Земельный налог, один из старейших видов обязательных платежей в России․ Он существует в той или иной форме уже много веков, а его современный вид сформировался в начале 1990-х годов․ Разберёмся, когда именно граждане и организации начали платить земельный налог и как менялось это законодательство․
Исторические корни
Платежи за пользование землёй существовали ещё в Древней Руси — в виде дани и оброка․ В Российской империи владельцы земельных участков уплачивали поземельный налог, который был введён в 1875 году и стал одним из важных источников доходов казны․
В советский период земля была национализирована, частная собственность отсутствовала, поэтому классический земельный налог не взимался — вместо него действовали отдельные платежи за землю для колхозов и граждан, имевших приусадебные участки․
Появление современного земельного налога
Современный земельный налог в России был введён Законом РСФСР от 11 октября 1991 года № 1738-1 «О плате за землю»․ Именно с этого момента собственники, владельцы и пользователи земельных участков начали платить налог в привычном понимании․
Ключевые этапы развития:
- 1991 год — принят Закон «О плате за землю», введены земельный налог, арендная плата и нормативная цена земли;
- 1992 год, налог начал фактически взиматься с физических и юридических лиц;
- 2005 год — вступила в сила глава 31 Налогового кодекса РФ «Земельный налог», которая заменила прежний закон;
- 2015 год — начался переход к расчёту налога от кадастровой стоимости участка, близкой к рыночной;
- 2017–2019 годы — расширены льготы для пенсионеров, предпенсионеров, инвалидов и многодетных семей․
Кто платит земельный налог сегодня
Плательщиками земельного налога являются:
- собственники земельных участков;
- лица, владеющие землёй на праве постоянного (бессрочного) пользования;
- обладатели права пожизненного наследуемого владения․
Арендаторы налог не платят — за них действует арендная плата по договору;
Льготы по земельному налогу
Пенсионеры, предпенсионеры, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, ветераны и многодетные семьи имеют право на налоговый вычет — из налогооблагаемой базы исключается кадастровая стоимость 600 квадратных метров (6 соток) одного участка․ Если участок не превышает этот размер, налог фактически не начисляется․
Кроме того, отдельные категории граждан полностью освобождаются от уплаты, а муниципальные образования вправе устанавливать дополнительные льготы на местном уровне․
Как начисляется и уплачивается налог
Физическим лицам налог рассчитывает налоговая инспекция, направляя уведомление․ Уплатить его необходимо не позднее 1 декабря года, следующего за отчётным․ Ставки устанавливаются местными властями, но не могут превышать:
- 0,3%, для участков сельхозназначения, ИЖС, личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества;
- 1,5% — для прочих земель․
Таким образом, земельный налог в его современном виде россияне начали платить с 1991–1992 годов, после принятия Закона «О плате за землю»․ С 2005 года он регулируется Налоговым кодексом РФ, а система льгот позволяет значительной части граждан — пенсионерам, инвалидам и многодетным семьям — существенно снизить налоговую нагрузку или вовсе не платить налог за небольшие участки․