Тема трансфертных платежей часто встречается в учебниках по экономике, в тестах и экзаменационных заданиях․ Одна из распространённых формулировок звучит так: «К трансфертам не относится пособие по безработице»․ Разберёмся, насколько это утверждение соответствует действительности, и что на самом деле представляют собой трансферты․
Что такое трансфертные платежи
Под социальными трансфертами принято понимать передачу населению государственными или негосударственными организациями (профессиональными, благотворительными, религиозными и др․) ресурсов в денежной и натуральной форме преимущественно на безвозмездной основе․ Ключевой признак трансферта — получатель не предоставляет взамен ни товаров, ни услуг, ни труда․
К социальным трансфертам относятся:
- пенсии (по старости, по инвалидности, по потере кормильца);
- пособия различных видов;
- стипендии;
- дотации и льготы (например, на приобретение лекарств);
- выплаты по социальному обеспечению других видов;
- бесплатные услуги, составляющие часть совокупных доходов граждан․
Относится ли пособие по безработице к трансфертам
Здесь важно развеять заблуждение: пособие по безработице как раз относится к трансфертным платежам․ Утверждение «к трансфертам не относится пособие по безработице» является неверным․
Пособие по безработице — это денежная помощь, предоставляемая государством безвозмездно гражданам, временно утратившим работу․ Оно выплачивается при наличии трудового стажа, уплате соответствующих взносов и регулярной регистрации в службе занятости․ Поскольку эта выплата не связана с текущим выполнением работы или оказанием услуг, она полностью соответствует определению трансферта․
Государственные трансфертные платежи домохозяйствам включают в себя различного вида социальные выплаты:
- пособия по безработице;
- пособия по бедности;
- пособия по нетрудоспособности;
- пенсии;
- стипендии․
Что действительно не относится к трансфертам
В типовых тестовых заданиях вопрос «К трансфертам не относится…» обычно предполагает выбор из вариантов: стипендия, пособие по безработице, заработная плата бюджетников, пенсия․ Правильный ответ — заработная плата бюджетников, поскольку она является оплатой за труд, то есть возмездным платежом, а не безвозмездной передачей средств․
Кроме того, к трансфертам не относятся:
- заработная плата и премии (оплата труда);
- доходы от предпринимательской деятельности;
- расходы государства на строительство объектов (например, новой поликлиники) — это бюджетные инвестиции, а не трансферты;
- проценты по вкладам и дивиденды — доходы от собственности․
Виды трансфертных платежей
Выделяют два основных вида трансфертов:
Государственные трансферты
Платежи, выплачиваемые правительством страны: пенсии, пособия по безработице, пособия на детей, стипендии, а также субсидии и поддержка бизнеса․
Частные трансферты
Безвозмездные передачи средств между частными лицами и организациями: денежные переводы родственникам, благотворительная помощь, подарки․
Значение пособия по безработице как трансферта
Пособие по безработице выполняет важную социальную функцию: оно поддерживает граждан в период поиска новой работы и не позволяет им остаться без средств к существованию․ Оформить выплату можно через портал «Работа России», Госуслуги или при личном обращении в центр занятости․ Размер пособия зависит от прежнего заработка, стажа и ряда других факторов․
Утверждение «к трансфертам не относится пособие по безработице» — это распространённая ошибка․ Пособие по безработице является классическим примером государственного трансфертного платежа, поскольку выплачивается безвозмездно и не связано с выполнением работы․ К трансфертам не относятся возмездные доходы, прежде всего заработная плата, а также доходы от бизнеса и собственности․ Понимание этого различия помогает правильно отвечать на экзаменационные вопросы и лучше ориентироваться в основах экономической теории․