Комитет по вопросам предпринимательства и инноваций Парламента Кузбасса является одним из ключевых профильных постоянных рабочих органов законодательного (представительного) органа власти Кемеровской области. Его деятельность направлена на создание благоприятных законодательных и организационных условий для развития бизнеса, внедрения инноваций и повышения инвестиционной привлекательности региона.

Правовой статус и основание деятельности

Деятельность Комитета регламентируется:

• Уставом Кемеровской области;
• Регламентом Парламента Кузбасса;
• Положением о Комитете, утверждаемым Парламентом;
• Федеральными законами и региональными нормативными правовыми актами.

Комитет формируется Парламентом Кузбасса из числа депутатов на срок полномочий парламента текущего созыва. Руководит работой Комитета Председатель, избираемый заседанием Комитета.

Основные направления работы и полномочия

В соответствии с типовым положением о профильных комитетах региональных парламентов, в компетенцию данного органа входят:

Законодательная деятельность

• Подготовка и предварительное рассмотрение законопроектов Кемеровской области в сфере поддержки предпринимательства, регулирования инвестиционной деятельности, инновационной политики, защиты прав потребителей и конкуренции.
• Разработка поправок и предложений к федеральным законопроектам, затрагивающим интересы регионального бизнеса.
• Экспертиза нормативных правовых актов на предмет соответствия целям поддержки МСП и инноваций.

Контроль и надзор (парламентский контроль)

• Контроль за исполнением законами Кемеровской области исполнительными органами власти (Министерством экономического развития Кемеровской области, Министерством науки и высшего образования региона и др.).
• Мониторинг эффективности реализации государственных программ: «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», «Поддержка предпринимательства в Кемеровской области», «Цифровая трансформация Кузбасса» и других.
• Рассмотрение отчетов руководителей профильных министерств и ведомств.

Взаимодействие с бизнес-сообществом и экспертами

• Организация парламентских слушаний, круглых столов, стратегических сессий с участием предпринимателей, экспертов, общественных организаций (ОПОРА РОССИИ, Дело России, Торгово-промышленная палата).
• Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, касающихся препятствий ведению бизнеса, излишнего административного давления, проблем доступа к финансированию.
• Работа в составе регионального Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и прав человека (профильные рабочие группы).

Инновационное развитие и цифровизация

• Содействие созданию инновационной инфраструктуры: технопарков, бизнес-инкубаторов, центров технологического переноса (на базе КузГТУ, СибГМУ и др.);
• Законодательное сопровождение проектов по цифровизации экономики, внедрению ИИ, поддержке IT-стартапов и проектов «Цифровой Кузбасс».
• Вопросы коммерциализации результатов НИОКР, взаимодействия науки и производства.

Ключевые партнеры и взаимодействие с исполнительной властью

Для реализации своих полномочий Комитет тесно взаимодействует с:

1. Министерством экономического развития Кемеровской области — главным исполнительным органом по поддержке МСП, инвестициям и внешнеэкономической деятельности.
2. Министерством науки и высшего образования Кемеровской области, по вопросам инноваций, науки и кадрового обеспечения.
3. Министерством по делам молодежи и социальной политике — по молодежному предпринимательству и социальным инновациям.
4. Торгово-промышленной палатой Кемеровской области — по экспертизе законопроектов и защите прав предпринимателей.
5. Фондом содействия инновациям (Фаси), Корпорацией МСП, ВЭБ.РФ, по федеральным программам финансирования.
6. Прокурорской областью, Антимонопольным органом (ФАС России по Кемеровской области) — по вопросам законности и конкуренции.

Актуальная повестка и значимые события (по данным за 2023–2026 гг.)

Анализ открытых источников (официальный сайт Парламента Кузбасса zskuzbass.ru, портал Министерства экономики economy.kemobl.ru) позволяет выделить ключевые темы, рассматривавшиеся на заседаниях Комитета в недавний период:

Расширенное заседание от 23 июня (ссылка на источник: zskuzbass.ru, новость №8555)

На заседании рассматривались вопросы, связанные с:

• Ход реализации регионального проекта «Поддержка предпринимательства» в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»;
• Анализ показателей по предоставлению мер поддержки (субсидии, гранты, микрозаймы, гарантийное обеспечение) через Центр поддержки МСП (МЦЦ «Мой бизнес»).
• Проблемы инфраструктурного обеспечения промышленных парков и территорий опережающего развития (ТОР).
• Взаимодействие с крупными системообразующими предприятиями региона (Евраз, СДС-Уголь, Кокс, АЗОТ и др.) по программам локализации производства и закупок у МСП.

Деятельность в сфере инноваций и науки (источник: economy.kemobl.ru)

• Обсуждение дорожных карт по развитию ключевых отраслей экономики Кузбасса с акцентом на технологический суверенитет (угольная химия, новые материалы, беспилотные аэронные комплексы).
• Поддержка проектов жителей технопарка «Кузбасс» и Сколково.
• Вопросы сохранения и приумножения научного потенциала региона, поддержки молодежной науки (гранты губернатора, гранты Президента РФ).

Парламентские слушания и общественный контроль

Регулярно проводятся слушания по темам:

• «О состоянии и перспективах развития социального предпринимательства в Кемеровской области».
• «Проблемы и перспективы развития промышленного туризма».
• «Снижение административных барьеров: результаты реестра регуляторных барьеров».
• Поддержка отечественного турпотенциала (глэмпинги, эко-отели, развитие туристических кластеров «Кузбасс — туристический»).

Приоритеты на текущий период (2024–2026 гг.)

Основные вехи работы Комитета на ближайшее время определяются Указом Президента РФ «О национальных целях развития РФ на период до 2030 и на дальнейшую перспективу до 2036 года» и Стратегией социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года:

Как обратиться в Комитет

Предприниматели, общественные организации и граждане могут направить обращение, предложение по законопроекту или запрос на рассмотрение проблемы в Комитет следующими способами:

• Почтой: 650000, г. Кемерово, проспект Ленина, д. 33 (Здание Парламента Кузбасса).
• Через официальный сайт Парламента Кузбасса: раздел «Обращения граждан» (zskuzbass.ru).
• Электронная почта: адрес секретариата Комитета обычно публикуется в разделе «Комитеты и комиссии» на сайте Парламента.
• Личный прием: по предварительной записи через канцелярию Парламента или в дни приема депутатов-членов Комитета.

Комитет по вопросам предпринимательства и инноваций Парламента Кузбасса играет системообразующую роль в формировании правового поля, определяющего инвестиционный климат и инновационный потенциал Кемеровской области. Его работа соединяет законодательные инициативы, контроль за исполнительной властью и прямой диалог с бизнес-сообществом. В условиях структурной трансформации экономики региона (диверсификация угольного бассейна, импортозамещение, технологический суверенитет) роль Комитета как драйвера законодательной поддержки реального сектора и высокотехнологичных проектов будет только возрастать.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных источников: сайта Парламента Кузбасса (zskuzbass.ru), Министерства экономического развития Кемеровской области (economy.kemobl.ru), Устава Кемеровской области и Регламента Парламента Кузбасса. Актуальность сведений на октябрь 2026 года.