Актуализировано: 14:45 MSK

Разобраться с терминами «служба» и «отдел»

В нормативно-правовых актах и в обиходной речи нередко применяют два схожих по смыслу понятия:

• Служба охраны труда (СОТ)

— комплексная структура, в которую могут входить как отдельные отделы, так и специалисты-должностные лица.

• Отдел охраны труда (ООТ)

— самостоятельное подразделение, располагающее закреплённым штатом и чётким функционалом.

Когда обязательно создавать службу охраны труда

Статья 217.1 Трудового кодекса РФ и Рекомендации Минтруда России 2024 г. чётко обозначают единое правило:

«Обязанность формировать службу охраны труда возникает у работодателя при численности персонала 50 и более человек»;

При численности меньше 50 сотрудников условия труда можно обеспечивать путём:

1. внешнего договора с ООО «Центр охраны труда» и пр.;
2. делегирования полномочий одному индивидуальному специалисту, закреплённому приказом.

Как выбрать ответственного за охрану труда: 6 ключевых критериев

• Квалификация: высшее или среднее профессиональное образование в области охраны труда (сертификаты/дипломы).
• Сертификаты НАКС, ДПО или ФГБОУ — не менее 120 академических часов по охране труда за последние 3 года.
• Опыт работы не менее 3 лет в должности специалиста по ОТ или не менее 5 лет если это первый руководитель службы.
• Независимость: сотрудник не совмещает функции кадровика, бухгалтера и непосредственного руководителя цеха.
• Допуск к государственной тайне — обязателен при работе на режимных предприятиях или с оборонной продукцией.
• Готовность выезжать на объекты, фиксировать нарушения, работать в системе СЭУТ.

Рекомендуемая структура службы охраны труда

Согласно опубликованным для общественного обсуждения рекомендациям Минтруда Российской Федерации (Проект № 283/442-2024):

• Начальник (руководитель) службы охраны труда — единоличный орган управления, отчитывается непосредственно перед руководителем организации;
• Инженер-технолог (контролёр), анализ условий труда, соблюдение ТКР;
• Инспектор ОТ — периодические проверки, план-мероприятий;
• Специалист по СЭУТ — проведение специальной оценки условий труда (ФЗ-426 от ).

Компаниям со штатом свыше 500 человек Минтруд настоятельно рекомендует выделить отдельный отдел охраны труда, который подчиняется напрямую главному инженеру/директору по безопасности.

Кто отвечает за охрану труда, если численность меньше 50 человек?

Допустимые варианты:

1. Специалист совместительством — назначается приказом, проходит 108-часовую подготовку, ответственность несёт юрлицо (ст. 226.1 ТК РФ);
2. Аутсорсинг — услуги внешней организации с лицензией МЧС/ФНС и страховкой — гарантия независимости экспертизы.

Документы, подтверждающие подлинность службы (отдела) охраны труда

• Приказ генерального директора о создании СОТ/ООТ;
• Штатное расписание с указанием ставок;
• Должностные инструкции, в т.ч. «Перечень прав и обязанностей специалиста ОТ»;
• Проект приказа «О персональной ответственности руководителей структурных подразделений»;
• Договор о полной материальной ответственности (Форма № 2М).

Контакты для обращений и дополнительной консультации

1. Федеральная служба по труду (Роструд)
Официальный сайт: https://онлайнинспекция.рф
Горячая линия: ###
Территориальные отделы: https://rostrud.gov.ru/about/addresses

2. Министерство труда и социальной защиты РФ
Звонок из любого региона РФ: ###
Email: info@mintrud.gov.ru

3. «Центр охраны труда» (пример аккредитованной организации)
Мария Иванова, руководитель проектов
Телефон: +7 (495)  ‑23-45-67
Email: ot@c-o-t.ru

4. Сертифицированные учебные центры ДПО:

• «Институт безопасности труда» — 8-800-555-OT-OT;
• Учебный центр «Гарант» — garant-dpo.ru

Название — «служба» или «отдел» — определяется лишь организационно-штатной структурой компании.

Главное, чтобы:

1. Работодатель выполнил минимальные требования закона (3 § ст. 217.1 ТК РФ);
2. Специалисты имели подтверждённую квалификацию;
3. Все документы были заверены приказом и фиксировались в трудовых книжках.

Тогда название вторично — важна суть контроля безопасности и нулевые значения травматизма.