Кассационный суд общей юрисдикции для Пермского края, это вышестоящая судебная инстанция, рассматривающая дела в кассационном порядке по решениям и определениям судов первой инстанции (районных судов, гарнизонных военных судов, судов Пермского края), вступившим в законную силу. Данный суд входит в систему судов общей юрисдикции Российской Федерации и осуществляет свою деятельность на основании Конституции РФ, Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ», АПК РФ, ГПК РФ, УПК РФ и КоАП РФ.

Юрисдикция и компетенция в административных делах

В порядке административного судопроизводства (АПК РФ) Кассационный суд для Пермского края рассматривает жалобы и представления на:

• Решения и определения Арбитражного суда Пермского края, вынесенные им в качестве суда первой инстанции по административным делам (публично-правовым спорам).
• Решения и определения районных судов Пермского края (как судов общей юрисдикции), вынесенные по административным делам, подведомственным им по подведомственности (ст. 231.1 АПК РФ), а также по делам об административных правонарушениях (КоАП РФ), если они рассматривались районным судом в первой инстанции.
• Определения судов первой инстанции, по которым кассационная жалоба подлежит рассмотрению в порядке, установленном главой 32 АПК РФ (например, об отказе в принятии кассационной жалобы, о возвращении срока и т.д.).

Важно: На решения Арбитражного суда Пермского края по административным делам, вынесенные в первой инстанции, кассационная жалоба подается именно в Кассационный суд общей юрисдикции для Пермского края (а не в Арбитражный кассационный суд), так как Арбитражный суд края в данном случае действует как суд общей юрисдикции (ч. 4 ст. 33 АПК РФ).

Состав суда и формирование коллегий

Кассационный суд состоит из Председателя, заместителей Председателя и судей. Для рассмотрения дел по административным спорам формируются специализированные судебные коллегии:

1. Судебная коллегия по административным делам — основной состав для рассмотрения кассационных жалоб по административным делам (публично-правовым спорам).
2. Судебная коллегия по делам об административных правонарушениях — рассматривает жалобы на решения по делам об административных правонарушениях (КоАП РФ), поступившие от районных судов.

Дела рассматриваются составом из трех судей. В случаях, предусмотренных законом (например, сложность дела, необходимость разрешения вопроса, отклоняющегося от позиции Пленума ВС РФ), дело может быть передано на рассмотрение Президиуму Кассационного суда.

Порядок обращения в кассационную инстанцию

Сроки обращения

Согласно ст. 320.1 АПК РФ, кассационная жалоба может быть подана в течение 6 месяцев со дня вступления решения (определения) в законную силу. Для дел об административных правонарушениях (КоАП РФ) срок составляет 10 дней со дня вручения копии решения (ст. 30.1 КоАП РФ), с возможностью восстановления пропущенного срока.

Форма и содержание жалобы

Кассационная жалоба должна быть подана в письменной форме (в т.ч. в электронном виде через систему «Мой Арбитр» или ГАС «Правосудие», в зависимости от подведомственности суда первой инстанции) и содержать:

• Наименование суда, в который подается жалоба (Кассационный суд общей юрисдикции для Пермского края).
• Сведения о лице, подающем жалобу (ФИО/наименование, адрес, контакты, ИНН/ОГРН).
• Сведения о других участниках дела.
• Указание на решение/определение, на которое жалуются (номер, дата, суд первой инстанции).
• Обстоятельства, подтверждающие нарушение норм материального или процессуального права.
• Просьбы заявителя.
• Список прилагаемых документов.

Где подавать жалобу

Жалоба подается через суд первой инстанции, вынесший актированное решение (Арбитражный суд Пермского края или соответствующий районный суд Пермского края). Суд первой инстанции проводит предварительную проверку соответствия жалобы требованиям закона и направляет её в кассационный суд вместе с делом.

Основания для отмены или изменения решения (ст. 320.3 АПК РФ)

Кассационный суд отменяет или изменяет решение, если установлено, что суд первой инстанции:

• Неправильно применил нормы материального права (ошибка в толковании закона, применении не того закона, нарушение права на равенство и т.д.).
• Нарушил нормы процессуального права, что повлияло или могло повлиять на исход дела (неправильный состав суда, нарушение прав участников, нарушение правил доказывания, язык судопроизводства и т.д.).
• Вынес решение не по существу дела там, где законом это не допускается.
• Оставил заявление без рассмотрения без законных оснований.

Новое обстоятельство: Кассационный суд не собирает новые доказательства и не исследует их заново (принцип обзорности). Однако он может принять новые доказательства, если участник дела докажет, что не мог представить их в суде первой инстанции по не зависящим от него причинам.

Процесс рассмотрения дела в кассации

1. Подготовка к заседанию: Судья-докладчик изучает материалы, определяет круг участников, вызывает их (или уведомляет о месте и времени заседания). Участники могут знакомиться с делом в канцелярии суда или через электронные системы.
2. Судебное заседание: Проходит публично (за исключением случаев, предусмотренных законом). Порядок: доклад судьи-докладчика, объяснения участников, выступления, реплики, заключительное слово.
3. Вынесение определения: Суд выносит одно из следующих определений:
   • Об оставлении кассационной жалобы без удовлетворения (решение остается в силе).
   • Об отмене решения (полностью или в части) и о передаче дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции (в том же или ином составе).
   • Об изменении решения (если дело не требует дополнительного изучения доказательств и суд может применить норму права верно самостоятельно).
   • Об оставлении жалобы без движения (если не соблюдена процедура обращения, пропущен срок без восстановления и т.д.).
   • Об отказе в принятии жалобы (неподведомственность, некомпетентность лица и т.д.).

Апелляция кассационного определения (Вторая кассация / Надзор)

Определения Кассационного суда общей юрисдикции для Пермского края могут быть обжалованы в Второй кассационной инстанции — Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ (для АПК РФ) или в Президиуме Верховного Суда РФ (для КоАП РФ/ГПК РФ в части, не переданной ВС РФ).

Срок обращения во Вторую кассацию: 3 месяца со дня вынесения определения кассационной инстанции (ст. 320.10 АПК РФ). Жалоба подается через Кассационный суд общей юрисдикции для Пермского края.

Местоположение и контакты

Адрес: 614000, г. Пермь, ул. ###, д. 90 (здание бывшего Пермского областного суда / Арбитражного суда Пермского края).

Режим работы канцелярии (прием граждан): Обычно пн-пт: 09:00–13:00, 14:00–17:00 (перед визитом рекомендуется уточнить на официальном сайте или по телефону).

Официальный сайт: permsk.kass;soyuz.sudrf.ru (раздел «Суды общей юрисдикции» -> «Кассационные суды» -> «Кассационный суд общей юрисдикции для Пермского края»).

Телефоны справки: Указаны на официальном сайте суда в разделе «Контакты».

Особенности электронного взаимодействия

Для дел, рассматривавшихся в Арбитражном суде Пермского края (как суде первой инстанции по АПК РФ), подача кассационной жалобы и документов осуществляется преимущественно через АС «Мой Арбитр» (lk.arbitr.ru).

Для дел, рассматривавшихся в районных судах Пермского края (по АПК РФ или КоАП РФ), подача осуществляется через ГАС «Правосудие» (sudrf.ru) или через почтовое отделение через суд первой инстанции.

Судебная практика и разъяснения

Кассационный суд для Пермского края при рассмотрении административных дел опирается на:

• Позиции Пленума Верховного Суда РФ (Постановления Пленума ВС РФ).
• Обзоры судебной практики Верховного Суда РФ.
• Позиции Конституционного Суда РФ (Постановления и Определения).
• Собственную устоявшуюся судебную практику (определения Президиума и коллегий данного кассационного суда).

Рекомендуется перед подачей жалобы изучить актуальные обзоры практики по конкретной категории споров (налоги, земельные, строительные, миграционные, лицензирование, коАП и т.д.) на сайте Верховного Суда РФ или в справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант, Кодекс).

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные сроки и правила могут меняться; для защиты своих интересов в конкретном деле рекомендуется обратиться к квалифицированному адвокату или юристу, специализирующемуся на административном праве.