Санитарно-эпидемиологическая экспертиза, это процедура оценки соответствия продукции, проектной документации, условий деятельности и факторов среды обитания требованиям санитарного законодательства Российской Федерации. По её результатам выдаётся санитарно-эпидемиологическое заключение, которое часто необходимо для начала или продолжения предпринимательской деятельности. В данной статье рассмотрим, как правильно составить заявление в Роспотребнадзор, какие документы приложить и какие нормативные акты регулируют эту процедуру.

Нормативная база

Порядок проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок установлен следующими документами:

• Федеральный закон от № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• Приказ Роспотребнадзора от № 224 (в редакции от ) «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок»;
• Постановление Правительства РФ, регламентирующее выдачу санитарно-эпидемиологических заключений;
• Федеральный закон от № 248-ФЗ, внёсший изменения в порядок взаимодействия заявителей с уполномоченными органами.

В каких случаях требуется экспертиза

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза проводится в отношении:

1. проектной документации на строительство, реконструкцию объектов, а также проектов санитарно-защитных зон;
2. продукции (пищевой, промышленной, химической, парфюмерно-косметической и др.);
3. результатов исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия;
4. условий деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, помещений, оборудования и транспортных средств;
5. новых видов технологических процессов и оборудования.

Экспертизы, обследования, исследования и испытания проводятся на договорной основе по заявлениям граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Стоимость работ определяется согласно утверждённому прейскуранту цен Центра гигиены и эпидемиологии.

Куда подавать заявление

Заявление подаётся одним из следующих способов:

• лично в территориальный орган Роспотребнадзора или Центр гигиены и эпидемиологии;
• почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
• через официальный сайт Роспотребнадзора в электронном виде;
• через портал Госуслуг;
• через сервис «одного окна» в разделе «Выдача и переоформление санитарно-эпидемиологической экспертизы» (доступен с декабря 2023 года).

Структура и содержание заявления

Заявление составляется по установленной форме (Приложение № 1 к Приказу Роспотребнадзора от № 224). Оно должно содержать следующие сведения:

1. Шапка документа — наименование органа (руководителю территориального управления Роспотребнадзора или Центра гигиены и эпидемиологии), данные заявителя: для юридического лица — полное наименование, ИНН, ОГРН, юридический и фактический адрес; для ИП — ФИО, ИНН, ОГРНИП; для гражданина — ФИО, паспортные данные, адрес.
2. Наименование документа — «Заявление о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы».
3. Основная часть — просьба провести экспертизу с указанием объекта экспертизы (продукция, проектная документация, условия деятельности и т.д.), цели проведения и адреса объекта.
4. Перечень прилагаемых документов.
5. Дата и подпись заявителя (для юридического лица — подпись руководителя с расшифровкой и печатью при её наличии).

Образец заявления

Руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по _____________ (субъект РФ)

от _____________________________ (полное наименование организации / ФИО ИП / ФИО гражданина)

ИНН _____________, ОГРН _____________
Юридический адрес: _____________________________
Фактический адрес: _____________________________
Телефон: _____________, e-mail: _____________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы

Прошу провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу _____________________________ (указать объект: проектной документации / продукции / условий деятельности / результатов исследований) на соответствие санитарным правилам и гигиеническим нормативам.

Объект расположен по адресу: _____________________________

Цель проведения экспертизы: получение санитарно-эпидемиологического заключения для _____________________________ (указать цель: осуществления деятельности по ___, ввода объекта в эксплуатацию, реализации продукции и т.д.).

Приложения:

• копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для граждан);
• копии учредительных документов / выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для организаций и ИП);
• проектная документация с её обоснованием (при экспертизе проектов);
• технические условия, технические описания, рецептуры, образцы продукции (при экспертизе продукции);
• результаты ранее проведённых исследований и испытаний (при наличии);
• документ, подтверждающий оплату работ (при проведении экспертизы на договорной основе);
• доверенность на представителя (если заявление подаёт представитель).

Подпись: _____________ / _____________ (расшифровка)
М;П. (при наличии)

Порядок рассмотрения заявления

После поступления заявления специалисты Роспотребнадзора или Центра гигиены и эпидемиологии:

1. проверяют комплектность представленных документов;
2. проводят экспертизу представленных документов;
3. при необходимости выполняют лабораторные исследования, испытания и измерения;
4. по результатам оформляют санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии либо мотивированный отказ.

Срок проведения экспертизы зависит от вида и сложности объекта и устанавливается регламентом либо договором. При выявлении неполного комплекта документов заявителю направляется уведомление о необходимости их доработки.

Полезные рекомендации

• Перед подачей уточните актуальную форму заявления в территориальном органе — формы периодически обновляются.
• Используйте электронные сервисы: это ускоряет регистрацию обращения и позволяет отслеживать его статус.
• Тщательно проверяйте комплектность приложений, неполный пакет является наиболее частой причиной отказа в приёме заявления.
• Сохраняйте копию заявления с отметкой о принятии или квитанцию об отправке.

Грамотно составленное заявление о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы — первый шаг к получению санитарно-эпидемиологического заключения. Опирайтесь на формы, утверждённые Приказом Роспотребнадзора № 224, заранее подготовьте полный пакет документов и по возможности используйте электронные каналы подачи. При возникновении сложностей рекомендуется обратиться за консультацией в территориальный Центр гигиены и эпидемиологии по месту нахождения объекта.