Схема расположения земельного участка (СРЗУ) — это ключевой документ для запуска процедуры образования, перераспределения или увеличения площади земельного участка за счет прилегающей территории. С 2022 года подготовка этого документа регламентируется Приказом Росреестра от № П/0148, а сама процедура создания доступна в электронном виде через Личный кабинет (ЛК) на официальном портале Росреестра (rosreestr.gov.ru).

В этой статье подробно разберем, когда нужна схема, какие требования к ней предъявляются и как подготовить её самостоятельно онлайн, избежав типичных ошибок.

Когда требуется схема расположения земельного участка

СРЗУ описывает границы будущего участка, которому еще не присвоен кадастровый номер. Основные основания для подготовки схемы (ст. 39.20, 39.29, 42.1 ЗК РФ):

• Образование нового участка из земель в государственной или муниципальной собственности (без проведения аукциона, если законом предусмотрено).
• Перераспределение земельного участка (изменение границ за счет прилегающих земель).
• Увеличение площади существующего участка за счет прилегающей территории (прираздел) в пределах норм, установленных местными нормативными правовыми актами.

Важно: Если земля предоставляется посредством аукциона, схему расположения готовит администрация самостоятельно. Во всех остальных случаях заинтересованное лицо готовит документ за свой счет.

Нормативная база и формат документа

Согласно Приказу № П/0148, схема должна быть подготовлена в форме электронного документа с использованием утвержденной XML-схемы. Результатом является набор файлов, упакованных в ZIP-архив, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) заявителя.

Обязательное содержание СРЗУ (п. 5 Приказа № П/0148):

1. Условный номер земельного участка, образуемого в соответствии со схемой.
2. Границы образуемого земельного участка с указанием координат характерных точек в системе координат, используемой для ведения ЕГРН.
3. Площадь образуемого земельного участка.
4. Сведения о категории земель и разрешенном виде использования.
5. Графическая часть (изображение схемы на фоне кадастрового плана территории).
6. Сведения о заинтересованном лице (заявителе).

Подготовительный этап: что нужно перед стартом

Прежде чем заходить в Личный кабинет, подготовьте следующее:

• Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) заявителя (физического лица или уполномоченного представителя юрлица).
• Доступ к Личному кабинету на rosreestr.gov.ru (через ЕСИА / Госуслуги).
• Кадастровый номер квартала или кадастровый номер существующего участка (для прираздела/перераспределения), к которому прилегает образуемый объект.
• Понимание границ будущего участка (примерное расположение, координаты точек, если есть данные межевания соседей или данные ПЗУ).

Пошаговая инструкция: создание СРЗУ в Личном кабинете Росреестра

Шаг 1. Авторизация и вход в сервис

1. Перейдите на https://rosreestr.gov.ru/.
2. Нажмите «Личный кабинет» и авторизуйтесь через ЕСИА (Госуслуги).
3. В меню слева выберите раздел «Электронные сервисы» → «Подготовка схемы расположения земельного участка».

Шаг 2. Заполнение сведений о заявителе

Система автоматически подтянет данные из профиля ЕСИА. Проверьте корректность ФИО, СНИЛС, адреса и контактов. Если вы действуете от имени юрлица — выберите соответствующий профиль представителя.

Шаг 3. Определение местоположения образуемого участка

Это ключевой этап. Вам нужно указать, где будет находиться новый участок.

• Способ 1: По кадастровому номеру квартала. Введите номер квартала (например, 50:12:0030401). Карта отобразит границы квартала.
• Способ 2: По кадастровому номеру существующего участка. Введите номер вашего участка (для прираздела/перераспределения). Система покажет его границы и прилегающие территории.

Шаг 4. Нанесение границ на карте (Графическая часть)

Используйте инструменты редактора карты в Личном кабинете:

• Выберите инструмент «Добавить контур» (полигон).
• Кликами мыши по карте обведите предполагаемые границы нового участка. Старайтесь привязываться к визуальным ориентирам на ортофотоплане (заборы, дороги, границы соседних участков из ЕГРН).
• Система автоматически рассчитает площадь и сформирует координаты характерных точек.
• Важно: Контур не должен пересекать границы других сформированных участков, красные линии, зоны с особыми условиями использования (ЗОС), лесный фонд, водный фонд (если нет оснований для их включения).

Шаг 5. Заполнение атрибутивной информации

После отрисовки контура заполните форму:

• Условный номер: присвойте любой (например, «Уч-1», «Новый_участок_1»).
• Категория земель: выберите из справочника (земли населенных пунктов, сельхозназначения и т.д.).
• Вид разрешенного использования: выберите в соответствии с Классификатором (Росстат) и правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) данного муниципального образования.

Шаг 6. Проверка и формирование ZIP-архива

1. Нажмите кнопку «Проверить» / «Сформировать схему». Система проверит валидность XML по схеме П/0148 (нет ли самопересечений, замыкание контура, заполнены ли обязательные поля).
2. Если есть ошибки — исправьте их (часто это незамкнутый контур или неверный вид разрешенного использования).
3. После успешной проверки нажмите «Подписать и отправить».

Шаг 7. Подписание УКЭП

Откроется окно для работы с плагином электронной подписи (КриптоПро, VipNet и др.). Выберите сертификат, введите PIN-код и подпишите сформированный ZIP-архив.

Шаг 8. Получение результата

Подписанная схема автоматически загрузится в раздел «Мои документы» или «Исходящие» в Личном кабинете. Вы можете скачать ZIP-файл для передачи в администрацию (МФЦ) или для дальнейшей работы кадастровым инженером.

Что делать после получения СРЗУ?

Сама по себе схема из ЛК Росреестра — это проект границ. Дальнейший алгоритм:

1. Подача в администрацию: Загрузите ZIP-архив СРЗУ в составе пакета документов на предоставление участка (через МФЦ, Госуслуги или лично в орган местного самоуправления).
2. Рассмотрение администрацией: Орган власти проверяет схему на соответствие ПЗЗ, схеме планировочной организации, отсутствию пересечений с чужими правами. Принимает решение о предоставлении (или об отказе).
3. Кадастровые работы: После получения решения (акта/постановления) вы обращаетесь к кадастровому инженеру. Он проводит межевание в натуре (выезжает на место, фиксирует точки GPS), готовит Кадастровый план (XML) на основании вашей СРЗУ и акта администрации.
4. Регистрация в ЕГРН: Кадастровый план подается в Росреестр для присвоения кадастрового номера и регистрации права.

Типичные ошибки и советы

Альтернативные способы подготовки

Если работа с картой в ЛК Росреестра кажется сложной (нет навыков работы с ГИС, сложная конфигурация границ), можно:

• Обратиться к кадастровому инженеру. Он подготовит СРЗУ профессионально в специализированном ПО (Панорама, Креадо, ИнжГео и др.) и подпишет своей УКЭП. Это платная услуга, но гарантирует качество геометрии.
• Использовать сервисы «Публичная кадастровая карта» (PKK5) для предварительного планирования: найти координаты точек соседних участков, скачать выписку ЕГРН на квартал для понимания обстановки.

Подготовка схемы расположения земельного участка через Личный кабинет Росреестра, это бесплатный и легальный способ инициировать процедуру получения земли в собственность или аренду. Сервис реализует требования Приказа № П/0148 и формирует валидный XML/ZIP-пакет, готовый к подаче в администрацию.

Главные правила успеха: точность нанесения границ на фоне ортофото и актуальных слоев ЕГРН, правильный выбор вида разрешенного использования и наличие действующей УКЭП. При соблюдении этих условий вы сэкономите время и деньги на этапе согласования границ с администрацией.

Статья подготовлена на основании Приказа Росреестра от № П/0148 и функционала портала rosreestr.gov.ru (актуально на 2026 год). Перед подачей документов рекомендуется уточнить требования конкретного органа местного самоуправления.