапа и уважения прав сотрудника.

Ключевой совет соискателю: Изучайте нормативную базу (УПП, УДПП, УОР, ФЗ «О полиции», УК РФ, КоАП РФ) до приема на службу. Активно пользуйтесь помощью наставника, ведите конспект служебных ситуаций, не бойтесь задавать вопросы. Испытание пройдет успешно там, где есть системная работа и стремление к профессионализму.

---

Данная статья носит информационный характер и основана на действующем на 2024 год законодательстве РФ (ФЗ № 3-ФЗ, ФЗ № 58-ФЗ, Приказ МВД № 567, ТК РФ). Для решения конкретных вопросов рекомендуется обращаться в кадровые органы территориальных органов МВД или к юристам, специализирующимся на службовом праве.