Один из самых частых вопросов, который возникает у семей при оформлении государственных пособий и социальных выплат, — как именно учитывается доход: до вычета подоходного налога (НДФЛ) или после него. От этого напрямую зависит, пройдёт ли семья по критерию нуждаемости. Разберёмся в теме подробно.
Короткий ответ
При назначении пособий и социальных выплат доходы семьи учитываются до вычета НДФЛ, то есть «грязными» (gross). Это закреплено в действующем законодательстве: при расчёте среднедушевого дохода семьи суммируются все доходы каждого члена семьи до удержания налогов и сборов.
Что такое доход «гросс» и «нет»
Чтобы понять логику расчёта, важно различать два понятия:
- Зарплата гросс (gross) — сумма, начисленная работодателем до удержания НДФЛ. Именно она указывается в трудовом договоре и справках о доходах.
- Зарплата нет (net) — сумма, которую работник фактически получает на руки после удержания подоходного налога (13% и выше в зависимости от уровня дохода).
Например, если в трудовом договоре указан оклад 50 000 рублей, то на руки сотрудник получит 43 500 рублей (при ставке 13%). Для расчёта пособий будет учитываться именно сумма 50 000 рублей.
Какие доходы учитываются при назначении пособий
При определении права на меры социальной поддержки (единое пособие на детей, выплаты малоимущим, субсидии и др.) учитываются следующие доходы до вычета налогов:
- Заработная плата, премии, отпускные, больничные;
- Доходы от предпринимательской деятельности и самозанятости;
- Пенсии, стипендии;
- Доходы от сдачи имущества в аренду;
- Проценты по вкладам, дивиденды;
- Алименты и иные поступления.
При этом сами пособия, как правило, не облагаются НДФЛ и в доход при назначении других выплат чаще всего не включаются.
За какой период считают доход
Расчётный период зависит от вида выплаты. Например:
- Для единого пособия на детей доходы анализируются за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения (с отступом в 4 месяца).
- Для получения статуса малоимущей семьи учитываются доходы за три месяца, предшествующих месяцу перед подачей заявления, — также до вычета налогов и сборов.
Среднедушевой доход рассчитывается по формуле: сумма доходов всех членов семьи за расчётный период делится на количество месяцев и на число членов семьи.
Почему доход считают «грязным»
Многие родители с удивлением узнают, что учитывается сумма, которую они фактически на руки не получают. Логика законодателя здесь такова:
- НДФЛ — это обязательный платёж гражданина, а не уменьшение его экономических возможностей в понимании государства;
- Доход до налогообложения, объективный и легко проверяемый показатель: он отражается в данных работодателей и налоговой службы;
- Единый подход упрощает автоматическую проверку сведений через межведомственное взаимодействие.
Предложения об изменении правил
Стоит отметить, что вопрос справедливости такого подхода неоднократно поднимался. Депутаты предлагали законопроекты, согласно которым при назначении социальных выплат следовало бы учитывать доход семьи после вычета налогов, то есть реальные деньги, которыми располагает семья. Однако на текущий момент действующие правила сохраняются: расчёт ведётся по доходам до налогообложения.
Как самостоятельно проверить свой доход
Чтобы заранее оценить, положено ли пособие, можно:
- Запросить справку о доходах у работодателя или посмотреть сведения в личном кабинете на сайте ФНС;
- Сложить все доходы семьи за расчётный период до вычета НДФЛ;
- Разделить полученную сумму на число месяцев и на количество членов семьи;
- Сравнить результат с прожиточным минимумом в своём регионе.
Пособия и социальные выплаты в России назначаются с учётом доходов до вычета НДФЛ. Это важно помнить при планировании обращения за государственной поддержкой: ориентироваться нужно на начисленную («грязную») зарплату, а не на сумму, получаемую на руки. Перед подачей заявления полезно заранее рассчитать среднедушевой доход семьи, чтобы избежать отказа и лишних визитов в органы соцзащиты.