Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Комитет по лекарственному обеспечению является ключевым структурным подразделением Департамента здравоохранения Томской области, отвечающим за организацию обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами питания. Деятельность комитета регулируется федеральным законодательством, постановлениями Правительства РФ, актами Губернатора и Правительства Томской области.

Правовая база и нормативное регулирование

Работа комитета строится на фундаменте ключевых нормативных актов:

Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ст. 35, 36 — гарантии бесплатного лекарственного обеспечения).
Постановление Правительства РФ от № 1416 — определяет порядок обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных тяжелыми и редкими заболеваниями (гемофилия, муковисцидоз, рассеянный склероз, онкологические заболевания и др.).
Постановление Губернатора Томской области от № 94 (с изменениями от г. № 88) — регламентирует вопросы ценообразования и закупок на региональном уровне.
Приказ Департамента здравоохранения Томской области от № 71 — утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление информации по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан».

Категории получателей и источники финансирования

Комитет осуществляет разделение потоков финансирования и категорий льготополучателей на две основные группы:

Федеральное лекарственное обеспечение (за счет федерального бюджета)

Предоставляется федеральным льготникам в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ. К основным категориям относятся:

Инвалиды ВОВ, участники и инвалиды боевых действий;
Лица, получившие лучевое воздействие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф;
Больные тяжелыми редкими (орфанными) заболеваниями (по перечню Постановления № 1416);
Дети-инвалиды, дети из семей с множественными детьми и иные категории, предусмотренные федеральным законодательством.

Региональное лекарственное обеспечение (за счет бюджета Томской области)

Расширяет круг получателей и номенклатуру препаратов за счет региональных программ (например, программа борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями). По данным за 2021–2025 гг., в рамках региональной программы предусматривалась выдача 23 наименований препаратов для больных сердечно-сосудистой патологией.

Основные функции комитета

Формирование реестров и перечней: ежегодное обновление перечней жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), утверждение перечней препаратов для обеспечения по профилям заболеваний.
Организация закупок: проведение конкурсных закупок (в т.ч. через ЕИС), контроль за исполнением государственных контрактов поставщиками.
Контроль цен: мониторинг соблюдения предельных отпускных цен производителей и предельных цен отпуска аптечными организациями (сервис проверки цен на официальном портале).
Обеспечение доступности: формирование сети аптечных организаций-участников программы ЛО, логистика распределения препаратов по медицинским организациям и аптекам региона.
Информационное сопровождение: ведение реестров пациентов, информирование граждан о правах, порядке получения рецептов и местах выдачи (через Единую электронную регистратуру, чат-боты «Мое здоровье Томск», «Диспансеризация Томской области»).
Работа с особыми категориями: обеспечение детьми-инвалидами специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями по рецептам.

Порядок оформления права на получение ЛП (Алгоритм для гражданина)

Для получения лекарственных препаратов за счет бюджетных средств гражданину необходимо обратиться к лечащему врачу в поликлинике по месту прикрепления с пакетом документов:

Паспорт РФ (документ, удостоверяющий личность);
Страховой медицинский полис (ОМС);
СНИЛС;
Документ, подтверждающий право на набор социальных услуг (НСУ) — для федеральных льготников, отказывающихся от натурального набора в пользу денежной компенсации (сохраняют право на бесплатные ЛП);
Выписка из амбулаторной карты / история развития болезни (подтверждение диагноза).

Важно: Рецепт оформляется врачом в электронном виде (ЕРЛП) или на бумажном бланке строгой отчетности. Выдача осуществляется в аптечных организациях, включенных в реестр участников программы ЛО Томской области.

Цифровизация и сервисы для населения

В рамках национального проекта «Здравоохранение» и регионального проекта «Цифровая трансформация» комитет активно внедряет IT-решения:

Единая электронная регистратура: запись к врачу для получения рецепта.
Чат-боты в мессенджерах (MAX, Telegram): «Мое здоровье Томск», «Диспансеризация Томской области», позволяют проверить наличие препарата в аптеках, узнать статус готовности рецепта, задать вопрос по обеспечению.
Сервис проверки цен: на официальном портале Департамента здравоохранения и портале Губернатора доступен инструмент для сверки фактической цены в аптеке с предельно допустимой.
Электронные рецепты (ЕРЛП): полный переход на безбумажный документооборот при выдаче ЛП.

Контроль за качеством и безопасностью

Комитет взаимодействует с Территориальным органом Росздравнадзора по Томской области (создан приказом Росздравнадзора от ) по вопросам:

Проверки качества лекарственных препаратов, поступивших в обращение за счет бюджетных средств;
Контроля за соблюдением условий хранения и транспортировки (холодовая цепь);
Рассмотрения обращений граждан о некачественных препаратах или отказе в выдаче.

Контактная информация и обращения граждан

Адрес Департамента здравоохранения Томской области (где находится Комитет):
634041, г. Томск, проспект Кирова, 41

Основные каналы связи для вопросов лекарственного обеспечения:

Официальный портал Правительства Томской области (раздел «Департамент здравоохранения» → «Структура» → «Комитет организации лекарственного обеспечения»);
Портал «Государственные услуги» (Госуслуги) — раздел «Здравоохранение» → «Получение лекарственных препаратов»;
Телефоны «горячей линии» Департамента здравоохранения (актуальные номера публикуются на официальном сайте tomsk.gov.ru в разделе «Пресс-центр» / «Контакты»);
Чат-боты: «Мое здоровье Томск», «Диспансеризация Томской области».

Перспективы развития (на 2026 год и плановый период)

Приоритетами работы комитета на ближайший период являются:

Полный переход на электронное рецептирование (ЕРЛП) для всех категорий льготополучателей.
Расширение номенклатуры регионального обеспечения за счет внедрения инновационных препаратов (в т.ч. биологических и таргетных) для онкологии, ревматологии, эндокринологии.
Снижение выкупа препаратов за счет собственных средств граждан (повышение покрытия перечнями ЖНВЛП и региональными перечнями).
Оптимизация логистики для труднодоступных районов Томской области (северные территории).
Повышение прозрачности закупок через систему «Ценовой мониторинг» и открытые данные.

Материал подготовлен на основе открытых данных официального интернет-портала Правительства Томской области, Департамента здравоохранения Томской области, нормативных правовых актов РФ и Томской области (актуально на 2026 год). Для получения индивидуальной консультации рекомендуется обратиться к лечащему врачу или в страховую медицинскую организацию (СМО).