Несмотря на то, что биометрические паспорта нового образца давно стали стандартом, загранпаспорта старого образца (небиометрические, срок действия 5 лет) продолжают выдаваться определенным категориям граждан. Одним из обязательных документов для их оформления является Приложение к заявлению (форма № 1 по Приказу МВД России от № 831). В данной статье мы подробно разберем, что это за документ, кому он нужен, как его правильно заполнить и какие ошибки стоит избегать.

Что такое Приложение и зачем оно нужно?

Приложение к бланку заявления — это дополнительная форма, которая заполняется параллельно с основным заявлением на выдачу паспорта; Его главная цель — сбор расширенных сведений о личности заявителя для проведения проверки по базам данных органов внутренних дел, ФСБ и МВД (наличие доступа к гостайне, судимостей, ограничений на выезд и т.д.).

В отличие от паспорта нового образца, где данные часто заполняются إلكترонно на портале Госуслуг и переносятся автоматически, для старого образца практика подачи бумажных документов (лично или через МФЦ) все еще актуальна, и Приложение заполняется вручную или на компьютере с последующей печатью.

Кто обязан заполнять Приложение?

Согласно действующему Административному регламенту МВД, Приложение заполняют все заявители, подающие документы на загранпаспорт старого образца, в т.ч.:

• Взрослые граждане РФ (с 18 лет);
• Несовершеннолетние дети (до 14 лет) — заполняет один из родителей (попечитель);
• Несовершеннолетние в возрасте 14–18 лет — заполняют самостоятельно при наличии согласия родителей.

Важно: Даже если ребенку не исполнилось 14 лет, Приложение заполняется на его имя, но подпись ставит законный представитель.

Структура Приложения: пошаговый разбор полей

Форма Приложения состоит из нескольких блоков. Ниже приведено детальное описание каждого из них.

Блок 1: Сведения о заявителе

Здесь указываются паспортные данные внутреннего паспорта гражданина РФ:

1. Фамилия, Имя, Отчество — полностью, как во внутреннем паспорте (без сокращений).
2. Пол — «мужской» или «женский».
3. Дата рождения — в формате ДД.ММ.ГГГГ.
4. Место рождения, строго по записи во внутреннем паспорте (населенный пункт, район, область/край/республика, страна).
5. Серия и номер паспорта гражданина РФ — 10 цифр (серия 4 цифры, номер 6 цифр).
6. Дата выдачи и Кем выдан (код подразделения и наименование органа).
7. Код подразделения — 6-значный код.

Блок 2: Сведения о ранее выданных загранпаспортах

Необходимо перечислить все ранее выдававшиеся загранпаспорта (и старого, и нового образца), включая утерянные, украденные или изъятые:

• Серия и номер загранпаспорта;
• Дата выдачи;
• Орган, выдавший документ;
• Срок действия (до какой даты действителен);
• Основание прекращения действия (истек срок, утерян, изъят, поврежден).

Если загранпаспортов не было, пишут: «Ранее загранпаспортов не имел(а)».

Блок 3: Сведения о доступе к гостайне (для лиц, имеющих/имевших доступ)

Это критически важный раздел для сотрудников госорганов, военных, работников оборонного комплекса и др.

• Имеется ли доступ к гостайне на данный момент (Да/Нет);
• Если «Да», указать уровень допуска (1, 2, 3 степень и т.д.), номер удостоверения, дату выдачи, орган, выдавший допуск;
• Если доступ был ранее, но снят — указать дату снятия допуска и основание.

Внимание: Заведомо ложные сведения об отсутствии доступа к гостайне являются основанием для отказа в выдаче паспорта и могут повлечь административную или уголовную ответственность.

Блок 4: Сведения о судимостях и уголовном преследовании

Необходимо честно ответить на вопросы:

• Привлекалось ли к уголовной ответственности? (Да/Нет). Если да, по какой статье УК РФ, когда, каким решением закончилось дело.
• Имеется ли неснятая или непогашенная судимость? (Да/Нет).
• Находится ли под следствием или в розыске? (Да/Нет).

Блок 5: Сведения об ограничениях на выезд из РФ

Указывается, имеются ли основания для ограничения права на выезд (ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»):

• Служба в органах ВС, МВД, ФСБ и др. (указать часть, должность, срок службы);
• Работа с гостайной (см. Блок 3);
• Привлечение к уголовной ответственности (до снятия судимости);
• Гражданский долг (неисполнение решения суда — алименты, долги по кредитам по решению суда, при наличии решения пристава о временном ограничении выезда).

Блок 6: Адрес места жительства (пребывания)

• Адрес регистрации по месту жительства (постоянная регистрация);
• Адрес регистрации по месту пребывания (временная регистрация) — если есть;
• Фактический адрес проживания (если отличается от регистрации).

Блок 7: Сведения о родителях (для несовершеннолетних)

Заполняется только при оформлении паспорта ребенку до 18 лет. Указываются ФИО, дата рождения, гражданство, место жительства обоих родителей (попечителей).

Блок 8: Подпись заявителя

Дата заполнения и личная подпись заявителя (или законного представителя для детей до 14 лет). Подпись должна совпадать с подписью во внутреннем паспорте и в основном заявлении.

Требования к оформлению и подаче

Формат документа

• Приложение заполняется в двух экземплярах (один остается в МВД/МФЦ, второй с отметкой о приеме возвращается заявителю).
• Допускается заполнение на компьютере (шрифт Times New Roman, 14 пт, межстрочный интервал 1,5) с последующей печатью на листах формата А4.
• Допускается заполнение вручную — четко, разборчиво, чернилами черного или синего цвета, без исправлений и зачеркиваний.

Распространенные ошибки, приводящие к отказу или задержке

1. Расхождения с внутренним паспортом: неполное указание места рождения (например, без области), ошибки в ФИО, неверный код подразделения.
2. Сокрытие сведений о доступе к гостайне: проверка проходит по базам ФСБ, несоответствие выявится автоматически.
3. Отсутствие сведений о старых паспортах: даже если паспорт утерян 10 лет назад, его нужно указать с пометкой «Утерян, заявление в полицию подано».
4. Несоответствие подписей: подпись в Приложении, в Заявлении и в паспорте гражданина РФ должны быть идентичны.
5. Заполнение только одного экземпляра: сотрудник МФЦ/МВД не примет документы без второго экземпляра.

Особенности для несовершеннолетних (дети до 14 лет)

При оформлении загранпаспорта старого образца ребенку до 14 лет:

• Приложение заполняет один из родителей (попечитель) от имени ребенка.
• В графе «Подпись» ставит подпись родитель, пишет дату.
• Обязательно заполняется Блок 7 (сведения о родителях).
• К пакету документов прикладывается: свидетельство о рождении (оригинал и копия), внутренний паспорт родителя (оригинал и копия стр. с фото и регистрацией), согласие второго родителя (нотариальное или личное при подаче), фото 3.5х4.5 см (2 шт. для старого образца, черно-белое или цветное, матовой бумаги).

Примечание: Глава комитета Госдумы по туризму Сангаджи Тарбаев ранее рекомендовал оформлять детям биометрические паспорта (нового образца) на 10 лет, чтобы избежать частых переоформлений, однако право на выбор старого образца (на 5 лет) у родителей сохраняется.

Подача через Госуслуги: нужен ли бумажный Приложение?

Если вы подаете заявление электронно через портал Госуслуг (личный кабинет), то:

• Основное заявление формируется автоматически на основе профиля.
• Приложение (форма № 1) также заполняется в электронном виде в интерактивной форме на портале.
• Распечатывать и приносить его в МФЦ/МВД не нужно — сотрудник увидит его в системе ЕПГУ/РПГУ.
• Однако при личном визите для подачи биометрии (фото) и оригиналов документов, сотрудник может попросить подписать распечатанный системой Приложение для сверки подписи (зависит от регионального регламента отделения).

Если подача происходит лично в МФЦ или МВД без предварительной электронной регистрации — два бумажных экземпляра Приложения обязательны.

Сроки рассмотрения и получение

Срок выдачи загранпаспорта старого образца:

• 10 дней, при подаче по месту жительства (постоянная регистрация);
• 30 дней — при подаче по месту пребывания (временная регистрация);
• До 4 месяцев, при подаче за пределами РФ (через консульство) или если требуется дополнительная проверка (доступ к гостайне, служба в силовой структуре).

Готовый паспорт выдается лично заявителю (или представителю по нотариальной доверенности) против подписи в журнале учета.

Чек-лист перед визитом в МФЦ/МВД

Перед выходом из дома убедитесь, что у вас есть:

• [ ] Внутренний паспорт РФ (оригинал + копия 1-й стр. и стр. с регистрацией);
• [ ] Заявление на выдачу паспорта (форма по Приказу МВД № 831) — 2 экз.;
• [ ] Приложение к заявлению (форма № 1), 2 экз. (заполненных без ошибок);
• [ ] Квитанция об оплате госпошлины (2000 руб. для взрослых, 1000 руб. для детей до 14 лет, 50% скидка при оплате через Госуслуги);
• [ ] Фотографии 35х45 мм — 2 шт. (матовой бумаги, без угла, лица 70-80% кадра);
• [ ] Ранее выданный загранпаспорт (если есть) — для аннулирования/возврата;
• [ ] Для детей: свидетельство о рождении, паспорт родителя, согласие 2-го родителя.

Приложение к бланку заявления на загранпаспорт старого образца — это документ строгой отчетности, от корректности заполнения которого зависит скорость выдачи паспорта; Главное правило — максимальная точность и честность при указании сведений о доступе к гостайне, судимостях и ранее выданных документах. При заполнении вручную пишите прописными буквами, избегайте помарок. При подаче через Госуслуги процесс значительно упрощается за счет автоматической подстановки данных из профиля. Соблюдая данные рекомендации, вы минимизируете риск приостановки приема документов или отказа в выдаче паспорта.