Название должности руководителя региона — это не просто формальность, а отражение исторических традиций, политического устройства и правовой системы страны. В разных государствах главы субъектов федерации или административных единиц носят самые разные титулы: от привычного «губернатора» до экзотичных «раиса», «хокима» или «маршала». Рассмотрим, как формировалась эта система в России и какие наименования используются в других странах.

Наименования глав регионов в России

В Российской Федерации название должности руководителя субъекта зависит от типа региона:

• Губернаторы управляют областями, краями, автономными областями и округами, а также городами федерального значения Санкт-Петербургом и Севастополем;
• Руководителя Москвы называют мэром;
• Республиками управляют главы.

Запрет на должность «президент республики»

Долгое время руководители российских республик именовались президентами. Однако с 2015 года главам регионов было запрещено использовать это наименование — оно закреплено исключительно за главой государства. Татарстан стал единственным регионом, который проигнорировал это требование и сохранил должность президента.

В 2021 году Госдума приняла новый закон о региональной власти, в котором вновь прописала данный запрет. В итоге 23 декабря 2022 года Госсовет Татарстана переименовал должность президента республики в раиса — это слово арабского происхождения означает «глава», «руководитель». При этом Рустам Минниханов, занимавший пост президента республики, сохранил своё наименование до истечения срока полномочий.

Как называют руководителей регионов в других странах

Губернатор — самое распространённое название

Наиболее распространённое наименование главы региона в мире — губернатор. Губернаторы возглавляют 50 штатов США, это же название используется в Мексике, Бразилии, Аргентине, Пакистане, Венесуэле, Индии, Индонезии и Нигерии. Лидеры самих государств в этих странах называются президентами или премьер-министрами.

Китай

Провинции Китая управляются губернаторами, а автономные районы — председателями. Руководителей специальных административных районов, Гонконга и Макао — называют главами администраций. Главой государства является председатель КНР, он же генсек ЦК КПК.

Страны постсоветского пространства

• В Узбекистане областями управляют хокимы, а входящей в состав государства Республикой Каракалпакстан — председатель Жокаргы Кенеса (парламента);
• В Белоруссии сохранили советскую должность председателя облисполкома;
• В Казахстане местных руководителей переименовали в акимов.

Главы всех этих государств называются президентами.

Страны британского содружества

В Канаде главой провинции формально является лейтенант-губернатор, представляющий монарха, однако фактически исполнительная власть контролируется премьером. Аналогичный принцип действует в штатах и на территориях Австралии: монарха там представляют губернаторы или администраторы, а правительство возглавляют премьеры или главные министры. В ЮАР во главе провинций также стоят премьеры.

Европейские страны

• В Испании и Италии и страной в целом, и регионами руководят главы правительств, именуемые президентами;
• В Германии глава исполнительной власти земли называется министром-президентом (чаще переводится как «премьер-министр»), а страну возглавляет канцлер;
• В Польше регионы называются воеводствами, а их руководители — воеводами и маршалами. Эти термины сохранились со времён Средневековья, хотя глава государства зовётся вполне современно — президентом.

Многообразие наименований руководителей регионов отражает богатство политических и культурных традиций разных стран. В России унификация названий должностей глав субъектов стала частью укрепления вертикали власти: титул «президент» закреплён только за главой государства, а республиками управляют главы, или, как в случае с Татарстаном, раис, что подчёркивает национальную самобытность региона при соблюдении единых правовых стандартов.