Исполнительский сбор — это плата, взимаемая с должника в пользу государства за действия судебных приставов по принудительному исполнению решения суда. Согласно ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», его размер составляет 7% от суммы подлежащего исполнения, но не менее 1 000 рублей для граждан и 10 000 рублей для организаций (для алиментов — 1 000 рублей).

Однако законодательство предусматривает основания для отмены или уменьшения этого сбора. Ниже представлена подробная статья с правовыми основаниями, пошаговой инструкцией и готовым образцом искового заявления.

Правовые основания для отмены исполнительского сбора

Подать иск на отмену сбора можно на основании следующих норм права:

• Ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ: Судебный пристав-исполнитель отменяет исполнительский сбор, если исполнительное производство прекращено по основаниям, предусмотренным п. 1, 2, 4, 5 ч. 1 ст. 47 данного Закона (например, представление исполнительного листа должником для добровольного исполнения, прекращение ИП по заявлению взыскателя, невозможность исполнения).
• Ч. 4 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ: Суд может уменьшить размер исполнительского сбора с учетом финансового положения должника, а также иных обстоятельств, заслуживающих внимания.
• Пл. 30 Пленума ВС РФ от № 34: Разъясняет, что сбор подлежит отмене, если ИП прекращено по основаниям п. 1, 2, 4, 5 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ до начала действий по принудительному исполнению (до наложения ареста, описания имущества и т.д.).
• Ст. 198 ГПК РФ: Основания для принятия иска к производству (юрисдикция, компетенция, правосубъектность).

Основные основания для удовлетворения иска:

1. Добровольное исполнение: Должник исполнил решение суда самостоятельно (перевел деньги, передал имущество) до того, как пристав приступил к действиям по принудительному исполнению (наложению ареста, описанию имущества).
2. Прекращение ИП по заявлению взыскателя: Взыскатель подал заявление о прекращении ИП (п. 2 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ) до начала принудительных мер.
3. Нарушение сроков взыскания: Сбор взыскан с нарушением процедуры (например, не выдано постановление о взыскании сбора, не уведомлен должник).
4. Тяжелое финансовое положение: Для уменьшения сбора (ч. 4 ст. 112), наличие иждивенцев, низкий доход, тяжелая болезнь, отсутствие имущества.

Юрисдикция и компетенция: куда подавать иск?

Согласно ст. 24 ГПК РФ (исковые заявления по делам, возникающим из публично-правовых отношений), а также разъяснениям ВС РФ, споры об отмене исполнительского сбора рассматриваются судом общей юрисдикции (районным или городским судом) по месту нахождения органа, выдавшего постановление о взыскании сбора (по месту исполнительного производства).

Важно: Государственная пошлина за неимущественный иск (отмена решения пристава) для граждан составляет 300 рублей (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ). Для организаций, 6 000 рублей.

Структура и образец искового заявления

Ниже приведен универсальный образец. Текст в квадратных скобках […] необходимо заменить на ваши данные.

Пошаговая инструкция по подаче иска

1. Подготовка доказательной базы. Самое важное — доказать, что вы исполнили решение ДО начала принудительных мер. Соберите: банковские чеки/квитанции с датой и временем, расписку взыскателя (нотариально заверенную или простую с паспортными данными), выписку со счета приставов о поступлении денег.
2. Получение копии постановления о взыскании сбора. Если у вас его нет, напишите заявление приставу с просьбой выдать копию (обязан выдать в течение 3 дней по ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ).
3. Оплата госпошлины. Оплатите 300 рублей через Сбербанк Онлайн, Госуслуги или в отделении банка, используя реквизиты конкретного суда (на сайте суда в разделе «Реквизиты для оплаты госпошлины»). Сохраните чек.
4. Направление копий участникам. Отправьте копию иска и всех приложений Ответчику (Отделу судебных приставов) и взыскателю (третьему лицу) заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. Сохраните почтовые квитанции, они нужны суду для принятия иска.
5. Подача в суд. Подайте оригинал иска с приложениями и доказательствами отправки копий:
   • Через ГАС «Правосудие» (кабинет участника дела) — самый быстрый способ.
   • Через Пошту России (ценным бандеролем с вложением).
   • Лично в канцелярию суда (возьмите отметку о получении на своей копии).
6. Участие в судебном заседании. Явьтесь в суд в назначенный день. Объясните суду суть: вы заплатили долг добровольно, пристав не успел/не начал действовать принудительно, сбор взыскан незаконно. Предъявите оригиналы документов.

Типичные ошибки и советы

• Пропуск 5-дневного срока. Если вы заплатили ПОСЛЕ истечения 5 дней на добровольное исполнение, но ДО наложения ареста, сбор все равно подлежит отмене (пл. 30 Пленума ВС РФ № 34). Ключевой момент: «до начала действий по принудительному исполнению».
• Отсутствие доказательств оплаты. Без чека/выписки суд откажет. Скриншот из приложения банка часто принимается, но лучше иметь квитанцию с печатью банка или выписку 1С.
• Неправильный ответчик. Ответчиком является именно Орган судебных приставов (Отдел/Управление ФССП), а не конкретный пристав или взыскатель.
• Смешение отмены и уменьшения. Отмена (ч. 3 ст. 112) — это полная аннулирование сбора (основание: прекращение ИП до принудительных мер). Уменьшение (ч. 4 ст. 112) — дискреционная власть суда из-за бедности. В иске лучше указать основное основание (отмену) и в альтернативу, уменьшение.
• Апелляция. Если суд отказал, апелляционную жалобу нужно подать через тот же суд в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу (обычно через 30 дней после вынесения).

Судебная практика (резюме)

Суды последовательно применяют подход: исполнительский сбор — это плата за действия по принудительному исполнению. Если действий не было (арест, описание, выезд к должнику), платить не за что.

• Определение ВС РФ от № 88-ВП21/16: Сбор отменяется, если ИП прекращено по п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ (добровольное исполнение) до начала принудительных мер.
• Определение ВС РФ от № 18-ВП20/14: Началом принудительного исполнения считается не возбуждение ИП, а конкретные действия пристава (наложение ареста, описание имущества). Просто получение денег приставом от банка по исполнительному листу (если долг уже был оплачен должником) — не является действием по принудительному исполнению, если арест не накладался.

Отмена исполнительского сбора — реальная правовая возможность, закрепленная в законе и подтвержденная высшей судебной практикой. Главное — четко зафиксировать факт и дату добровольного исполнения обязательства и доказать отсутствие на тот момент действий по принудительному исполнению со стороны пристава. Грамотно составленное исковое заявление (образец выше) и полный пакет доказательств дают высокие шансы на успех.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для защиты ваших интересов в конкретной ситуации рекомендуется обратиться к адвокату или юристу.